– предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании, а также обращаться с просьбой или поручением о совершении таких действий к другим физическим и юридическим лицам; такие действия запрещено предпринимать также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются уполномоченные представители.
В числе своих уполномоченных представителей политическая партия обязана назначить и зарегистрировать уполномоченных представителей по финансовым вопросам (только после этого возможно создание избирательных фондов) [126] , а также по предложениям своих региональных отделений – уполномоченных представителей региональных отделений по финансовым вопросам. Основная особенность таких уполномоченных представителей заключается в том, что только они вправе распоряжаться средствами избирательного фонда политической партии, заключать договоры и осуществлять иные действия, связанные с финансированием избирательной кампании политической партии.
В каком порядке в избирательном бюллетене размещаются наименования политических партий, участвующих в выборах, и фамилии кандидатов, выдвинутых партиями
СОГЛАСНО ПУНКТУ 6 СТАТЬИ 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наименования политических партий, участвующих в выборах, размещаются в бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой. Если бы партии размещались в бюллетени в алфавитном порядке, как кандидаты, то большинство названий партий в России начиналось бы на букву «А» [127] .
Жеребьевка проводится избирательной комиссией, организующей выборы. Порядок проведения такой жеребьевки устанавливается самостоятельно избирательной комиссией, организующей выборы. Применительно к данной процедуре закон не устанавливает даже общих правил, оставляя этот вопрос исключительно на усмотрение организующей выборы избирательной комиссии.
При утверждении порядка проведения жеребьевки и непосредственно при ее проведении должны соблюдаться принципы избирательного права. В частности, жеребьевка должна проходить открыто и гласно, о ее проведении должны быть извещены участники жеребьевки.
Фамилии кандидатов размешаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке [128] . Порядок выдвижения кандидатов (выдвижение политической партией или самовыдвижение) на порядке размещения фамилий кандидатов в избирательном бюллетене не отражается.
В случае выбытия зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации списка кандидатов после изготовления бюллетеней участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов.
Может ли политическая партия в период выборов сменить свое наименование либо символику
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 7 Федерального закона «О политических партиях» политическая партия может иметь свои эмблему и иные символы, точное описание которых должно содержаться в уставе партии и которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размешаются вместе с кратким наименованием избирательного объединения символы избирательных объединений (в одноцветном исполнении). Однако в законе, регламентирующем конкретные выборы, могут быть конкретизированы символы избирательных объединений, размещаемые в бюллетенях. Так, в Федеральном законе «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» зафиксировано, что в избирательном бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой, помещаются краткие наименования политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, а также эмблемы этих политических партий (если они были представлены в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации) в одноцветном исполнении.
Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе политической партии. Избирательное объединение вправе представить в избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в уставе [129] .
Изменение наименования и эмблемы политической партии после их представления в соответствующую избирательную комиссию не допускается [130] .
Иная символика политической партии (например, флаг, гимн) может меняться, но она не используется в избирательной документации, а может применяться в агитационных целях.
При каких обстоятельствах партия может отказаться от дальнейшего участия в выборах
ПАРТИЯ СЧИТАЕТСЯ УЧАСТВУЮЩЕЙ в выборах в случаях выдвижения и регистрации списка кандидатов или кандидата на выборах различного уровня [131] .
Право отказаться от участия в выборах основано на принципе добровольного участия граждан в выборах. Вместе с тем политическая партия является юридическим лицом со специальной право-субъектностью, и отказ от участия в выборах может привести к негативным последствиям для партии.
Федеральное законодательство о выборах предусматривает право политических партий отказаться от дальнейшего участия в выборах, отозвав список кандидатов либо кандидата, выдвинутого партией. В этом случае решение избирательной комиссии орегистрации списка кандидатов или кандидата аннулируется.
Орган политической партии, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу (списка кандидатов), вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного) отозвать выдвинутый им список кандидатов и кандидата, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию [132] . Указанное заявление не подлежит отзыву.