Операции на сухопутном театре рассматривались как согласованные действия двух видов вооруженных сил: сухопутных войск и авиации. В действиях сухопутных войск видное место отводилось танковым войскам. Из видов ведения операций признавалось только наступление, а оборона откровенно игнорировалась. Считалось, что наступательная операция группы армий может проводиться на глубину 250–300 километров. Глубина операции полевой армии должна совпадать с глубиной операции группы армий. И только задачи армейских корпусов и дивизий делились на ближайшую и последующую.
В целом германская армия накануне Второй мировой войны обладала большой наступательной мощью. Она опиралась на достаточно передовую для того времени военную теорию и располагала хорошо подготовленными командными кадрами. Все это положительно сказалось на операциях, проведенных Вермахтом в 1939 и 1940 годах.
Первые конкретные шаги Гитлера к будущей войне почему-то не вызвали тревоги на Западе. Более того, английский премьер-министр Р. Макдональд решил пойти на определенные уступки в вопросе вооружения Германии. 10 марта 1933 года он предоставил конференции по разоружению проект конвенции, согласно которому предусматривалось разрешить Германии увеличить численность ее сухопутных войск до 200 тысяч человек. Но Берлин отверг это предложение под тем предлогом, что в то время Франция имела сухопутные войска численностью 400 тысяч человек, а Польша – 200 тысяч человек.
На этом основании правительство Гитлера, обвинив западные страны в нежелании разоружаться, в октябре 1933 года отозвало свою делегацию с конференции по разоружению и объявило о своем выходе из Лиги Наций. Тем самым оно сбросило с себя международные обязательства, мешавшие ему начать подготовку к ведению захватнических войн.
В июне 1935 года было подписано англо-германское соглашение, которое стало одним из первых крупных актов британской политики «умиротворения» фашистской Германии. Оно установило соотношение военно-морских флотов обеих стран в том отношении, что общий тоннаж германского флота никогда не должен превышать 35% общего тоннажа военно-морского флота Британского Содружества наций. Но по этому соглашению Германия получила право на строительство подводного флота, общий тоннаж которого мог составлять 45% от общего тоннажа подводного флота содружества.
В марте 1936 года А. Гитлер решил занять войсками Рейнскую демилитаризованную зону. Эта зона была создана по условиям Версальского договора 1919 года, в соответствии с которым Германии запрещалось содержать или строить военные сооружения и содержать воинские части как на правом, так и на левом берегу Рейна на глубину до 50 километров. В 1925 году условия Версальского договора были подтверждены Локарнским договором. Но А. Гитлер решился нарушить условия обоих договоров.
Высший генералитет Германии очень настороженно отнесся к намерениям Гитлера. Они опасались, что это вызовет недовольство со стороны Франции и союзной с ней Великобритании. Но те не решились на обострение отношений с Германией.
5 ноября 1937 года в рейхсканцелярии по приказу А. Гитлера были приглашены военный министр генерал-фельдмаршал фон Бломберг, главнокомандующий сухопутными войсками барон фон Фрич, главнокомандующий военно-морского флота адмирал флота Редер, главнокомандующий военно-воздушными силами генерал-полковник Г. Геринг, министр иностранных дел барон фон Нейрат и полковник Хосбах. Вначале фюрер указал, что предмет сегодняшнего обсуждения имеет такое значение, что требует не широкой общественной дискуссии, а участия в ней узкого круга компетентных людей. Дело в том, что А. Гитлер решил доложить и разъяснить присутствующим господам свои принципиальные соображения относительно возможностей и неизбежных моментов развития внешнеполитического положения Германии. Для большей значимости своих слов он сказал, что данное выступление он просит расценивать как его завещание в случае смерти.
Затем фюрер сказал следующее: «Целью германской политики является обеспечение безопасности и сохранения народа и обеспечение его численного роста. Таким образом, речь идет о проблеме пространства». Он отметил, что германский народ, который насчитывает свыше 85 миллионов человек, занимает слишком малое жизненное пространство. По мнению фюрера, «он имеет большее право, чем другие народы, на более обширное жизненное пространство». В качестве главных врагов Германии были определены Англия и Франция.
Говоря о сроках начала войны против этих государств, А. Гитлер указал, что период с 1943 по 1945 год следует рассматривать для Германии как неблагоприятный по той причине, что имеющееся вооружение армии, военно-морского флота и военно-воздушных сил к тому времени уже устареет. Кроме того, к тому времени в Германии, которая ограничена в собственных материальных запасах, может наступить продовольственный кризис. Поэтому он предлагал начать действовать раньше этого срока. А начинать он предлагал с Чехии и Австрии.
Генералы оказались настроены менее решительно, чем фюрер. Фельдмаршал фон Бломберг и генерал-полковник фон Фрич сразу же предупредили, что нужно сделать все, чтобы Англия и Франция не выступили как враги Германии. Далее они напомнили, что укрепления на границе Чехии «приобрели характер линии Мажино и крайне затруднят наше наступление».
В результате этого совещания А. Гитлер понял, что для проведения в жизнь его решений необходимо сосредоточить в своих руках как можно больше власти в стране, подчинив себе прежде всего армию. И уже в конце 1937-го и начале 1938 года в высших кругах Германии усиленно обсуждался вопрос рациональности объединения в лице фюрера политической и военной власти.
Некоторые представители высшего германского генералитета были противниками этого, но А. Гитлер проигнорировал эти мнения. 4 февраля 1938 года он издал Указ о руководстве вооруженными силами, в котором, в частности, писал: «Отныне я лично осуществляю командную власть над всеми вооруженными силами. Прежнее руководство вооруженными силами в военном министерстве поступает в мое подчинение, выполняя задачи Верховного главнокомандования и моего военного штаба. Во главе штаба Верховного главнокомандования стоит нынешний начальник управления вооруженными силами в качестве начальника штаба Верховного главнокомандования вооруженных сил. Он приравнивается к рангу имперского министра. Верховное главнокомандование берет на себя одновременно функции имперского военного министерства. Начальник штаба Верховного главнокомандования от моего имени выполняет задачи, которые ранее относились к компетенции военного министра».
7 марта 1938 года начальник Генерального штаба Л. Бек разработал и представил командующему сухопутных войск В. Браухичу докладную записку «Организация руководства вооруженными силами». В ней он выступил против объединения политического и военного руководства в случае войны, что таило в себе возможность нарушения правильного соотношения политики и стратегии. «На практике это может выразиться в том, что ради успешного ведения боевых действий, поддержания авторитета Верховного главнокомандующего и укрепления его личной власти будут принесены в жертву политические интересы государства». Л. Бек предлагал, чтобы Верховным главнокомандующим был назначен главнокомандующий сухопутными войсками, который одновременно «в интересах согласования политического смысла войны с наличными средствами и военными целями» должен участвовать в разработке внешней политики и мероприятиях в области экономики, администрации и даже морально-политического воспитания народа.