В заключение хотелось бы выразить обеспокоенность возможным развитием ситуации после ратификации Договора в настоящей редакции без учета указанных предложений.
Постепенно будет снижена роль Смешанной Российско-Норвежской комиссии и, несмотря на проводимые заседания, все чаще руководители будут ссылаться на договор и его норму, определяющую юрисдикцию каждой из сторон на свою территорию западнее и восточнее линии раздела.
Затем, учитывая фактическое состояние флота Норвегии, нормативными документами Королевства Норвегия в одностороннем порядке западнее линии раздела будут введены запретные и бестраловые зоны, повышена ответственность за нарушения правил рыболовства, а также подключены экологические организации в части запрета на донный траловый промысел в норвежской зоне.
В результате в ближайшие годы российский флот может быть вытеснен из норвежской зоны. При этом потери вылова составят не менее 300 тыс. т водных биологических ресурсов, что приведет к снижению продовольственных ресурсов Российской Федерации и окажет негативное влияние на продовольственную безопасность страны.
Все вышеизложенное указывает на необходимость внесения более четких формулировок в Договор и приложение 1 «Вопросы рыболовства», так как после ратификации сделать это будет намного сложнее.
Уважаемые народные избранники!
Координационный совет Северного бассейна выражает Вам глубокую признательность за поддержку рыбаков по оценке возможных негативных последствий отечественного рыболовства с вступлением в силу Договора между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве Баренцева моря и Северного Ледовитого океана и необходимых мерах по их нейтрализации.
В Вашем решении по данному вопросу высказано обоснованное предложение об учете интересов рыбаков в ходе ратификации Договора. Рыболовная отрасль региона, да и бассейна в целом, возрождается и увеличивает объемы добычи из года в год, поставки рыбной продукции на внутренний рынок России. Начинается строительство нового флота, модернизируются действующие суда, и у рыбаков появилась перспектива на будущее, которое может быть перечеркнуто одним неправильным решением.
Нынешнее руководство области и депутатский корпус несут ответственность за будущее рыбной отрасли, поэтому любое не обдуманное, поспешное решение может повлечь за собой негативные последствия для рыбаков на длительный период, а это основа жизни населения рыбного Мурмана.
Безусловно, Вы приняли зрелое, ответственное заявление и не исключено будете подвергаться давлению со стороны тех, кому хочется скорее принять Договор, без учета мнения людей, жизнь которых он затрагивает. Рыбаки никогда не забывают все полезное, что сделано для отрасли, помнят тех людей, которые не боялись принимать ответственные решения, даже в условиях резкого противодействия властных структур. Только такие люди, а не приспособленцы, остаются в человеческой памяти.
Признательны за Вашу гражданскую позицию, и она уже получила нашу высокую оценку. Мы будем и дальше последовательно отстаивать свое право на рыбацкий труд и учет национальных интересов при рассмотрении Договора в Федеральном Собрании Российской Федерации.
С уважением Председатель КС «Севрыба»,
Заслуженный работник рыбного хозяйства России
В. К. Зиланов
Об обращении Мурманской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане
Мурманская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отозвать обращение Мурманской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.
2. Признать утратившим силу постановление Мурманской областной Думы от 21.10.2010 № 2205 «Об обращении Мурманской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.
3. Направить настоящее постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
А. Г. Гурьеву, В. А. Попову, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. С. Кашину, М. П. Ненашеву, И. К. Чернышенко.
Председатель областной Думы Е. В. Никора
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Руководителю фракции КПРФ в ГД РФ Г. А. Зюганову
Руководителю фракции «Единая Россия» в ГД РФ
Б. В. Грызлову
Руководителю фракции «Справедливая Россия» в ГД РФ
Н. В. Левичеву
Руководителю фракции ЛДПР в ГД РФ В. В. Жириновскому
21 октября 2010 г. на заседании Мурманской областной Думы, большинством голосов (22 — за, 1 — воздержался, 0 — против) принято Постановление № 2205 «Об обращении Мурманской областной Думы в Государственную Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане», которое на основе предложений профессионального рыбацкого сообщества России, рекомендовало Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Совету Федерации Федерального собрания Российской Федерации воздержаться от ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море.