Все же трудно понять, почему столь тотален провал, почему столь неэффективна деятельность правительства, Президента? Почему, куда ни посмотри, за что ни возьмись – кругом разруха, разгром, снижение, деградация, развал и позор?
Одна из причин – невежество.
Взгляните на рисунок 1, на кривую внешнего долга России, на кривую разгрома бюджета России, на кривые снижения жизненного уровня России (рис. 4), на все приведенные мною цифры. Мы видим, что, начиная с 1991 и вплоть до 1999 года, осуществлялась и продолжает осуществляться тенденция разрушения. Она является результатом одних и тех же решений, которые из года в год воспроизводятся, на которых продолжают настаивать горе-руководители. И если это происходит, значит, они либо действительно не в состоянии осмыслить причинно-следственную связь, либо действуют совершенно осознанно, как действовали когда-то большевики и Сталин. Их решение – геноцид российского населения, их решение – разгром обороноспособности страны, их решение – уничтожение государственности России.
Почему Указы Президента, Постановления правительства, деятельность правительства как субъекта права законодательной инициативы исполнены подобного качества и содержания?
Вот ответы на эти вопросы.
Хорошо известно, что если руководитель не умеет говорить нормальным, понятным, хорошим русским языком, если при этом и в школе, и в вузе он был хроническим троечником, – вряд ли он может быть эффективным руководителем. Вам, уважаемый читатель, не стоит подсказывать фамилию этого горе-руководителя – вы ее наверняка знаете. Достаточно всего несколько минут послушать этого человека, когда он говорит без бумажки и без подсказок, чтобы окончательно перестать понимать, о чем он говорит.
Бывший еще недавно премьер-министром В. С. Черномырдин своим письмом № ВЧ-П22-П 13/23 от 17 февраля 1998 года от имени правительства страны внес на имя парламента страны поправки к Закону о бюджете. Серьезнейший документ. Из-за него даже было отложено четвертое чтение по бюджету.
Читаем его.
В первой строке на странице 1 – опечатка. Во втором абзаце на странице 2 – отсутствует, в соответствии с правилами русского языка, всякий синтаксический смысл. В шестом абзаце на странице 2 вместо «компенсацию» написано «компетенцию». В первой строке на странице 3 – опечатка и так далее.
Логический вывод неумолим. В. С. Черномырдин подписывает такие важные документы либо не читая их, либо премьер – неграмотен.
А вот свидетельство одной правительственной газеты [25] (помните наше «рыба гниет с головы»): «Мы проанализировали 32 министерства и ведомства. Их кадровое состояние удручает: в органах власти буквально засилье случайных, малопригодных для выполнения своих должностных обязанностей работников».
В верхнем эшелоне также не все благополучно. Примерно четверть руководителей министерств и ведомств, около 30 % их первых заместителей не имеют базового профильного образования, достаточного опыта государственной службы».
Согласитесь, человек, находясь на государственном посту, должен разбираться в своем деле профессионально. К сожалению, чиновники не спешат повышать свой профессиональный уровень на различных государственных курсах переподготовки и повышения квалификации, предпочитая зарубежные командировки. Наиболее сложное положение в Миннаце России. Подопечные министра – это калейдоскоп случайных людей, далеких и от национальных проблем, и от государственных интересов. (Можно привести конкретный пример: Владимир Бауэр, профессиональный футболист, в недавнем прошлом декан факультета физического воспитания Томского педагогического института, пройдя через «кадровую подготовку» во фракции Гайдара «Выбор России», служил заместителем министра по делам национальностей. – С. С.)
Мрачная картина в военных ведомствах, где слой невежественности и некомпетентности даже в генеральско-полковничей элите столь велик, что его надо не выметать, а выгребать.
Президент России Борис Ельцин в своем очередном годовом послании Федеральному Собранию сказал о необходимости пересмотреть принципы кадровой политики. Видимо, он их пересмотрел? Вероятно, он уже назначил премьер-министра, который способен не только разваливать экономику, но и задуматься о ее развитии? Наверное, он уволил с работы некомпетентных, невежественных руководителей? Перестал назначать министрами и вице-премьерами юношей, не имеющих ни жизненного, ни профессионального опыта?
Вопросы почти риторические.
Но продолжим перечень имен. Главный кадровик страны и одновременно помощник Президента – его собственная дочь Татьяна Дьяченко. Это молодая женщина с «колоссальным» жизненным опытом, которая, не создав ничего в жизни, не пройдя ни одной профессиональной пирамиды роста, прожив всю жизнь под крылом папы, высокопоставленного партийного работника, решает вопросы кадровых назначений. Так, именно после ее визитов и долгих уговоров первым вице-премьером, министром топлива и энергетики в свое время назначили Бориса Немцова. Приходится он, как свидетельствуют газеты, почти что племянником… Кому? Наине Иосифовне Ельциной. А отец Немцова, как оказывается, работал вместе с Ельциным в Свердловском обкоме КПСС. Что ж, принцип кадровой работы Ельцина становится понятным…
За что же молодого человека с лавки то ли младшего научного сотрудника одного из институтов города Горького, то ли около того сделали сначала Представителем Президента и губернатором Нижегородской области, а потом (вероятно, за выдающиеся достижения в сфере экономических реформ) – первым вице-премьером и министром топлива и энергетики?
Вероятно, Немцов большой специалист в вопросах топливно-энергетического комплекса? Процитируем газету «Русский телеграф» [26]. Свидетельствует губернатор Нижегородской области Иван Скляров: «У нас в области реформы начинались, благодаря Немцову, значительно раньше, чем в целом по России. И не случайно учиться (! – С. С.) приезжали руководители Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов. Но у меня меньше всего желания приукрашивать ситуацию (внимание, читатель!!! – С. С.). Не надо закрывать глаза на то, что у нас в области промышленность и сельское хозяйство находятся в отчаянном положении. Без конкретной программы их вывода, причем в архисрочном порядке, нельзя говорить ни о каких реформах». Это свидетельство человека, хорошо знающего состояние дел в Нижегородской губернии.
Итоги деятельности Немцова как предшественника Склярова на посту губернатора – это отчаянное положение промышленности и сельского хозяйства.