Керченской ВМБ, оперативно подчиненной командованию 51-й армии, обеспечить форсирование войсками 51-й армии Керченского пролива и действия высадившихся войск по овладению городом и портом Керчь.
Азовской военной флотилии, также оперативно подчиненной командованию 51-й армии, высадить десант в пунктах: Ак-Манай, Арабат, Новый Свет, Мама Русская и мыс Хрони.
Черноморскому флоту произвести высадку морского десанта в составе до трех пехотных дивизий 44-й армии в Феодосии и высадить тактический десант силой до полка в районе горы Опук. Огнем корабельной артиллерии подавить сопротивление врага в районах высадки и обеспечить высадку, оборону и наступление войск 44-й армии в глубь полуострова. Системой мелкого десанта и высадкой диверсионных групп в пунктах Ссыпной пункт, Коктебель, Сарыголь и других не допустить движения противника по дорогам вдоль побережья Черного моря на участках Алушта — Феодосия и гора Опук.
Азовская военная флотилия должна была в соответствии с указаниями командующего 51-й армией в пять часов утра 26 декабря 1941 г. высадить десанты: в пункте Казантип — 500 человек, в районе мыса Зюк — 2900 человек, в районе мыса Тархан — 400 человек, в районе мыса Хрони — 2716 человек и в районе Еникале — 1000 человек.
Для выполнения этих операций командующий Азовской флотилией организовал пять отрядов высадки.
Первый отряд в составе тральщиков ТЩ-61 и «Акула» и двух сейнеров. Пункт высадки — Казантип.
Второй отряд в составе двух групп: западной и восточной. В западную группу входили канонерская лодка «Дон», транспорт «Красный Флот», самоходная шаланда «Фанагория» с минной баржей, буксир «Никополь» с баржей «Хопер», самоходная шаланда «Гардипия» и 11 сейнеров. Пункт высадки — западный берег мыса Зюк. В восточную группу входили транспорт «Пенай» и пять сейнеров. Пункт высадки — восточный берег мыса Зюк.
Третий отряд в составе катера-тральщика «Ураган» землесоса «Ворошилов», самоходной шаланды «Танаис» и двух сейнеров. Пункт высадки — мыс Тархан.
Четвертый отряд в составе двух групп: западной и восточной. В западную группу входили канонерская лодка «Днестр», транспорт «Ейск», буксир «Дофиновка» с баржей «Таганрог» и три сейнера. Пункт высадки — западный берег мыса Хрони. В восточную группу входили канонерская лодка КЛ-4, тральщики «Советская Россия» и «Белобережье» и три сейнера. Пункт высадки — восточный берег мыса Хрони.
Пятый отряд в составе тральщиков ТЩ-65 и «Кизилташ», буксира «Урицкий» с баржей «Должанка» и 10 сейнеров. Пункт высадки — Еникале.
В 12 часов 24 декабря 1941 г. командование Азовской флотилии получило приказ командующего 51-й армией о начале операции. В этот день с наступлением темноты в порту Темрюк начали сосредоточиваться войсковые части 224-й стрелковой дивизии, и в 20 часов началась посадка их на корабли, которая в основном завершилась к рассвету 25 декабря. Только незначительная часть войск закончила посадку к 10 часам. Всего на корабли первого отряда было принято 530 человек, второго отряда — 2883 человека, третьего отряда — 1070 человек, четвертого отряда — 2198, пятого отряда — 1000 человек.
Высадка у мыса Зюк происходила следующим образом. В семь часов утра 26 декабря корабли второго отряда под прикрытием дымзавесы, поставленной катером СКА-0123, подошли к мысу Зюк и, подавив две 47-мм батареи противника, начали высадку десанта. Ветер был западный силой 5–6 баллов.
Сейнеры из-за осадки не могли подойти близко к берегу, а спущенные с них шлюпки волной были выброшены на берег и разбиты. Поэтому как можно ближе к берегу была подтянута баржа «Хопер», к которой могли подходить сейнеры, а с нее в воду в сторону берега были спущены сходни. Высаживаясь через баржу, десантники по грудь в воде выходили на берег. С транспорта «Пенай» катера СКА-0123 и СКА-0128 перевозили войска на берег.
