«Ливан больше всего заинтересован в решении вопроса о палестинских беженцах, большое число которых проживает на ливанской территории…
Христианская часть населения Ливана чрезвычайно обеспокоена опасностью нарушения установившегося равновесия между христианской и мусульманской общинами в стране, возможным участием палестинцев, большинство из которых являются мусульманами, в политической жизни страны, что может нанести ущерб интересам христиан. Некоторые мусульманские лидеры выступали с требованием предоставления политических прав беженцам…
Ливанские власти запрещают принимать беженцев на работу в государственные учреждения и не предпринимают никаких шагов в сторону улучшения условий их жизни…
Большинство беженцев живет в полуразвалившихся лачугах, находящихся большей частью в антисанитарных условиях…
Особое недовольство наличие беженцев в Ливане вызывает у христиан. Мусульмане же видят в беженцах своих союзников…
Христианская часть населения и, в частности, круги, близкие к партии «Катаиб», склонны, в отличие от мусульман, согласиться на сохранение Израиля как противовеса влиянию на Ливан некоторых арабских стран, которое может неизмеримо возрасти в случае ликвидации Израиля и явится угрозой независимости Ливана…
Некоторые ливанские предприниматели не прочь торговать с Израилем и даже торгуют через третьи страны, извлекая из этих операций большие выгоды. Эта торговля ведется, в частности, через африканские страны, в связи с чем ливанские импортеры не высказывают особого недовольства проникновением Израиля в Африку.
Товары, приобретенные у Израиля (главным образом металлоизделия), имеют клеймо «Сделано в США», но стоят значительно дешевле американских, что приносит ливанским купцам немалые прибыли. Несколько лет назад в Ливане появились даже товары с маркой «Сделано в Израиле»…
В вопросе экономического бойкота Израиля нет единства даже в самих правительственных кругах. Некоторые, например, считают, что существующие на этот счет решения устарели и наносят ущерб экономике Ливана. Инициатором пересмотра этих решений явился бывший министр общественных работ и глава партии «Катаиб» Пьер Жмайель…
Характерно, что за все время существования Израиля на ливано-израильских границах не произошло ни одного пограничного инцидента».
Тем временем была создана Организация Освобождения Палестины, и Ахмед Шукейри стал председателем исполнительного комитета. ООП приняла Национальную хартию, требующую уничтожить Израиль.
Двадцать четвертого октября шестьдесят четвертого года глава ООП побывал у советского посла в Ливане Дмитрия Никифорова. Шукейри информировал посла о намерении создать палестинскую армию — первоначально в Газе.
«Во всех арабских странах, — докладывал посол в Москву, — за исключением Ливана, решено создать военные лагеря для прохождения палестинцами военной подготовки. Ливан против создания на его территории палестинской армии военных лагерей в силу особых конфессиональных условий в стране».
Шукейри сразу попросил о помощи деньгами, оружием и приеме палестинцев на учебу в советские военные училища. В Москве не спешили с положительным ответом, хотели присмотреться к новой организации.
Девятого августа шестьдесят пятого года председатель Организации освобождения Палестины Шукейри снова побывал у советского посла в Ливане Никифорова.
Дмитрий Семенович сказал, что Шукейри в настоящее время не могут принять в Советском Союзе. Первый руководитель ООП попросил принять палестинцев на учебу, особенно в военные училища, поставить или продать легкое и среднее вооружение, а также подарить радиостанцию и установить ее в Газе. Он поставил вопрос об учреждении представительства ООП в Москве под любой крышей. Посол обещал информировать Москву.
В шестьдесят шестом году глава советского правительства Алексей Косыгин приехал в Египет, он принял там Шукейри. Второго ноября шестьдесят шестого года с Шукейри беседовал находившийся в Алжире заместитель министра иностранных дел Яков Малик.
Когда израильский посол в Советском Союзе Катриэль Кац на встрече с другим заместителем министра Владимиром Семеновым процитировал воинственные заявления Шукейри, тот хладнокровно ответил:
— Послу известно, что Шукейри никого не представляет и что в Советском Союзе он не был.
Впрочем, в феврале шестьдесят шестого года Шукейри приехал в Москву. Но к Организации освобождения Палестины в Москве действительно относились настороженно. Не потому, что она занималась террором. В Москве опасались, что палестинцы намерены дружить с Китаем.
В шестьдесят пятом году послом в Москву назначили Катриэля Каца, уроженца Варшавы. Юношей он уехал в Палестину. С сорок второго года служил в Хагане. В пятьдесят шестом году он приехал в город, где родился, в Варшаву, в роли израильского посла.
Девятого ноября шестьдесят шестого года заместитель министра иностранных дел Владимир Семенов пригласил к себе посла Каца и зачитал ему еще одно послание советского правительства, которое на сей раз носило успокаивающий характер.
Семенов внушал послу, что израильское правительство должно проявить благоразумие и осторожность, поскольку арабские страны не намерены предпринимать военных действий против Израиля.
И буквально через несколько дней, двенадцатого ноября, израильский патруль подорвался на мине возле иорданской границы. Погибло трое и было ранено шесть человек. На следующий день израильская армия нанесла ответный удар по иорданской территории.
Громыко отправил в ЦК записку:
«Руководитель „Палестинской Организации освобождения“ Ахмед Шукейри, связанный с китайцами, за последнее время значительно активизировал свою деятельность в арабских странах, открыто призывая к войне с Израилем.
Шукейри заявил на пресс-конференции в Алжире в ноябре с.г., что «на смену словам, речам, конференциям, жалобам пришла вооруженная борьба» и что «Палестинская Организация освобождения» пользуется поддержкой КНР, которая поставляет ей оружие и готовит для нее военные кадры в целях разрешения палестинской проблемы военным путем.
Имея в виду, что диверсионная деятельность палестинской организации «Аль-Фаттах» на территории Израиля может повести к крупным осложениям в этом районе, совпосол в Дамаске уже сделал соответствующее представление премьер-министру Сирии Зуэйну. Однако по ряду признаков палестинская организация, возглавляемая Шукейри, имеет сторонников среди влиятельных кругов в Сирии, Ираке и Иордании и может толкнуть к возникновению еще более серьезных инцидентов.
Следует учитывать, что за всем этим стоит повысившаяся на Ближнем Востоке активность китайцев, которые готовят у себя кадры палестинских партизан, стремясь к открытию «второго Вьетнама» на Ближнем Востоке…»
Пятнадцатого ноября шестьдесят шестого года к советскому послу в Иордании Петру Константиновичу Слюсаренко обратился министр иностранных дел Иордании Акрам Зуейтер. Он, в частности, попросил поддержать Иорданию в Совете Безопасности, которая возражает против размещения войск ООН вдоль иордано-израильской линии перемирия.