Царандой как структура афганского МВД была выстроена по советской модели. Воссоздано было все, вплоть до дежурной части, с десятками лет отработанными приемами анализа и распространения информации, установившимися средствами связи и оповещения, подробной документацией всего процесса.
В течение первого полугодия, до прибытия в провинцию Фарьяб частей и подразделений ОКСВА, советники царандоя могли свободно, без охраны передвигаться почти по всей территории области. Боевики не трогали их, потому что несколько наиболее авторитетных полевых командиров, контролировавших большую часть провинции, издали совместную директиву: «… под страхом смерти не причинять вреда „мушаверам“ так как они готовят так необходимых в Афганистане специалистов (унтер-офицеров и офицеров) внутренних дел, которые делают и будут впредь делать нужное для всех афганцев дело – уничтожать разбойников с большой дороги и грабителей…». Необходимо отметить, что в Афганистане существовали незаконные вооруженные формирования двух типов: одни воевали против новой власти и подразделениями ОКСВА идейно, другие, прикрываясь этой идеей, грабили кишлаки, купеческие караваны, дуканы, то есть были обычными уголовниками. Таких бандгрупп в провинции насчитывалось более 170, и были они немногочисленными, в пределах от 5 до 15 человек.
Для подготовки специалистов внутренних дел нашей страной делалось очень многое. Большая часть афганских сержантов и офицеров царандоя проходила подготовку и переподготовку на базе советских средних и высших школ милиции. Только в течение первого года пребывания советников в Меймене по их рекомендации в Советском Союзе получили подготовку и повысили квалификацию около 400 сержантов и офицеров. Люди учились не только языку и специальности, но и впитывали все самое прогрессивное, что существовало в Советском Союзе. В большинстве своем из таких людей вырастали идейные борцы, которые несли в народ идеологию СССР, страны, которая дала им очень многое. К таким людям, например, я бы отнес лейтенанта Басира, командира специального подразделения оперативного батальона царандоя, который в плотном кольце врагов, в самый критический момент, когда бандиты во всеуслышание призывали афганцев выдать им советников, крикнул в лицо врагам: «Мы внуки Ленина! Мы не сдаемся!». Раненый, стоя на коленях, он непрерывно строчил по врагу из пулемета. Воодушевленные поступком командира, бойцы пошли в контратаку, чем повергли в панику превосходящие силы боевиков и, по сути дела, обеспечили успешное выполнение боевой задачи.
Советники, обучая афганцев навыкам, так необходимым в работе сотрудников царандоя, никогда не забывали о соблюдении их обычаев и верований, всячески заботились о повышении их образовательного и культурного уровня. В частности, по их настоянию в оперативных батальонах местным муллам было позволено проводить молитвы, что положительно влияло на укрепление морального духа солдат и офицеров как истинных защитников народного достояния, данного Аллахом.
В первое время после формирования оперативных батальонов царандоя солдаты, как это было испокон веков, спали прямо на глиняном полу казармы, подстелив под себя шинели и рваные халаты. Советники научили афганских милиционеров пользоваться кроватью, матрасом, простыней. В расположении батальонов появились столовые, где солдаты и офицеры научились пользоваться тарелками, кружками, ложками. А ведь еще недавно они, так же как и их предки, обедая, обходились пятерней. Постоянными стали в органах и подразделениях народной милиции и уроки грамотности. Необходимо отметить, что в 1982 г. из разрозненных отрядов «малишей» и групп защиты революции нам удалось сформировать вполне боеспособные органы и подразделения царандоя общей численностью более 5000 человек. Так вот, из них только 326 человек были грамотными. Усилиями советников и руководства провинции была осуществлена массовая ликвидация безграмотности, в результате чего в 1983 г. уже половина личного состава могла читать и писать. Все это, конечно же, не могло не сказаться на том уважении и авторитете, которое заслужили советники царандоя среди афганцев. Но еще больше возрос их авторитет и значение, когда только что сформированные органы и подразделения народной милиции начали наводить в провинции правопорядок.
До прибытия подразделений ОКСВА и пограничников по ночам в Меймене и окрестностях частенько хозяйничали уголовные банды. Нападали на прохожих, грабили дуканы. Чтобы как-то остановить нашествие грабителей, вокруг города были установлены 29 глиняных ДОТов. На ночь там размещалось несколько милиционеров с пулеметами. Наткнувшись несколько раз на засады, бандиты поумерили свой пыл, и количество грабежей в городе резко уменьшилось.
Для борьбы с постоянными обстрелами мы, используя имеющиеся в царандое минометы, создали «кочующую» батарею: насыпали в кузовы «ГАЗ-66» песок и устанавливали там минометы. Когда бандиты начинали обстрел, эта батарея выезжала на место и давала огневой отпор.
При активном участии советников царандоем за два года было возбуждено и доведено до суда более 500 уголовных дел. А каждое дело – это бандит или даже бандгруппа. Силами царандоя в ходе оперативных разработок и операций было изъято более 700 стволов огнестрельного оружия, сотни цинков с патронами, сотни гранат. Весь этот арсенал приходовался и в дальнейшем использовался народной милицией для вооружения отрядов самообороны в дальних кишлаках и для непосредственного ведения боевых действий.
Необходимо отметить, что на момент прибытия советнического аппарата в Меймене всего лишь около одной трети провинции Фарьяб контролировалось народной властью, в 1983 г. свободной от засилия боевиков было уже две трети провинции. Конечно же, этому предшествовала большая и опасная работа. Мне неоднократно приходилось встречаться с полевыми командирами моджахедов, руководителями исламских комитетов, которые считали себя политическими борцами за независимость Афганистана. В шести улусволи мы подписали договор о том, что их вооруженные формирования будут вместе с нами бороться против уголовных банд, которых к тому времени расплодилось в провинции больше чем достаточно. Причина этому одна: после того как власть шаха Дауда была свергнута, в тюрьмы перестали поступать средства на питание заключенных, большинство из которых были уголовниками. Освободившись из мест заключения, зэки группировались в банды и стали путем грабежа и разбоя добывать себе пропитание. Особый размах все это приняло в период безвластия. Только из тюрьмы Меймене бежало более 700 уголовников, которые, сколотив десятки банд, контролировали территорию провинции вплоть до Герата. Они, как правило, брали одну десятую часть урожая со всех дехкан, десятую часть товара с купцов. Даже занимались шантажом. Например, перекрывали в верховьях речку Мейменинку и требовали от города денег за воду. Царандой совместно с пограничниками провел несколько довольно успешных операций по уничтожению бандитов, овладевших плотиной, тем самым возвращая бесплатную воду дехканам.
Вся та огромная работа, которая была проделана в провинции Фарьяб советническим аппаратом и пограничниками за время пребывания там ОКСВА, конечно же, не была проделана даром. Кроме десятков тысяч подготовленных в Советском Союзе военных и гражданских специалистов, на местах, особенно в северных провинциях Афганистана, была заложена новая правоохранительная система, которая уже многие годы не дает сбоев. Ведь ни для кого не секрет, что впоследствии именно в провинции Фарьяб и других северных областях талибы получили самый решительный отпор. А организовали этот отпор офицеры и младшие командиры царандоя. Северные провинции в числе первых очистились от скверны Талибана и теперь с полным основанием диктуют свою волю Кабулу. Здесь, как и прежде, сильны пророссийские настроения, люди искренне верят, что их северный сосед им всегда поможет…