Савельеву, не являвшемуся оперативным работником, предстояло заняться восстановлением связи с ранее имевшимися там агентами, организовать их рациональное использование. Более чем вероятно, что их вообще могло не оказаться в местах предыдущего проживания. Тогда ему предстоял поиск людей, которые из патриотических чувств согласились бы выполнять задания советской разведки. Задания-то были не простые. Речь шла о внедрении в административно-хозяйственные органы противника. Кроме этого, надо было создать разведывательные группы из местных жителей, военнопленных и так называемых добровольцев РОА, а также принять меры к выявлению и ликвидации пособников, предателей и агентов немецких спецслужб.
После проведения первоочередных мероприятий по сокрытию следов десантирования и организации баз укрытия Савельев и радист приступили к выполнению поставленных перед ними задач. Начали, как и положено, с вербовки агентуры. Можно только удивляться, как Савельеву за два месяца удалось завербовать 28 агентов из числа местных жителей и получить от них разведывательные сведения разной степени важности. Наиболее ценная информация по рации передавалась в 4-й отдел.
Когда из-за принудительной отправки в Германию началось массовое бегство жителей района в леса, Савельев в октябре 1943 года создал отряд численностью в 100 человек. Кроме того, ему удалось склонить к побегу из Котельского лагеря 27 советских военнопленных. Из их числа он выбрал четырех командиров и с их участием сформировал четыре разведывательно-диверсионные группы, которые приступили к практической работе.
3 ноября 1943 г. 4-м отделом в расположение базы была выброшена группа в составе сотрудника Управления В.П. Павлова, специалиста по взрывному делу, и радиста В.К. Баранова. С ними был также радист разведывательного отдела КБФ Е.М. Егоров.
Общее руководство всем личным составом осуществлял Савельев. На базе отряда он создал разведывательно-диверсионные группы с таким расчетом, чтобы каждая из них имела привязку к конкретному объекту и конкретным участкам коммуникаций.
Важная роль в обучении командиров разведывательно-диверсионных групп подрывному делу отводилась Павлову, который организовал краткосрочные курсы по их подготовке. Одна из таких групп вскоре была испытана в деле. В результате нападения на немецкие легковые автомашины на Кингисеппском шоссе бойцы захватили ценные разведывательные документы и оружие уничтоженных офицеров.
Савельев проводил также разведывательную работу, добывая информацию о немецких военно-морских базах на побережье Финского залива. Эти данные представляли значительный интерес для разведотдела КБФ, и их радист трудился с полной нагрузкой.
Деятельность отряда становилась все более заметной для местных жителей. В этом отношении особо значимыми и показательными стали события, связанные с уничтожением начальника политической полиции Попова и захватом начальника административного управления Котельского района Баранова со всеми планами немецких властей в отношении местного населения. Эта операция была воспринята населением положительно, тем более что он своими злодеяниями стал ненавистен всем. В спецсообщении Управления в Ленинградский обком говорилось, что Баранов, в прошлом кулак, «олицетворяет не только административную власть в волости, но и является фактическим руководителем оперирующего в Котельской волости, карательного отряда численностью в 40–45 человек. Отряд неоднократно выезжал в деревни для поимки партизан, выявления советского актива, а также и для грабежа населения. Так, например, прибыв в декабре м-це (1942 года) в дер. Рятель, карательный отряд Баранова выгнал все население на мороз и потребовал от него назвать фамилии и местонахождение партизан. Несмотря на это, никто из жителей дер. Рятель не назвал ни одной фамилии партизан, хотя Баранов продержал их около 4 часов па морозе. Убедившись в том, что никто из жителей не намерен выдать партизан, Баранов приказал карателям избить население нагайками, что и было сделано.
В другой раз каратели Баранова явились в деревню и объявили, что желающие получить хлеба должны явиться в волостное управление. Прибывшим к назначенному времени жителям БАРАНОВ приказал отправиться на работу по очистке дорог от снега. Хлеба, конечно, никто не получил».
С учетом значимости Кингисеппского района и побережья Финского залива в оперативных планах командования Ленинградского фронта и Краснознаменного Балтийского флота 4-й отдел Управления продолжал укреплять оперативную группу. Для этого 10 ноября 1944 г. в район ее расположения были десантированы два оперработника 4-го отдела — А.К. Смирнов, который возглавил базу, и А.Ф. Кукин. С их прибытием завершилось формирование базы.
Согласно распределению обязанностей заместителями Смирнова стали: по разведке — Савельев, по диверсионной работе — Павлов, который продолжал обучать бойцов взрывному и минерному делу. Кукин проводил проверочную работу по личному составу базы и работал с агентурой из местных жителей. Такая, на первый взгляд простая схема организации работы позволила добиться положительных результатов по всем направлениям деятельности базы. За непродолжительное время ее сотрудники завербовали 76 агентов из числа местных жителей и служащих немецких гражданских органов управления. С их помощью, а также проводя разведку, удалось изучить оборону противника по берегу Финского залива, получить данные о местах концентрации живой силы, об артиллерийских батареях, других огневых точках, об оборонных сооружениях. Были выявлены штабы немецких воинских частей, подготовленная немцами линия обороны по рекам Нарва и Нарова, взята под постоянное наблюдение железная дорога Нарва — Ленинград.
С использованием агентуры на побережье Финского залива были созданы пункты физической связи с разведотделом КБФ и 4-м отделом Управления. 1 декабря 1943 г. одна из групп Савельева в ходе операции захватила немецкого офицера и переводчика Ручьевской комендатуры Матвеева. Их доставили в один из таких пунктов на побережье Финского залива и на катере, вызванном по рации, отправили в Ленинград.
Агентурным путем были выявлены 132 предателя, и девять из них по приговорам, вынесенным с участием местных жителей, уничтожены.
Используя проводившуюся немцами эвакуацию финской части населения в Финляндию, сотрудники опергруппы в октябре — декабре 1943 года внедрили в их среду 22 агента, через которых контролировали планы немецкого командования по срокам и категориям перемещения.
О достаточно высокой эффективности диверсионной работы базы свидетельствуют мероприятия, проведенные на железной дороге между Котлами и Веймарном в заключительный период ее деятельности:
— 2 декабря 1943 г. в районе деревни Керстово спущен под откос паровоз, следовавший без вагонов;
— 4 декабря 1943 г. на железной дороге у деревни Ранолово взорван паровоз с двумя вагонами;
— 20 декабря 1943 г. подорван воинский эшелон, в результате чего были выведены из строя паровоз и 19 вагонов;
— 2 января 1944 г. взорвано железнодорожное полотно и уничтожены паровоз и несколько вагонов с живой силой и техникой противника;
— 10 января 1944 г. подорван поезд, спущены под откос паровоз и 6 платформ.