Повторю, главной причиной перехода власти от руководителя к аппарату является низкая культура или лень начальника — его неспособность лично разобраться в делах, по которым он принимает решение. Отмечу, когда я говорю о культуре, то имею в виду только способность человека самостоятельно пользоваться всеми теми знаниями, которые накопило человечество по тому делу, которым человек управляет. Если он не обладает должным уровнем культуры, да еще глуп, ленив и не понимает необходимости быстро поднять этот самый уровень, то он руководить не будет, какую бы должность он ни занимал, — за него будут руководить клерки.
Причем сам руководитель может быть и решителен, и самолюбив, и стремиться руководить сам, т. е. сам принимать решения, но при его низкой культуре толку не будет — все равно руководить будет аппарат. Приведу образный пример, на самом деле очень сложный, но простой для объяснения механизма того, как это происходит. Вот, скажем, начальнику нужно назначить кого-нибудь на нижестоящую должность. Если начальник лично знает все деловые и моральные качества подходящих кандидатур (обладает необходимой культурой в этом вопросе), то он выберет кандидатуру сам, а если не знает, то поручит подобрать эту кандидатуру аппарату.
А кто-то, положим, хочет занять эту должность в обход тех, кто ее достоин. Этот «кто-то» дает взятку клерку аппарата, и клерк готовит начальнику предложения по десяти кандидатурам, из которых девять подходящих, а десятый тот, кто дал взятку. Для лиц, достойных занять должность, клерк подготовит характеристики так, что будут видны только их негативные качества, а в характеристике взяткодателя будут видны только положительные качества. И начальник лично назначит на должность подонка, а когда это выяснится по результатам работы подонка, клерк разведет руками: «А при чем тут я? Вы же сами его выбрали!»
Совсем просто аппарату, если начальник еще и ленив или обладает пороками, с помощью которых его можно вынудить подписать то, что аппарат хочет. Скажем, начальник трус, и его можно запугать, или он сластолюбец, и ему можно подсунуть женщин, или (полное счастье для аппарата) он алкаш, или вообще такой, как Ельцин. Кстати, способ, которым аппарат Кремля руководил этим президентом, описал Хинштейн в книге «Ельцин. Кремль. История болезни».
«Все ельцинские любимцы эпохи раннего абсолютизма — Баранников, Грачев, Коржаков, Барсуков, Тарпищев, Бородин, Шумейко — отличались одним общим качеством: они могли много выпить. Тех, кто не употреблял, президент в ближний круг не допускал: какие бы ключевые должности ни занимали эти люди. Алкоголь и доверие, в понимании Ельцина, есть неразрывное целое. Нередко алкогольная устойчивость и умение говорить тосты становились главным критерием в кадровой политике. Именно по этому принципу Виктор Баранников стал министром безопасности, а Владимир Шумейко — первым вице-премьером: никто лучше него не умел вести застолья.
Специально для того, чтобы душевно проводить время с любимыми наперсниками, Ельцин распорядился устроить на Воробьевых горах, в бывшем брежневском доме приемов, президентский клуб. Главным девизом клуба стало слово «Соображай!»…
Геннадий Бурбулис, пока не растерял влияния, вывел целую методу: в какое время и с какими бумагами лучше всего заходить к Ельцину. Еще многоопытные соратники замеряли по часам, сколько времени должно пройти после первой рюмки, чтобы президент подписал нужную бумагу».
Замечу, что Ельцин был самолюбив, решителен и злобен — своих собутыльников мог запросто выкинуть и за борт не только в переносном, но в буквальном смысле этого слова, как однажды выбросил за борт прогулочного судна Костикова, который и остался в истории только благодаря этому омовению. И тем не менее, даже при таких чертах характера Ельцина для России толку не было — все равно руководил не Ельцин, а шайка возле него.
Это закон! Если у начальника низкая культура, то, подсовывая ему специально подготовленную информацию, необходимую для принятия решения, начальника вынуждают подписать решение, нужное клеркам аппарата.
Между прочим, это один из наиболее эффективных способов, которым лобби Израиля захватывает власть в любой стране. Лобби не требуется для этого протаскивать евреев на должности президента, министра или депутата. Достаточно заполнить ключевые должности клерков государственного аппарата агентами Израиля, и эта страна становиться колонией Израиля. Вот, к примеру, американские исследователи Джон Миршаймер и Стивен Уолт пишут об этом (выделено мной. — Ю. М.):
«Для влияния на американскую внешнюю политику американские евреи создали впечатляющий конгломерат организаций, из которых Американо-израильский комитет общественных связей (АЙ-ПАК) является самой известной и могущественной.
…Источником могущества АЙПАК являются ПРОИЗРАИЛЬСКИ НАСТРОЕННЫЕ РАБОТНИКИ АППАРАТА КОНГРЕССА. Как однажды признался Моррис Эмитей, бывший глава АЙПАК, «там, уровнем выше (на Капитолийском холме), работает много ребят, которым суждено было родиться евреями и которые охотно… рассматривают некоторые вопросы сквозь призму своего еврейства… Все эти ребята в состоянии ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ ЗА ТЕХ СЕНАТОРОВ по этим вопросам…»
…Влияние АЙПАК на Капитолийском холме этим не ограничивается. Дуглас Блюмфельд, бывший сотрудник аппарата АЙПАК, заметил, что «когда конгрессменам и сотрудникам аппарата требуется какая-то информация, то первым делом они обращаются в АЙПАК, а уже потом звонят в Библиотеку Конгресса, Исследовательскую службу Конгресса, членам комитета или экспертам администрации». Еще более важен другой момент: Блюмфельд отмечает, что в АЙПАК поступают обращения с просьбами О НАПИСАНИИ РЕЧЕЙ, СОДЕЙСТВИИ В ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ РАБОТЕ, предоставлении консультаций по тактическим вопросам, проведении исследований.
В итоге получается следующая картина: АЙПАК, де факта являющийся агентом иностранного правительства, мертвой хваткой вцепился в Конгресс».
То же самое — в администрации президента США, а уж о прессе и речи не идет — читать об этом уже всем надоело.
Для того чтобы руководить, начальник должен сам собирать информацию, оценивать ее достоверность и учиться ее использовать, с тем чтобы принимать решения самостоятельно на основании собственного понимания вопроса.
Давайте присмотримся сначала к Путину и Медведеву с этой точки зрения. Ведь это не руководители страны — это марионетки. Возможно, они самолюбивы, возможно, они сами что-то пытаются сделать, сами чего-то хотят, но они не руководят Россией, поскольку их культура низка и они сами полностью во власти аппарата. Посмотрите на спектакли в теленовостях под названием «Путин работает» или «Медведев работает», в которых эти лица играют главные роли, а сидящие у них в кабинетах должностные лица государства изображают «совещание» или «встречу». Настоящий руководитель никогда не будет участвовать в подобных глупейших спектаклях, поскольку на настоящих совещаниях и встречах совместно с подчиненными ищутся решения или под критику подчиненных ставятся решения, найденные самим руководителем. Для настоящего руководителя подобные спектакли были бы дискредитацией и его самого как руководителя, и его подчиненных, посему участие прессы или посторонних в его совещаниях совершенно невозможно! Но Путин и Медведев в этих спектаклях участвуют, значит, аппарат Кремля убедил их, что это «полезно для их имиджа».