«В этой связи мною… был предложен новый порядок использования финансовых ресурсов, полученных от нефтегазовых доходов… Напомню: все нефтегазовые доходы предполагается разделить на три составляющие.
Первое – это резервный фонд для целей минимизации рисков нашей экономики в случае падения цен на энергоносители на мировых рынках. А также для поддержания макроэкономической стабильности и борьбы с инфляцией. Что, еще раз подчеркну, напрямую направлено на рост денежных доходов населения.
Второе – часть нефтегазовых доходов должна идти в федеральный бюджет для выполнения прежде всего масштабных социальных программ.
И третье – фонд будущих поколений, куда будут направляться все остальные нефтегазовые доходы. Считаю, что средства этого фонда должны идти на повышение качества жизни людей и развитие экономики. Должны работать на улучшение благосостояния как будущих, так и нынешних поколений».
Большие проекты, по мнению президента, должны быть посвящены решению важнейших задач в экономике.
«Первое – это устранение инфраструктурных ограничений роста.
Второе – повышение эффективности использования природных ресурсов.
И третье – модернизация и развитие высокотехнологичных промышленных производств».
Нужно реконструировать дороги, железнодорожные пути, строить вторую линию Волго-Донского канала. «Наш энергетический потенциал огромен. Не все этот потенциал по достоинству оценивают, – сказал однажды президент. – Это ведь не их ресурсы, это ресурсы России».
Чтобы этими ресурсами пользоваться, необходимо «принять четкие правила поведения».
Реакцию общества образно представил Александр Проханов: «Было сказано нечто ошеломляющее, доселе звучавшее только со страниц оппозиционных газет, а теперь произнесенное первым лицом государства… Президент произнес слова, которые действуют на подсознание русского. Родина. Государство. Народ. Национальные интересы».
Близилось окончание срока президентского правления Владимира Путина. Застарелый стереотип российского общественного сознания проявлялся в неверии в то, что Путин добровольно уйдет с поста Президента РФ. Много было прогнозов и предположений, останется ли Путин на третий срок. Он же не спешил с ответом. Многие из тех, кому была дорога Россия, проявляли нетерпеливое беспокойство по поводу его молчания.
«Сегодня Путин сконцентрировал в своих руках огромную власть. Скопил финансовые ресурсы. Проложил русла, по которым финансовые реки потекут в корпорации, – носители новейших технологий. Он восстановил централизм, который способен управлять территориями, восстанавливать распавшиеся великие пространства. Он завоевал доверие народа, столь необходимое для осуществления великих проектов, – констатировал Александр Проханов. – Неужели он уйдет из власти, отказавшись от своего предназначенья?»
Путин ощущал эти опасения и надежды, но для себя решил однозначно: он не должен и не будет нарушать Конституцию Российской Федерации, несмотря на то что миллионы граждан требуют от него остаться на третий срок.
«Все эти восемь лет я пахал как раб на галерах, с утра до ночи, и делал это с полной отдачей сил», – подытоживая свое президентство, скажет Путин.
В то же время он чувствовал, что обязательно должен показать всем гражданам страны, что законы нужно непременно соблюдать, поэтому твердо решил оставить пост Президента Российской Федерации. Еще одно обстоятельство было для него очень важным. Надо выстраивать такую систему передачи власти, чтобы она была одобрена народом.
Вместе с тем Путин отдавал себе отчет в том, что если он пойдет на третий срок с изменением Конституции, то это будет его последний шанс изменить Россию на пути к процветанию. Однако следующих четырех лет для этого явно не хватит.
Только Президент России, владеющий всей информацией о действительном состоянии дел, мог понимать, на каком этапе развития находится страна, осознавать риски, исходящие извне. Путин был готов срочно сделать все для того, чтобы Россия стала сильной, обезопасить страну от возможных внешних угроз. В этом смысле необходимо было перейти на ручное управление, стать председателем правительства и использовать свой высокий авторитет для укрепления безопасности страны и подготовки к надвигающемуся мировому экономическому кризису.
Между тем закулисные слухи о том, что ельцинская семья и некоторые олигархи, примкнувшие к ней, недовольны правлением Владимира Путина, разлетались по России. Распространялась информация и о том, что президент не желает идти на третий срок, тем более изменять Конституцию.
На сыпавшиеся вопросы, чем он будет заниматься в 2008 году, Путин с улыбкой отвечал: «Давайте сохраним интригу».
Однако его прежние заявления все же настораживали общественность: «Важно, чтобы пришел новый человек», «Надо не менять, а исполнять Конституцию. В России разрешено два президентских срока подряд, этим я и буду руководствоваться».
14 ноября 2007 года Александр Проханов растерянно пишет: «Все ощущают опасность ухода Путина… Если Путин уйдет из власти, то этот уход будет расценен народом как бегство, как обман, как вероломство политика, которому народ вручил свою судьбу».
Перед выборами в парламент Владимир Путин отправил в отставку кабинет премьер-министра Михаила Фрадкова и утвердил состав нового правительства во главе с Виктором Зубковым. Почти одновременно стартовала и избирательная кампания по выборам в Государственную думу.
Лидирующей партией была «Единая Россия», которой при опросах в августе того года отдавали голоса до 45 % избирателей. Вслед за ней шла КПРФ, затем – «Справедливая Россия» и ЛДПР. Позиции всех остальных партий были очень слабыми.
Для многих стало неожиданностью, что Владимир Путин, по сути, беспартийный, вдруг был выдвинут в думе кандидатом № 1 от партии «Единая Россия».
На ее предвыборном съезде на трибуну поднялся ректор Самарского медицинского университета Геннадий Котельников и заявил: «Я предлагаю всем съездом просить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина возглавить федеральный список «Единой России» на предстоящих парламентских выборах. Сегодня Владимир Владимирович Путин возглавит избирательный список «Единой России», поведет ее к победе для того, чтобы весной 2008 возглавить правительство РФ. Уважаемый Владимир Владимирович, если вы дадите положительный ответ, то 2 декабря 2007 года состоится не просто голосование по очередному составу Государственной думы, но и фактически всенародный референдум, в ходе которого граждане России подтвердят ваш статус общенационального лидера на многие годы вперед».
Никто не знал, какова будет реакция Путина. В ответном слове, которого все напряженно ждали, он сказал: «Как и большинство граждан страны, я являюсь беспартийным, и этот статус я менять бы не хотел. Предложение возглавить правительство довольно реалистичное. Но об этом рано думать. Для этого нужно как минимум два условия. Первое – «Единая Россия» должна победить на выборах в Государственную думу 2 декабря текущего года. И второе – президентом страны должен быть избран порядочный, дееспособный, эффективный, современный человек, с которым можно было бы работать в паре».