После падения Советского Союза и других социалистических стран шпионы и милитаристы из всех структур национальной безопасности США столкнулись с угрозой «исчезновения угроз». Каким образом оправдать огромные размеры их сообщества и глобальные преступления, если теперь нет угрожающих нам противников? Следовало вызвать к жизни новые угрозы: «государства-изгои», «международные террористы», «исламские экстремисты» и тому подобное, и все они появились недавно и сразу же напали на Соединенные Штаты. Такие панические истории едва ли способны защитить нашу национальную безопасность, зато много могут сделать для сохранения в целости бюджета сообщества спецслужб и их репрессивного аппарата по всему миру. Вдобавок ЦРУ и Агентство национальной безопасности добились для себя новых функций: они начали вести шпионаж за иностранными фирмами, перехватывать частные сообщения и собирать инсайдерскую информацию для оказания помощи корпорациям США в конкурентной борьбе на мировом рынке. Теперь Центральное разведывательное управление напрямую работает на транснациональные корпорации [484] .
В июне 1972 года группа бывших сотрудников ЦРУ была захвачена во время проникновения в штаб-квартиру Республиканской партии США в Вашингтоне. Противоправное проникновение со взломом было частью широкой кампании, которой руководили сотрудники аппарата Белого дома президента Никсона. Она включала мероприятия по срыву избирательной кампании, установку аппаратуры подслушивания, хищение частных документов и незаконное использование избирательных денежных фондов. Впоследствии выяснилось, что президент Никсон лично принимал участие в этом безобразии и в последующих мероприятиях по заметанию следов содеянного. Вице-президент Джеральд Форд стал новым президентом страны и вскоре простил Никсона за все преступления, связанные с Уотергейтом, включая и те из них, которые могли всплыть в будущем. Члены президентской администрации, признанные виновными в афере Уотергейта, получили сравнительно легкие наказания. Никсон не сидел в тюрьме ни одного дня и вышел в отставку на президентскую пенсию. Конгресс и пресса рассматривали Уотергейт как аномальный случай беззакония власти, а не еще один случай из многих противозаконных действий американских президентов и оперативных сотрудников структур национальной безопасности.
В 1986 году Белый дом потряс новый скандал под названием «Иран-контрас». Выяснилось, что администрация президента Рейгана продавала на миллионы долларов оружия Ирану — стране, которую США неоднократно обвиняли в терроризме. В качестве операции прикрытия, с целью обойти Конгресс, законодательство и Конституцию, выручка от этих секретных продаж направлялась никарагуанским наемникам, известным под названием «контрас». Часть денег, вероятно, была использована для оплаты расходов на телевизионные кампании в пользу кандидатов Республиканской партии на выборах 1986 года. Президент Рейган признал, что был полностью в курсе этой сделки с оружием, но утверждал, что совершенно не знал о судьбе полученных в ее ходе денег. Он просил общественность поверить ему, что эти операции проводили его подчиненные, включая его собственного советника по национальной безопасности, которые не ставили его об этом в известность. В последующих заявлениях подчиненные Рейгана рассказали, что сам Рейган играл активную роль во всем деле Иран-контрас [485] .
Несмотря на избыток свидетельств об участии Белого дома, Совета национальной безопасности и ЦРУ в этом деле, фактически ни один высокопоставленный чиновник не понес наказания и не было проведено никаких реформ с целью сдержать тайные операции. Специальному следователю удалось предъявить одиннадцати подследственным обвинения в лжесвидетельстве, в уничтожении правительственных документов, противодействии правосудию, нецелевом использовании финансовых ассигнований и в других подобного рода преступлениях. Девять обвиняемых были приговорены к условному наказанию (пробации) и к небольшим штрафам, и только один обвиняемый был отправлен на короткий срок за решетку. Некоторые участники дела, например бывший директор ЦРУ и затем вице-президент Джордж Буш, вообще избежали обвинения, несмотря на свидетельства их причастности к делу. Когда в 1989 году Дж. Буш стал президентом, он простил основных обвиняемых, в том числе министра обороны Каспара Уайнбергера еще до того, как тот предстал перед судом [486] .
Расследование этого дела в Конгрессе не дало существенных результатов, кроме демонстрации того, что Конгресс не может и не хочет осуществлять контроль над разведывательным сообществом [487] .
В целом под видом «борьбы с коммунизмом», «защиты интересов США» или «защиты демократии» носители государственной власти совершили тяжкие преступления против народа своей страны и зарубежных стран, нарушали права граждан и Конституцию для того, чтобы сделать мир безопаснее для привилегий и извлечения прибылей. Давний вопрос политической философии «кто контролирует контролирующих?» остается без ответа. Структура национальной безопасности продолжает вести себя как государство в государстве, не признавая законов, хотя она и подвергается все большей критике со стороны тех, кто выступает за ее демократическую подотчетность.
Ни одна политико-экономическая система не воспроизводится и не сохраняется сама по себе, то есть автоматически. Необходимы постоянные усилия для укрепления существующего экономического порядка. Те, кто контролирует богатство общества, то есть класс собственников, располагают значительно большим влиянием на политическую жизнь, чем это следует из их численности. Они имеют возможность влиять на политику путем изменения числа рабочих мест или путем сокращения инвестиций в экономику. Они напрямую влияют на избирательный процесс своими щедрыми пожертвованиями в избирательные кампании кандидатов. Они владеют или контролируют через систему опеки общественные и образовательные учреждения, фонды, исследовательские организации и аналитические центры, издания книг и средства массовой информации, оказывая, таким образом, большое влияние на идеологию общества, систему его ценностей и содержание потоков информации в нем. Кроме того, приказчики корпоративного капитализма считают своей обязанностью добиваться самых высоких должностей в государстве или заботиться о том, чтобы этого добились лояльные им люди.