В 10 ч 30 мин к берегу западнее мыса Зюк подошел первый отряд. В его задачу входило высадить десант в заливе Казантип, но из-за шторма отряд туда не попал, а оказался у мыса Зюк, где по приказу командующего флотилией начал высадку.
С 10 ч 50 мин начались налеты немецкой авиации на корабли и средства высадки десанта. На транспорте «Пенай» были убитые и раненые, осколками бомб разбиты шлюпки и повреждены надстройки. На транспорте «Красный Флот» близким разрывом бомбы был поврежден корпус, и образовалась течь. Шаланда «Фанагория» (295 т) была потоплена. На ней погибло до 100 бойцов. Один сейнер первого отряда при ударе о камни получил пробоину, и десант с него пришлось пересадить на тральщик ТЩ-61. Катера-тральщики «Акула» и КАТЩ-587 волной выбросило на берег.
В 13 ч 00 мин первый отряд, высадив у мыса Зюк 290 человек, перешел в бухту Чокрак, но там, встретив сильное противодействие артиллерии и авиации противника, не стал высаживать десант, а ушел к мысу Хрони.
Второй отряд продолжал высадку до полуночи, но она шла медленно из-за противодействия немецкой авиации. С наступлением темноты баржу «Хопер» удалось подтянуть еще ближе к берегу и через нее выгрузить танки и артиллерию.
К исходу суток командир второго отряда доложил командующему Азовской флотилии обстановку у мыса Зюк и просил разрешения остальную часть десанта высадить у мыса Хрони. Получив разрешение, отряд ушел к мысу Хрони.
Таким образом, у мыса Зюк 26 декабря было высажено только 1378 человек и выгружено три танка Т-26, два 37-мм и два 76-мм орудия и девять 120-мм минометов.
А теперь перейдем к высадке у мыса Тархан. К рассвету 26 декабря в район высадки подошел только землесос «Ворошилов» (980 т), а затем катер-тральщик «Ураган». Остальные корабли третьего отряда запаздывали.
Единственным средством высадки у землесоса оказались две шлюпки, и к 12 часам на них удалось высадить на берег только 18 человек. В 12 ч 45 мин «Ворошилов» был атакован самолетами противника и попаданием двух бомб потоплен. Погибло 450 человек. Подошедшие к этому времени другие корабли отряда подобрали только 200 человек. От дальнейшей высадки командир третьего отряда отказался и повернул в Темрюк. Таким образом, высадка у мыса Тархан вообще сорвалась.
В 6 ч 30 мин 26 декабря к мысу Хрони подошли западная группа четвертого отряда. Буксир «Дофиновка» с баржей «Таганрог» и транспорт «Ейск» с сейнерами направились прямо в бухту Булганак и в 7 ч 30 мин приткнулись к берегу. Канонерка «Днестр» прикрывала высадку, оставаясь мористее.
Тут с мыса немцы начали минометный обстрел наших кораблей. Канонерка «Днестр», подойдя ближе, стала подавлять своей артиллерией огневые точки противника. Тогда немцы перенесли огонь на «Днестр».
К 10 ч 30 мин западная группа четвертого отряда без потерь высадила десант. «Ейск» отошел от берега и направился к косе Чушка за вторым эшелоном десанта, а буксир с сейнерами отошли к «Днестру». Баржу же оставили у берега в качестве пристани.
В это время к бухте подошли корабли восточной группы четвертого отряда, которым не удалось высадить десант в назначенном месте — восточнее мыса Хрони. Здесь они тоже без потерь высадили войска. Тральщик «Белобережье» отправился в Кучугуры за вторым эшелоном, а КЛ-4 присоединилась к «Днестру», и они стали вместе прикрывать артиллерийским огнем действия высадившихся десантных частей. При отражении налета немецкой авиации с «Днестра» был сбит один Ю-88.