23 августа были спущены две директивы: Директива Ставки Верховного Главнокомандующего № 001196 «Командующему войсками Среднеазиатского военного округа о формировании и вводе в Иран 53-й отдельной армии» и «Директива ставки Верховного Главнокомандующего № 001197 командующему войсками Закавказского военного округа о развертывании Закавказского фронта и вводе двух армий в Иран». В последней указывалось: «В целях обеспечения Закавказья от диверсий со стороны немцев, работающих под покровительством иранского правительства, а также для того, чтобы предупредить вылазки иранских войск против наших границ, советское правительство на основании ст. 6 советско-иранского договора 1921 г., в силу которого советское правительство имеет право ввести войска в Иран, если поведение иранского правительства создаст угрозу для СССР, постановило ввести войска на территорию Ирана» [256] .
Справка
Закавказский фронт был образован в августе 1941 г. на базе Закавказского военного округа с целью прикрытия государственных границ с Ираном, Турцией, обороны Черноморского побережья Кавказа. В состав фронта вошли 44, 45, 46, 47 и 51-я (с 22 ноября) армии, Севастопольский оборонительный район (с декабря 1941 г.). Командованию фронта оперативно подчинялись Черноморский флот и Азовская военная флотилия.
30 декабря 1941 г. Закавказский фронт был переименован в Кавказский фронт (в конце января 1942 г. разделён на Крымский фронт и Закавказский военный округ). Вновь был сформирован в мае 1942 г. на базе Закавказского военного округа в составе 45-й и 46-й армий.
В дальнейшем в состав фронта входили: 4, 9, 12, 18, 24, 37, 44, 47, 56, 58-я армии, 4-я и 5-я воздушные армии; ему оперативно были подчинены Черноморский флот и Азовская военная флотилия. Войска фронта грозненского направления составляли Северную группу войск, а приморского направления — Черноморскую группу войск.
В ходе Битвы за Кавказ в августе — декабре 1942 г. войска фронта провели Моздокско-Малгобекскую, Нальчикско-Орджоникидзевскую, Новороссийскую и Туапсинскую операции, в ходе которых во взаимодействии с Черноморским флотом и Азовской военной флотилией остановили наступление противника и подготовились к переходу в наступление. 3 января 1943 г. Закавказский фронт перешёл в наступление Северной группой войск на нальчикско-ставропольском направлении, а 11–16 января Черноморской группой войск — на Краснодар и Новороссийск. 24 января 1943 г. Северная группа войск была преобразована в Северо-Кавказский фронт, которому 5 февраля была передана и Черноморская группа войск, а также оперативно подчинён Черноморский флот. Закавказский фронт прикрывал Черноморское побережье на участке Лазаревское, Батуми и государственную границу с Турцией и Ираном.
В августе 1945 г. на базе Закавказского фронта был образован Тбилисский военный округ.
В директиве № 001197 определялся состав Закавказского фронта и районы развертывания его частей и соединений на иранском направлении. Директива информировала командование ЗакВО о задачах Среднеазиатского округа и намеченном вступлении английских войск в Иран. Она завершалась детальным определением задач собственно Закавказского фронта. Кроме того, в директиве отдельно и подробно ставились задачи перед военно-воздушными силами. Успехи немецкой авиации и ее роль в победах вермахта уже в первые дни войны заставила И. Сталина обратить повышенное внимание на этот род войск [257] .
Командование Закавказским фронтом было поручено генерал-лейтенанту Д. Т. Козлову. Членом Военного совета фронта был назначен дивизионный комиссар Ф. А. Шаманин, начальником штаба фронта — генерал-майор Ф. И. Толбухин. С 24 августа штаб фронта располагался в Степанакерте.
Справка
Козлов Дмитрий Тимофеевич (1896–1967), генерал-лейтенант (1943 г.). Член КПСС с 1918 г. В Красной Армии с 1918 г. Окончил Военную академию им. М. В. Фрунзе (1928 г.). Участник Первой мировой войны. В Гражданскую войну командир батальона, полка. После войны начальник штаба и командир стрелковой дивизии, начальник Киевской пехотной школы. В советско-финскую войну 1939–1940 гг. командир стрелкового корпуса. В 1940–1941 гг. командующий войсками военного округа, начальник Главного управления ПВО Красной Армии, командующий войсками Закавказского военного округа. В Великую Отечественную войну командующий Закавказским, Кавказским и Крымским фронтами. С октября 1942 г. помощник и заместитель командующего Воронежским фронтом, в мае — августе 1943 г. уполномоченный Ставки ВГК на Ленинградском фронте. С августа 1943 г. заместитель командующего Забайкальским фронтом. В 1946–1954 гг. заместитель и помощник командующих войсками ряда военных округов.
Красноармейцам решение о вводе войск в соседнюю страну было объяснено тем, что «Иран, нарушая договор с СССР, с помощью немцев готовит нападение на СССР» [258] . В первом пункте приказа командующего 47-й армии было сказано: «В целях обеспечения Закавказья от диверсий со стороны немцев, работающих под покровительством иранского правительства… для того, чтобы предупредить вылазку иранских войск против наших границ, советское правительство… постановило ввести войска на территорию Ирана» [259] . Позже, когда Красная Армия уже была расквартирована в Иране, ее бойцы и командиры назвали иранскую операцию «Сталинским броском на Юг».
Итак, обстановка накалилась до предела. Почувствовав, что пора заканчивать опасную игру вокруг присутствия немцев в Иране, вечером 23 августа Реза-шах передал Р. Булларду, что принимает главное требование союзников о высылке германских подданных из страны.
Но это уже не могло изменить ситуации. Реза-шах, по-видимому, и не догадывался, что в Москве и Лондоне уже было принято окончательное решение о вводе войск.
В конце июля 1941 г. на базе 28-го механизированного корпуса в Закавказском военном округе была сформирована для прикрытия государственной границы СССР с Ираном 47-я армия. Первоначально в её состав входили 63-я и 76-я горнострелковые, 236-я стрелковая дивизии, 6-я и 54-я танковые дивизии, ряд артиллерийских и других частей. Непосредственно прикрывать границу с Ираном должна была также 44-я армия. В дополнение к ним в Закавказском военном округе были сформированы 45-я и 46-я общевойсковые армии.
Предварительные оборонительные меры предприняли войска ПВО и Каспийская военная флотилия. Советское командование усилило противовоздушную оборону Закавказья, особенно района Баку. На страже бакинского неба находился 3-й корпус ПВО. Была организована радиолокационная завеса с целью своевременного обнаружения самолетов, летящих со стороны Ирана. На линии Красноводск — Ленкорань постоянно курсировали транспортные суда, на которых были установлены радиолокационные станции «РУС» [260] .