3
Мне думается, что Миронов получил РПП в рамках некоего пакта между ним и его союзниками и кремлевскими партстроителями. Не исключено, что через сдачу РПП кремляне пытаются получить в мироновском проекте некий блок-пакет. Или же им пришлось отдать «пенсионеров» после указания свыше, но одновременно они настояли на достижении неких договоренностей о сосуществовании и ненападении. Иначе в таких ситуациях просто не бывает.
Условия для РПЖ, скорее всего, были примерно такие. Во-первых, не объявлять себя «второй партией власти», во всяком случае публично. Во-вторых, не вести контрагитацию против «Единой России» и не покушаться на ее электорат. В-третьих, не претендовать на административный ресурс, особенно в тех регионах, где осенью должны пройти выборы. В-четвертых, не переманивать VIP-активистов партии власти и не давать приюта исключенным или вышедшим из нее, хотя бы опять же в регионах, где идут кампании. В-пятых, всячески микшировать разногласия с партстроителями, насколько возможно демонстрировать единство подходов и планов.
Встречно «пажам» могло быть еще раз обещано никак не мешать их кампаниям и объединительному процессу (впервые указание не обижать РПЖ было дано еще несколько месяцев назад). Передача РПП, как уже сказано, тоже могла быть частью соглашения.
Если такие условия были выставлены, то Миронов в принципе не мог на них не согласится. Ведь у него нет путинского разрешения строить «вторую партию власти».
О том, что пакт заключен, говорит тот факт, что РПЖ на днях опубликовала на своем сайте стенограмму закрытой встречи главного кремлевского куратора внутренней политики Владислава Суркова с верхушкой «пажей», состоявшейся еще 24 марта. Из нее следует, что условия пакта обсуждались еще тогда. Вот несколько сурковских цитат:
«Просто самой крупной партией, вокруг которой еще значительное время будет строиться политический процесс, на мой взгляд, конечно, должна быть «Единая Россия».
«…России нужна вторая крупная политическая партия, но это дело времени».
«Ваша партия в борьбе за современное развитие нашей политической системы могла бы привлечь на свою сторону все то, что не может привлечь власть в широком смысле слова».
«Я опасаюсь битвы среди своих. (…) Топить друг друга очень опасно. Хотя, наверное, так проще. «Единую Россию» и так все долбят, ну поверьте! (…) Не перебрать бы…»
«Я вас очень прошу: избегайте опоры на административные ресурсы».
Отдельно взятый первый пункт уже практически лишен смысла. Журналисты, эксперты, политтехнологи и прочие с радостным гоготом подхватили тему «второй партии власти», разогретую мироновскими пиарщиками в ходе презентации объединения РПЖ с «Родиной» и при обсуждении судьбы РПП. Интегрировать эту публику в реальность практически невозможно. И даже если пиарщиков одернут (в чем лично у меня серьезные сомнения), тема будет жить самостоятельно. Вместе с тем, однако, ее негативный эффект нивелируется активной реализацией пятого пункта (спешную публикацию упомянутой стенограммы на сайте РПЖ нужно толковать именно в этой логике). Многие уже вполне готовы поверить, что «актуальные левые» — совместный проект Кремля и Миронова. Хотя кое-кто договорился до того, что Сурков-де решил сделать противовес «Единой России». Смешные люди.
Впрочем, значение пактов ни в коем случае нельзя переоценивать. Их обычно заключают, чтобы вскоре начать нарушать.
В далекой Тыве — там тоже в октябре парламентские выборы — РПЖ перешла в открытую конфронтацию с партией власти. На прошлой неделе спикер Законодательной палаты Великого хурала Оюн и его зам Вальков официально возглавили список РПЖ. Накануне они вышли из «Единой России». Оюн — злейший недруг тывинского президента Ооржака, возглавившего список единороссов и пообещавшего обеспечить ему результат не ниже 80 процентов. Накануне спикер много месяцев интриговал, пытался разными путями потеснить главу. Не вышло. Отжали его самого. Ясно, что теперь Оюн будет в первую очередь вредить «Единой России», метя в Ооржака. Ресурсы для этого у него есть.
Нет, понятно, что Миронов хочет, чтобы РПЖ прошла барьер в как можно большем количестве регионов. Выполнение всех кремлевских условий объективно снизит шансы. Оюн может собрать оппозиционный (антиооржаковский) электорат и перевести РПЖ через барьер. Так что пакт в данном случае выгодно нарушить.
Кремляне, безусловно, прекрасно понимали, что договоренности с Мироновым не стоят ничего. И история с Оюном их вряд ли удивила. Теперь интересно одно: дойдет ли до попыток снятия тувинского списка РПЖ или же Оюна просто будут усмирять, привлекая того же Миронова? Как бы то ни было, но кампания в Туве теперь уж точно будет веселой.
И это, конечно, не последний подобный случай. Кроме того, в Свердловской области список РПЖ возглавил популярный в Екатеринбурге депутат Госдумы Ройзман, а в Липецкой — сам Миронов. В Астраханской области сильны позиции «Родины», которую ведет еще один думец — Шеин. Так что поводов для трений и конфликтов будет предостаточно. Остальные пункты пакта тоже, скорее всего, будут нарушены.
Хотели политической конкуренции? Вот она. Ешьте. [63]
В девяти регионах — Карелии, Тыве, Чувашии, Приморском крае, Астраханской, Липецкой, Новгородской, Свердловской областях и Еврейской автономной области прошли выборы в парламенты. Никаких сенсаций не произошло, «Единая Россия» везде заняла первые места, но, разумеется, предварительные итоги кампаний дают кое-какие темы для размышлений.
В Карелии, Чувашии, Приморском крае, Астраханской, Липецкой, Новгородской областях и ЕАО введена смешанная система, то есть по спискам избирается не более половины депутатов, остальных выбирают в одномандатных округах. В Свердловской области, где парламент двухпалатный, областная дума (нижняя палата) целиком избирается по пропорциональной системе, при этом каждые два года она обновляется наполовину. И в этот раз, соответственно, избиралась только половина депутатов нижней палаты. А в Тыве парламент (Великий хурал) также двухпалатный, но при этом законодательная палата (нижняя) формируется по смешанной системе, а палата представителей — по мажоритарной (избирались обе).
Порог явки в Тыве составлял 33 процента, в Свердловской области 25, в остальных регионах 20. Везде для партий был установлен проходной барьер в 7 процентов.
Федеральный закон, исключающий возможность голосования против всех списков и кандидатов, вступил в силу уже после назначения выборов. И в каждом регионе вопрос о допустимости такого голосования решался индивидуально. В Карелии, Приморье и ЕАО, а также в Тыве на выборах в законодательную палату Великого хурала проголосовать против всех было уже нельзя.
2
Для удобства читателей я вновь составил таблицу, в которую свел все наиболее важные данные (см. табл. 2).