Второй раз внезапная тревога была им объявлена сразу после парада на Красной площади в честь Дня Победы, когда армия уж точно этого не ожидала. Совпадение это или нет, но это мероприятие прошло за несколько дней до начала учений ВВС США на территории Польши. Надо сказать, что размещение противоракетной обороны НАТО на территории Восточной Европы по-прежнему остается раздражителем в отношениях России и США.
В апреле на Дальнем Востоке началось невиданное ранее наводнение. Это бедствие тяжким бременем легло на бюджет. Президент по примеру развитых стран ограничил своим указом от 29 марта «золотые парашюты» для топ-менеджеров государственных компаний. 21 июня он одобрил амнистию для предпринимателей, надеясь тем самым укрепить доверие граждан к бизнесу.
Вся страна помогала людям, пострадавшим при наводнении. Можно сказать, что это бедствие было ликвидировано «всем миром».
Между тем противникам Владимира Путина не давала покоя мысль об отставке российского правительства. В мае 2013 года такие требования звучали все резче.
В начале января 2013 года в Давосе Медведев отвечал на вопрос журналистов о том, будет ли он выдвигать свою кандидатуру на следующих выборах Президента РФ.
Он сказал: «Я считаю, что это было бы неправильным. Это невозможно. Мы относимся к одной политической силе, зачем же конкурировать?»
Для Владимира Путина Дмитрий Медведев – это человек, который, будучи Президентом России, обеспечил преемственность власти.
Отвечая на вопрос о том, как он оценивает Медведева, Владимир Путин сказал: «Ну как я оцениваю Медведева? Хорошо оцениваю, я рекомендовал его в президенты, я рекомендую его в премьер-министры. Наша дружба усилилась за эти годы. Медведев проявил себя как ответственный человек, который хорошо работал на посту президента, он даже поддержал нашу политику модернизации. Он также поднял вопрос о коррупции на государственный уровень, хотя, конечно, надо сказать, что сделано было крайне мало».
Путин замечал, что разбогатевшие чиновники не очень-то торопятся отдавать свои силы на пользу народу, государству. Жажда наживы по-прежнему зашкаливает в верхнем эшелоне власти, развращенном еще в лихие 90‑е. Конечно, есть и честные люди. Президент не раз подчеркивал это в своих ответах на вопросы населения. Но общая картина, конечно, чрезвычайно удручала.
Не удивительно, что 7 мая 2013 года Путин жестко критиковал правительство за невыполнение дел, связанных с обещаниями президента народу России. Он уточнял, переведены ли федеральные деньги на нужды народа в регионы или нет? Если да, то почему они не дошли до адресата?
В соответствии со своими функциональными обязанностями, ключевой ролью в аппарате правительства жестко отслеживать выполнение решений должен был Сурков. Его место занял Вячеслав Володин.
Путин пытался помочь Медведеву отладить работу правительства, уйти от управления экономикой страны в ручном режиме, осуществлять этот процесс системно и ответственно. Президент понимал, что быстрая смена правительства, к которой его подталкивали некоторые политические круги, не панацея.
В то же время ему было ясно и другое. Если чиновник, член правительства, имеет возможность в любой момент уехать, скажем, в Лондон или Майами, где у него находится солидный банковский счет, недвижимость, то рассчитывать на него ни президенту, ни народу уже не приходится.
Следовательно, нужно создавать такие условия, при которых управленческий аппарат страны заработал бы в полную силу. 8 мая Путин подписал закон, запрещающий чиновникам, их женам и детям иметь банковские счета и ценные бумаги за рубежом. Исключение было сделано только для дипломатов, работающих за рубежом, и членов их семей.
Заметим, что ранее, в апреле, президентом были подписаны два указа: «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»» и «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»». Конечно, лазейки нечестные чиновники найдут, но общество уже становится другим.
Пообещал Путин и появление закона о налоге на роскошь, давно ожидаемого российским обществом.
Для того чтобы снизить градус напряженности в настроениях россиян, президент подписал закон о «резиновых» квартирах. Фиктивная регистрация россиянина или иностранца теперь будет наказываться штрафом от 100 до 500 тысяч рублей, принудительными работами на срок до трех лет либо лишением свободы на тот же срок.
В Москве проблема нелегалов достигла колоссальных масштабов.
Вскоре весь мир был потрясен известием о беглом сотруднике спецслужб США Эдварде Сноудене, который в начале июля 2013 года попросил убежища в России. Он подчеркнул, что не является предателем, а свои действия объяснил тем, что хочет открыть людям глаза на нарушения американскими спецслужбами прав не только граждан США, но и жителей Европейского союза.
Владимир Путин не мог промолчать по поводу судьбы Сноудена: «Если он захочет остаться здесь, есть одно условие: он должен прекратить свою работу, направленную на то, чтобы наносить ущерб нашим американским партнерам, как это ни странно прозвучит из моих уст».
На требования руководства США о выдаче Сноудена Путин ответил коротко, но твердо: «Россия никогда никого никуда не выдает и выдавать не собирается. Нам никто никогда никого не выдавал, наверное, вы тоже об этом хорошо знаете. В лучшем случае мы обменивали наших сотрудников внешней разведки на тех, кто был задержан и арестован, и приговорен судом в Российской Федерации».
Сноуден озвучил информацию о том, что с мая 2009 года США шпионили за 122 мировыми политическими лидерами, 35 из которых были главами различных государств. Среди них Ангела Меркель, Александр Лукашенко, Франсуа Олланд и другие.
Какова же причина такого поступка Сноудена, аналогичного действиям Ассанжа, Мэннинга? Эти молодые люди, раскрывшие миру истинное лицо США, оказались недовольны распадом традиционного американского мира. Они были против однополых браков и передачи таким семьям детей, против тотальной слежки за всеми в интересах обретения мирового контроля. Неприятие внешней экспансии, бесконечных войн, социальной политики, когда десятки миллионов американцев получают продовольственные карточки, становятся нахлебниками, и пробудило их гражданскую позицию.
Одни считают Сноудена романтиком, другие предателем, шпионом и даже марионеткой, которую используют втемную. Но Сноуден, как бы кто ни относился к нему, сделал великое дело для мира и, в частности, для россиян. Он разрушил еще один миф о США как образце для подражания.
Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», подводя итоги 2013 года, заметил: «Сноуден показал, что только РФ не реагирует на давление США. История эта нанесла урон репутации Вашингтона и «прибавила» очков Москве. Россия предстала как чуть ли не единственная страна, которая может пойти против США. Сноуден нанес существенный урон не столько безопасности США, сколько моральной репутации страны. Американцам сейчас стало довольно сложно говорить и делать многие вещи».