Грузинские спецслужбы не только имеют прочные и устойчивые связи с американскими спецслужба, но ЦРУ принимало активное участие в становлении грузинских спецслужб. Причем еще в 1999 году в американском разведсообществе открыто обсуждалась необходимость установки разведывательных центров в Грузии, Армении и Азербайджане.
Первый раз спецслужбы США засветились в августе 1993 года. Тогда, как писалось ранее, был убит сотрудник ЦРУ Фред Вудрафф. Официально он был сотрудником политического отдела посольства США в Тбилиси и личным советником президента Шеварднадзе по вопросам национальной безопасности. Ему не всегда удавалось находить общий язык с руководителем МГБ Игорем Гиоргадзе. Для его работы хватало прекрасных отношений непосредственно с президентом и начальником его охраны — Эльдаром Гоголадзе. Эксперты считают, что на самом деле главной задачей агента ЦРУ Вудраффа была тогда помощь при организации спецслужб Грузии (чем были очень недовольны руководители российской разведки).
Финансовые расходы на силовые ведомства Грузии со времени прихода к власти группировкой Саакашвили растут самыми высокими темпами в мире. При этом немалая часть денежных средств тратится на развитие и укрепление спецслужб, осуществление диверсионных операций. Теперь американцы не просто работают в республике — они стали ее теневыми руководителями: ведь без их санкции или молчаливого одобрения грузинское руководство не отважилось бы на военный конфликт в Южной Осетии.
В то же время, при существующей в Грузии системе внешней разведки, ее руководстве и кадровом составе без взаимодействия и координации операций с разведками НАТО и США не обойтись. Известно, что с грузинской территории самолеты НАТО начали вести разведку южных регионов России еще во времена Шеварднадзе. Более того, именно по требованию американцев на пост руководителя внешней разведки Грузии был назначен проамериканский бывший министр иностранных дел республики Гела Бежуашвили, перед которым была поставлена задача коренным образом и в кратчайшие сроки реформировать эту организацию, по существу приспособив ее к требованиям и задачам ЦРУ. По мнению западных экспертов, советникам из Лэнгли в достаточной степени удалось сконцентрировать усилия грузинских разведчиков на разработке первоочередных объектов их разведывательного интереса. Речь идет о мятежных автономиях — Абхазии и Южной Осетии, а также южных районах России. Прежде всего, естественно, уделяется внимание размещенным там элементам военной инфраструктуры, энергетическим и транспортным коммуникациям.
Как следует из показаний задержанных в последнее время грузинских разведчиков и их агентуры (3. Херкеладзе, Р. Туркошвили, X. Имердишвили и других), грузинские спецслужбы особенно интересует военно-политическая информация, сведения о состоянии и боеготовности российских войск на Северном Кавказе, настроениях в миротворческих подразделениях, степени их боеготовности, данные о руководстве Южной Осетии и Абхазии.
В марте 2002 года, еще при Шеварднадзе, министр безопасности Грузии Валерий Хабурдзания а отправляется в США для встречи с руководителями ЦРУ и ФБР. Из Вашингтона Хабурдзания направится для встречи с британскими коллегами в Лондон. Затем, в марте 2001 года в Грузию прилетел шеф ФБР Луис Фри. Фри пробыл в Тбилиси два дня. Переговоры Луиса Фри как с президентом Грузии, так и с главой парламента и руководителями правоохранительных органов проходили в обстановке секретности. По данным российских спецслужб, беседа Эдуарда Шеварднадзе с Луисом Фри продолжалась не менее двух часов. Первое, о чем сказал гость из США, — это готовность ФБР содействовать утверждению демократических идеалов в Грузии и сотрудничать в этих целях с грузинскими коллегами. В качестве примера он привел результат такого сотрудничества, продолжающегося уже несколько лет. В учебных заведениях ФБР за это время подготовлены офицерские кадры для грузинских спецслужб. Заслуживает внимания сообщение о том, что существует согласие конгресса США об открытии в Грузии постоянного представительства ФБР, что будет означать и «защиту всех важных объектов на грузинской территории, в том числе строящегося нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан». Более того, прошла информация, что Фри передал тогда руководству Грузии компромат на некоторых грузинских политиков, в частности, об их зарубежных банковских счетах и действиях некоторых грузинских политиков. Уже тогда, совместно с ФБР, разрабатывались варианты по созданию грузинского ведомства, аналогичного ФБР, на базе Министерства госбезопасности. Следственные функции всех правоохранительных органов, согласно замыслу, будут сосредоточены в одном ведомстве, что подразумевает проведение основательных реформ во всей силовой системе, включая спецслужбы. Впоследствии подобные реформы провел Саакашвили.
Кроме того, одновременно с главой ФБР в Тбилиси посетил еще один высокопоставленный американский представитель — заместитель командующего вооруженными силами США в Европе генерал Карлтон Фулфорд. Целью визита армейского генерала стало изучение хода реформирования грузинских вооруженных сил. В то же время некоторые эксперты высказывают мнение, что совпадение визитов двух американских представителей не случайно и говорит об активизации внешней политики новой администрации США на Южном Кавказе.
Для начала стоит вспомнить, что уже сейчас на территории Грузии находится больше 2 тысяч американских советников и инструкторов. Сегодняшняя армия Грузии — это калька с армии США. К каждому батальону, к каждой роте грузинской армии приставлены американские инструкторы, которые являются фактически параллельной управляющей структурой. Американцами нашпигован генеральный штаб Грузии. Именно американцами развернуты и частично укомплектованы подразделения технической разведки, космической связи, разведки, центры обработки информации. Кроме того, с 2002 года здесь развернуто региональное управление командования специальных операций, и постоянно действует один из батальонов «спецназа», который за эти годы отлично изучил район и подготовился к действиям здесь.
По данным российской разведки, основное разведывательное сотрудничество с НАТО идет по линии грузинского министерства обороны, но в этой программе участвуют и спецслужбы. Как рассказывал экс-министр госбезопасности Грузии Валерий Хабурдзания, его ведомство активно использует спецтехнику французского производства для перехвата мобильной и радиосвязи на территории Абхазии. Кроме того, спецтехника для перехвата мобильной связи установлена в посольстве Грузии в Москве, где как раз продолжаются ремонтные работы. Причем доступ к этим данным получат не только спецслужбы Грузии.
Впрочем, применение современных разведывательных технологий может не ограничиваться банальной прослушкой. Вот почему в Гори специалисты США построили современный центр радиоэлектронной борьбы и разведки, который контролирует пространство и эфир Южной Осетии, а в Кехви — комплекс передовой радиолокационной станции и полевые установки военной разведки Грузии. Поэтому еще в 1997 г. Грузия стала участником американской программы противовоздушной обороны Regional Airspace Initiative. Эта программа была специально разработана для стран Восточной Европы в 1994 г., и одна из главных ее задач — установка так называемых ASOC — Air Sovereignty Operations Centers (в русской классификации — Национальные оперативные центры контроля воздушного пространства). Подобный центр способен отслеживать ситуацию на всем Северном Кавказе, включая территорию Чечни. После того как военный бюджет Грузии достиг 500 млн. долл., разведка Грузии осуществила крупные закупки спецтехники западных стандартов и увеличила численность своих подразделений.