С другой стороны, сомнительно, что страны БРИКС смогут выступать в качестве объединенной мировой силы. Несмотря на то, что совокупный ВВП БРИКС больше, чем у ЕС, экономики отдельно взятых стран, входящих в БРИКС, находятся на различном уровне — как по размерам, так и по темпам развития. Экономическая политика в этих странах разная: от государственного контроля до рыночной экономики. БРИКС также не может найти общую почву из-за существенных различий в политических ориентациях и геостратегических интересах. К примеру, эта организация не смогла договориться по вопросу единого кандидата на посты главы МВФ и Всемирного банка, когда эти вакансии оказались открытыми в 2011 и 2012 годы. Члены БРИКС также расходятся во мнениях в вопросе о торговле: всего несколько месяцев назад Индия и ЮАР дали понять, что могут и не поддержать соглашение, подписанное незадолго до этого. Некоторые страны, входящие в БРИКС, к тому же очень неоднозначно относятся к военному вмешательству России на востоке Украины.
В Вашингтоне в Центре имени Вудро Вильсона группа известных экспертов обсудила «сложности» и «противоречия», которые существуют в рамках БРИКС.
Франсис Корнегэй, научный сотрудник Центра Вильсона, говорил о том, что БРИКС демонстрируют растущую в мире тенденцию многополярности, примерами которой являются Шанхайская организация сотрудничества, углубление связей между Россией и Китаем и более активное участие Бразилии и ЮАР в событиях на мировой арене. По его словам, каждую страну — члена БРИКС нужно рассматривать больше в региональном контексте.
Пауло Сотеро, глава программы изучения Бразилии в Центре Вильсона, продолжил эту тему. Он говорил о другом подходе к пользе от членства в БРИКС: экономический кризис 2008 года на Уолл-стрит дал шанс новым игрокам в мировой экономике. Сотеро подчеркнул, что различия в интересах государств БРИК усложняют нахождение общей позиции. Индия, к примеру, не может открыть свой агропромышленный комплекс для мировой экономики, так как это приведет к серьезным социальным проблемам внутри страны.
В случае с Россией, по словам эксперта, западные санкции и введение Москвой эмбарго на поставки продовольствия из ЕС, США и других стран Запада подняли вопрос о возможности экспорта продуктов питания из Бразилии. Однако, как подчеркнул эксперт, это могло бы повлечь негативные последствия для Бразилии.
Сегодня возможности БРИКС больше потенциальные, чем реальные. Один из участников семинара, Ренато Бауманн из Бразильского института прикладной экономики, описал БРИКС как стакан, наполовину полный и наполовину пустой.
Сейчас Бразилию, Китай, Индию и ЮАР больше интересует, какую цену заставит заплатить Россию международное сообщество во главе с США в связи с кризисом в Украине, перед тем как БРИКС предпримет следующие шаги для налаживания сотрудничества внутри группы.
Опыт России показал, что по крайней мере сейчас Запад готов наказать тех, кто бросает вызов существующим в мире правилам игры.
2014 г.
Новость о том, что Владимир Путин отправляется в недельное турне по странам Латинской Америки, породила волну дискуссий, сводившихся к тому, что таким образом президент пытается отвлечь общественное внимание от накаляющейся ситуации на Украине. Пока Путин путешествовал, Кремль увеличил объем военной помощи мятежникам-сепаратистам на Украине. Эта помощь, как считают правительства западных стран, могла включать и зенитно-ракетный комплекс, из которого 17 июля был сбит малайзийский авиалайнер.
Однако латиноамериканское турне Путина заслуживает внимания само по себе. Это еще один шаг Кремля на пути к достижению своей цели — ограничить несправедливое, как он считает, глобальное господство США. Визит также стал продолжением характерной для советского периода практики оказания давления на США в Западном полушарии во время кризиса на границе с Россией.
Программа визита Путина оказалась довольно масштабной. Он побывал на Кубе, в Никарагуа, Аргентине и Бразилии, где также принял участие в шестом по счету саммите БРИКС (организации, включающей в себя Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку). Главными вопросами на повестке дня были укрепление торговых связей, сотрудничество в энергетике и обеспечении безопасности. Кроме того, участники саммита попытались дать понять Вашингтону, что с точки зрения политического и экономического господства на Западе у США появились конкуренты.
На Кубе Путин встретился с братьями Кастро и списал кубинский долг перед Россией в размере более $30 млрд. Во время визита российского президента появились также сообщения о том, что Россия собирается вновь открыть на острове центр радиоэлектронной разведки, действовавший в период холодной войны. Однако эту информацию Путин довольно вяло опроверг. Во время незапланированного визита в Никарагуа — страну, которая при правительстве сандинистов поддерживала близкие отношения с СССР, Путин обсудил вопросы, касающиеся военного сотрудничества, возможного открытия российской военно-морской базы и создания совместного предприятия с Китаем для строительства через территорию страны нового канала. Предполагается, что он составит конкуренцию Панамскому каналу, контролируемому США.
Аргентине, лишенной доступа к международным рынкам капитала вследствие многочисленных дефолтов, не отпускающих страну с 2001 года, Путин также предложил помощь, пообещав, что «Росатом» построит в стране АЭС. Более того, накануне своего визита Путин назвал Аргентину «главным стратегическим партнером России, ООН и “большой двадцатки” в Латинской Америке».
Последним пунктом турне была Бразилия. Путин побывал на финальном матче чемпионата мира по футболу и принял эстафету как президент страны-хозяйки следующего главного футбольного турнира — в 2018 году он состоится в России. Он также объявил о создании Банка развития БРИКС с капиталом $100 млрд., призванного ослабить влияние МВФ и Всемирного банка, являющихся своего рода «вершителями судеб» в глобальной финансово-экономической системе. Путин провел переговоры с лидерами Венесуэлы, Уругвая и Боливии, а также с президентом Бразилии Дилмой Руссефф.
Цель Путина — застолбить место под солнцем вместе с Китаем и другими членами БРИКС. Но при этом, как недавно отметил эксперт по латиноамериканским странам Владимир Давыдов, «Россия позиционирует себя как отдельный полюс влияния, но не в качестве единственной альтернативы».
Президент Китая Си Цзиньпин, также принявший участие в саммите БРИКС, несколько дней спустя побывал в тех же самых странах (кроме Никарагуа), где подписал ряд соглашений о добыче нефти и других полезных ископаемых. Отношения Китая с Латинской Америкой в большей степени ориентированы на экономику, чем отношения России с этими странами. В настоящее время Пекин является самым быстрорастущим инвестором в Латиноамериканском регионе, вторым по величине торговым партнером Кубы и Аргентины и с 2009 года — крупнейшим торговым партнером Бразилии. В своем выступлении перед Национальным конгрессом Бразилии Си Цзиньпин высказался за «более справедливый международный порядок». В некотором смысле турне китайского и российского лидеров выглядели синхронизированными.