24 октября 1813 г. в местечке Полистан (в Азербайджане) между Россией и Персией был подписан мирный договор. По Полистанскому соглашению Персия признавала вхождение в состав Российской империи Дагестана, Грузии с Шурагельской провинцией, Имеретии, Гурии, Мингрелии и Абхазии, а также ханств Карабахского, Ганджинского, Шекинского, Ширванского, Дербентского, Кубинского, Бакинского и Талышинского. Россия, кроме того, получала исключительное право иметь военный флот на Каспийском море. Купцам России и Персии предоставлялось право свободной торговли.
Летом 1813 г. турецкое правительство потребовало вывода русских войск из Гурии, Мингрелии и Абхазии, подкрепив в 1815 г. эти требования сосредоточением турецких войск в районе Ахалцыха. Позже, в 1817—1818 гг., султан настаивал на эвакуации русских войск из Восточной Грузии и Сухума, надеясь вновь укрепиться в этих районах.
На переговорах в 1817 г. России удалось заставить Турцию признать «статус кво» на Кавказе, заодно была проведена и демаркация границы в устье Дуная.
В 1818 г. русские войска под командованием А.П. Ермолова (1777—1861) начали ряд военных операций против горных племен в Чечне и Дагестане, которые веками жили за счет грабежей соседей. Естественно, что представители этих племен, независимо от пола и возраста, прекрасно владели оружием. Все бандиты были мусульманами, уверенными, что все павшие в боях с неверными попадут прямо в рай, где каждому джигиту выдадут по 500 гурий (юных девственниц). Аулы разбойничьих племен располагались в малодоступных горных районах и были хорошо укреплены. В свою очередь, до 1818 г. русская армия практически не готовилась к боевым действиям в горах и несла большие потери. Война с горцами на Кавказе затянулась еще почти на 50 лет.
В затягивании войны в первую очередь были повинны внешние силы — Турция, Англия и Франция. «Бедные» горцы уже в начале 20-х годов XIX в. интенсивно использовали нарезные ружья, эффективная дальность стрельбы которых в 2—3 раза превышала дальность стрельбы гладкоствольных ружей русской пехоты. Русские офицеры с удивлением разглядывали отбитые у горцев новейшие английские горные орудия на железных лафетах. (В русской армии все лафеты были деревянные.) Часть таких пушек была послана в Петербург на испытания на полигоне Волково поле, а часть — на Луганский завод, где попытались наладить изготовление железных лафетов по английскому образцу.
Огромный поток оружия и денег шел через Турцию на Кавказ, в основном морским путем. Небольшие турецкие, а нередко и английские суда доставляли контрабанду на Кавказское побережье. Корабли Черноморского флота организовали патрулирование берегов Кавказа. Но проку от патрулирования было мало, поскольку петербургские «умники» выдавали морякам либеральные инструкции. Вместо того чтобы пособников кавказских бандитов вешать на реях, как это, например, делали англичане с экипажами судов, перевозивших негров в Атлантике, командиры русских судов были вынуждены терпеть оскорбления от них. Часто торговцы оружием при виде русского брига или корвета выбрасывали за борт груз и сливали за борт питьевую воду. А далее прикидывались торговцами хлебом, которые погибали без воды и хотели найти ее на Кавказском побережье. Командир русского корабля был вынужден не только отпустить контрабандистов, но и снабдить их питьевой водой, что существенно укорачивало длительность крейсерства его судна и увеличивало шансы прорыва других контрабандистов.
Трудно понять, почему ни в 20-х годах, ни позже Россия не пыталась нажать на Турцию, чтобы прекратить поток оружия на Кавказ.
Куда больше обострили отношения между двумя странами события в Греции и на Балканах.
В 1819—1820 гг. началось восстание в Греции. По приказу султана Махмуда II турки начали массовые репрессии против мирного греческого населения. Так, в Кандии на острове Крит янычары убили митрополита и пять епископов прямо в алтаре кафедрального собора. Султан лично приказал повесить Константинопольского патриарха на воротах собственного дворца. Только за то, что греческое корсарское судно захватило турецкое военное судно у острова Хиос, турки частично перебили, а частично продали в рабство все христианское население острова (около 100 тысяч человек). Справедливости ради надо сказать, что и греческие повстанцы на суше, а корсары на море тоже не очень церемонились с турками.
Война греков с турками ударила по России. После 1812 г. начался бурный рост экономики юга России. Царским указом от 16 апреля 1817 г. Одесса получила статус «порто-франко», или, как говорят сейчас, свободной экономической зоны. Это способствовало превращению Одессы в крупный международный торговый центр. В Одессу ежегодно приходило 500—600 торговых судов. Однако из этого числа не более 10—15 судов были построены в России. Большая часть торговых судов, посещавших Одессу, Таганрог, Мариуполь и другие русские порты, принадлежало грекам, большинство которых было подданными Порты, а часть — подданными России. Теперь же турки перехватывали и грабили греческие суда, не особенно разбирая, какое подданство имели их хозяева.
Из-за войны и нехватки продовольствия в Константинополе султан наложил эмбарго на провоз хлеба и ряд иных товаров через Проливы. У нарушителей эмбарго хлеб изымался силой и продавался в Константинополе по твердым ценам. Русский посланник в Константинополе Г.А. Строганов неоднократно заявлял Порте протесты против ее неправомерных действий. Он писал: «Права русских подданных и торговли явно нарушены, наш флаг подвергается оскорблениям в Проливах, а наши матросы — ранам и убийствам... Вход в Дарданеллы воспрещается всем судам, нагруженным хлебом. Сделано распоряжение об общем осмотре судов вопреки смыслу трактатов и несмотря на законные ограничения, потребованные в моих нотах».
В июле 1821 г. в знак протеста Строганов со всем персоналом посольства покинул Стамбул. В России дворянство, духовенство и купечество были едины в желании помочь греческим патриотам. Но Александр I с подачи австрийского канцлера Меттерниха уклонился от поддержки Греции. Как писал современник, князь Петр Долгоруков: «Грекам отказано было во всякой поддержке поток будто бы причине, что они нарушили обязанность подданных, восстав против своего законного (!!!) государя, султана турецкого!!! Христиане преданы были на жертву оттоманам, и русский царь поступил, как мог только поступить шах персидский или какой-нибудь другой поклонник Магомета».
Однако новый русский царь Николай I решил проводить самостоятельную политику и не ориентироваться на систему союзов, столь близкую сердцу его брата. Одним из результатов изменения внешней политики России стало подписание в апреле 1826 г. англо-русского Петербургского протокола. Согласно этому документу, Греция получала право независимого существования, но была обязана платить Турции определенную дань и находиться под ее верховной властью. Турецкие земли в Морее (Пелопоннес) и на островах отходили к грекам за известный выкуп. Порта принимала участие в выборе правительственных лиц в Греции, но они должны были быть непременно из греков. Грекам предоставлялась полная свобода торговли и религии.
Австрия, Пруссия и Франция приглашались присоединиться к Петербургскому протоколу. Франция, связанная с Грецией торговыми сношениями, приняла это приглашение» а Австрия и Пруссия отнеслись к нему отрицательно, считая, что оно усилит позиции России на Балканах.