Когда-то в этом доме жили люди
Многие задавали себе вопрос: положат ли конец чеченской войне и чеченскому терроризму документы, подписанные в Хасавюрте 31 августа секретарем Совета безопасности России А. Лебедем и начальником штаба вооруженных формирований сепаратистов А. Масхадовым? Ответ большинства специалистов был отрицательным. Причина этого крылась в разнице отношения сторон к этому документу. Российская сторона пыталась найти таким образом путь к завершению безнадежной для нее войны без официального признания своего поражения. Чеченская же, по словам ее лидера Яндарбиева, рассчитывала таким путем не только закрепить свою победу в республике, но и добиться от побежденной стороны (России) возмещения причиненного войной материального и морального ущерба.
Но главное было в другом – нужен был очаг напряженности на территории России, который бы отвлекал внимание ее народа и позволял отдельным лицам безнаказанно грабить государство. Чеченцы же также не собирались складывать оружие, надеясь таким образом заслужить поддержку, а главное – получить деньги из‑за рубежа. Поэтому обе стороны ради достижения своих целей приняли решение вопрос о статусе Чечни отложить до 31 декабря 2001 года.
После официального завершения чеченской войны и подписания Хасавюртовских соглашений Россия создала сепаратистам идеальные условия для решения своих политических целей. Официальный глава Чеченской Республики Д. Завгаев стремительно терял власть в республике, которая переходила к полевым командирам. Те же, решив, что подписанием соглашения Россия официально признала свое поражение и их силу, вели себя откровенно вызывающе: брали под контроль целые районы, назначали глав администрации и других чиновников, создавали вооруженные формирования под видом национальной милиции, расправлялись с неугодными лицами, вели торговлю нефтепродуктами и наркотиками, торговали людьми, контролировали направляемые в Чечню федеральные средства. Завгаев не раз высказывался против условий соглашения, но Москва, занятая выборами президента, не слышала его голос. Более того, отношение Кремля к ее ставленнику в Чечне вскоре начало меняться в худшую сторону. В конце концов ему было открыто сказано о том, что его присутствие в Чечне нежелательно, и предложено место чрезвычайного и полномочного посла Российской Федерации в Объединенной Республике Танзании.
Власть в Чечне планово переходила в руки сепаратистов. 27 января 1997 года президентом Чеченской Республики стал бывший полковник Советской Армии Аслан Алиевич Масхадов. Он же получил портфели председателя правительства (премьер-министра), председателя комитета обороны и совета безопасности.
Аслан Алиевич Масхадов родился в 1951 году в Казахстане, куда были выселены чеченцы. Он принадлежит к тейпу алирой – одному из самых знатных тейпов Чечни. Считается, что этот тейп ведет свою историю от мифических ичкерийских тейпов племени нохчмакхой, в незапамятные времена спустившихся с гор и основавших Чечню. Правда, этот тейп находится в конкуренции с тейпом племени малхи, к которому относился Джохар Дудаев. Малхи хоть и не могли похвастаться древностью своего происхождения, но прославились воинственностью во время войн с Россией в XIX веке. Родное село Масхадова – Зандак – расположено в чаще Ичкерийского леса почти на границе с Дагестаном.
Впереди – Дагестан
В 1972 году Аслан Масхадов закончил Тбилисское высшее артиллерийское училище, служил на различных должностях в Советской Армии, 1990 год встретил в Вильнюсе заместителем командира дивизии. В 1991 году уволился из Советской Армии в звании полковника и приехал в Чечню, где сразу же поступил на службу к Д. Дудаеву. В 1993 году занял должность начальника главного штаба чеченских вооруженных формирований. В Первую чеченскую войну он был начальником штаба обороны Грозного и министром обороны Чеченской Республики.
В 1996 году в родном селе будущий президент начинал переговоры с российским генералом Романовым. Там же находилась одна из принадлежавших Масхадову нефтяных вышек. В Чечне ходили слухи о том, что переговоры были затеяны чеченским лидером в том числе и для того, чтобы спасти свое имущество от ударов российской авиации. Доказательством этому может быть и то, что после покушения на Романова вышка немедленно была уничтожена спецгруппой ГРУ.
Во время Чеченской войны 1994–1996 годов семья Масхадова – жена Кусама, дочь и сын – находилась в Надтеречном районе в селе Зебир-юрт, где будущий президент оканчивал среднюю школу и имел много родственников и друзей.
Параллельно с этими должностями с октября 1995-го по январь 1997 года Аслан Алиевич также являлся премьером коалиционного правительства Чеченской Республики Ичкерии. Таким образом, его путь в большую политику был последовательным, хотя и достаточно стремительным.
После подписания Хасавюртовского соглашения Ичкерия избрала новый состав парламента, председателем которого был избран Руслан Алихаджиев. Параллельно по указу президента был сформирован и Высший шариатский суд, который сразу же стал претендовать на верховную законодательную власть. Конфликт между светской и духовной ветвями власти закончился тем, что Высший шариатский суд отстранил от должности Р. Алихаджиева и приостановил деятельность парламента, мотивируя это тем, что все принимаемые законы должны строго базироваться на шариате. Парламент, в свою очередь, объявил Высший шариатский суд незаконным по той причине, что он не был избран всенародно.
Для нормализации конфликта правительство Чечни предложило создать Шуру – государственный совет, состоящий из алимов и уважаемых полевых командиров. 3 февраля 1999 года А. Масхадов объявил по национальному телевидению указ о введении в Чечне полного шариатского правления.
Бюджет Чечни в значительной степени строился на вливании в республику средств из бюджета России, получении их на территории России различными преступными чеченскими группировками, добыче и переработке нефти на территории самой Чечни, торговле наркотиками, похищении и продаже заложников, получении финансовой помощи из‑за рубежа.
Нефть традиционно считалась главным богатством Чечни. По официальным источникам, в 1997 году на территории республики было добыто два миллиона тонн нефти, в следующем – около 700 тысяч, а за январь – май 1999 года – всего 96 тысяч тонн. Но это только официальные данные. Реально же постоянно нарастал объем нелегальной переработки нефти в Чечне, постоянно осуществлялось воровство этого ценного продукта из нефтепровода. Известно, что в начале 1998 года доходы только от нефтяного бизнеса приносили чеченцам до 3 млн долларов ежемесячно, а значит – около 35 млн в год.