2007 г.
Комментарии к сеансу связи «Разговор с Владимиром Путиным»
4 декабря 2008 г. Владимир Путин в седьмой раз провел диалог с гражданами России в прямом эфире, но теперь уже в качестве не президента, а премьер-министра и лидера партии «Единая Россия». Наверное, не стоит отделять его высказывания как главы правительства от его же заявлений как лидера «Единой России» — тем более что вопросы из регионов задавались ему из приемных партии, а отвечал Путин из зала в Гостином дворе, где «Единая Россия» проводит свои съезды. В целом получился некий симбиоз премьера и лидера правящей партии. Видимо, Путин к этому и стремился. Не являясь президентом, оставаться «лидером нации».
Аналитики высказывали разные точки зрения по поводу мотивов выступления Путина. Одни говорили, что это был «сеанс психотерапии» в целях успокоения народа по поводу кризиса, другие усмотрели здесь желание напомнить о себе и подтвердить свое положение национального лидера. Рассуждения о мотивах, на мой взгляд, вызваны тем, что до Путина главы правительства Российской Федерации подобных сеансов не проводили, да и само название сеанса связи «Разговор с Владимиром Путиным» к подобным рассуждениям подталкивало.
Большинство вопросов вращались вокруг развивающегося мирового финансово-экономического кризиса, который не обошел и Россию. О том, что кризис не просто стучится в дверь, а принимает, несмотря на «подушку безопасности» и огромные государственные вливания в банковскую систему, широкие масштабы, говорят вопросы, заданные Путину. Людей волнуют нарастающая безработица, охватившая в первую очередь металлургическую отрасль, наполовину работающую на экспорт. А это уже десятки тысяч человек, к которым через некоторое время присоединится не меньшее число работников металлообрабатывающей отрасли.
В условиях капиталистического способа производства, когда большинство предприятий организуют свою работу за счет банковских кредитов, высокая процентная ставка (20–25 %), а в ряде случаев невозможность получить кредит приведут к свертыванию производства (в строительстве это уже происходит) и, следовательно, — к дальнейшему росту безработицы. Казалось бы, меры предпринимаются, повышается до 4900 рублей в месяц минимальная величина пособия по безработице, срок выплаты продлевается до одного года. Но это — на год, а вслед за кризисом последует депрессия, способная продлиться два-три года. Что тогда? Какие действенные меры предпримет государство, чтобы вывести из этого состояния пострадавшие предприятия и целые отрасли? Например, ту же металлургию? «Невидимая рука рынка», на которую все еще ссылаются захватившие командные высоты российские либерал-экономисты, с этим не справится.
* * *
Здесь не грех вспомнить о Великой депрессии 30-х годов XX века, о мерах, предпринятых в той обстановке президентом США Франклином Рузвельтом, о рекомендациях таких экономистов, как Кейнс и Гелбрэйт, которые не только не отрицали регулирующую роль государства в условиях рыночной экономики, но и, наоборот, — настойчиво говорили о необходимости государственного регулирования экономики, без чего невозможен ее поступательный рост на долгосрочную перспективу. Ими же были разработаны и рекомендованы экономические и финансовые рычаги управления экономикой, применение которых позволило капиталистическому миру длительное время развивать свою экономику без существенных спадов и стагнации. Но вот пришли к руководству экономикой неолибералы, ослабили, а в ряде случаев устранили регулирующую роль государства, в первую очередь в финансовой сфере, и результат налицо — масштабный финансово-экономический мировой кризис, наиболее ярко проявившийся в странах с либеральной экономикой.
Скажу о некоторых особенностях возможных последствий кризиса для России. Очень многие населенные пункты в нашей стране живут за счет градообразующих предприятий. Их остановка или значительное сокращение производства неминуемо приведут к свертыванию социальной сферы — здравоохранения, образования, ЖКХ. Кто будет лечить людей, принимать роды, если медработники уйдут на пособие по безработице?
Такие проблемы в разных местах уже возникают. Тощие местные бюджеты с этими проблемами в условиях сокращения налоговых поступлений самостоятельно не справятся…
Перечисляя меры, предпринимаемые правительством по смягчению последствий безработицы, Путин назвал организацию общественных работ, связанных со строительством, развитием инфраструктуры.
Привлечение безработных к общественным, а по существу к организованным государством и властями штатов работам положительно зарекомендовало себя в период Великой депрессии в США. Однако для этого нужны не только пожелание и рекомендации, необходимы четко организованная работа, финансирование и контроль, нужны люди, отвечающие за это дело.
* * *
Говоря о кризисе, который уже пришел в Россию, нельзя исходить лишь из того, «что мировая конъюнктура изменится и у нас в стране потребуется больше металла и других товаров нашего традиционного производства». Необходимо стимулировать эту потребность, а значит — использовать экономические и финансовые рычаги для развития в стране производств, потребляющих эти товары.
Если же говорить о так называемых товарах народного потребления, то мировая практика показывает, что расширение их производства (в условиях конкуренции), а следовательно, и создание новых рабочих мест происходят только при увеличении покупательной способности населения, чего, к сожалению, в России нет. Рост заработной платы и пенсий действительно опережает темпы роста общей инфляции (официально — 12 %), но деньги тратятся населением не «в общем», а на потребительские товары, в первую очередь — продукты питания и коммунальные услуги, где инфляция достигает 20 % и более, то есть реально все прибавки инфляцией съедаются. По-прежнему значительно отстает от среднеевропейского уровня доля заработной платы в себестоимости продукции, выпускаемой на частных предприятиях, что также снижает покупательную способность населения.
Кроме того, что рост потребления способствует росту производства продукции, повышение доходов населения может приносить значительные средства в бюджет страны в виде подоходного налога, как показывает практика многих европейских стран. Особая речь — о малом и среднем бизнесе, который более гибок, чем крупные предприятия, и если, в соответствии с обещаниями премьера, ему будет оказана помощь, то он способен поддержать на плаву вступающую в кризис национальную экономику.
Но главное, что надо было сделать и, к сожалению, не было сделано ранее, — это направить максимальные усилия на развитие реального сектора экономики, в первую очередь собственной обрабатывающей промышленности, машиностроения, производства потребительских товаров. «Подушка безопасности», безусловно, нужна, и ее роль сегодня играют золотовалютные запасы страны. А вот что касается Стабилизационного, или, как его сейчас называют, Резервного фонда, то средства из него надо было бы своевременно направить на развитие собственной экономики и внутреннего рынка, но никак не на поддержку экономик чужих государств. Возможно, тогда и влияние мирового финансово-экономического кризиса на нашу страну было бы менее значительным.