«Бессмысленная работа» руководителей местных отделений ЦРУ, таких как Эрл Уильямсон, едва являлась секретной операцией. «По всей Латинской Америке растет ощущение… о вмешательстве ЦРУ в дела латиноамериканских стран, – написал аналитик Государственного департамента по вопросам разведки в марте 1970 г. – Наиболее остро оно ощущается в Чили».
Если на протяжении всей холодной войны ЦРУ поставляло деньги, оружие и разведывательную информацию в руки заговорщиков, то Советы поступали так же. Если агентство проводило тайные операции, которые приводили к гибели, тюремному заключению и пыткам невинных гражданских лиц, противник делал то же самое. Американские деньги служили средством подтасовки выборов во всем мире, но у Кремля тоже имелись свои нелегальные рычаги. Но все-таки «задний двор» Америки был для Москвы труднопреодолимым ландшафтом. «Латинская Америка – сфера особых американских интересов, – написал руководитель КГБ и будущий советский лидер Юрий Андропов во время правления администрации Никсона. – Мы должны помнить об этом. Наша политика в Латинской Америке должна быть осторожной». Цитаты из высказываний Ю. Андропова указаны в работе Кристофера Эндрю и Василия Митрохина «Мир пошел по нашему пути: КГБ и битва за Третий мир» (Нью-Йорк: Basic Books, 2005. С. 77).
Одним из немногих положительных примеров было Чили, где ЦРУ тут же усмотрело «красную угрозу»: если не указано иначе, цитаты по поводу операции, описанной в этой главе, взяты из подборки документов ЦРУ, рассекреченных в период между 1999 и 2003 гг. Доступно в сети Интернет по адресу http://foia.state.gov/SearchColls/CIA.asp. См. также: Комблух П. Папка Пиночета: Рассекреченное досье о злодеяниях и ответственности / The Pinochet File: A Declassified Dossier on Atrocity and Accountability. Нью-Йорк: New Press, 2004.
Президент Кеннеди одобрил программу политической войны, направленную против него (Альенде), более чем за два года до выборов в Чили в сентябре 1964 года: документы ЦРУ частично раскрывают детали секретной кампании, предназначенной для того, чтобы повернуть в нужное русло выборы 1964 г. 21 июля 1964 г. в записке, адресованной Комитету 303, ЦРУ попросило выделить дополнительные 500 тысяч долларов, чтобы победить Альенде. Эти средства дали бы возможность христианскому демократу Эдуардо Фрею Монтальве «поддерживать темпы и ритм своих усилий в этой гонке» и позволили бы ЦРУ справиться с любыми непредвиденными событиями, которые могут произойти в последнюю минуту. 23 июля 1964 г. Комитет 303 одобрил это предложение. В докладной записке Макджорджу Банди Питер Джессеп из ЦРУ написал: «Мы не можем позволить себе это потерять, поэтому не думаю, что здесь уместна какая-либо экономия. Мы предполагаем, что коммунисты тоже вкладывают сюда деньги, но у нас нет никаких доказательств. Они наверняка предполагают то же самое, но и у них нет доказательств. Поэтому нужно продолжать и не останавливаться». Госсекретарь Раск проинформировал Линдона Джонсона о чилийских выборах на заседании Совбеза 1 сентября: «Все выглядело так, как будто победа некоммунистических сил в Чили произойдет на выборах 4 сентября, частично в результате хорошей работы ЦРУ; и такое развитие событий стало бы триумфом демократии и ударом по коммунизму в Латинской Америке». Имея 300 тысяч долларов, которые ассигновали для обеспечения поражения Альенде в 1970 г., ЦРУ, по-видимому, обеспечило себе в этом смысле двукратный перевес над КГБ. Согласно данным, полученным из архивов советской разведки, Альенде получил по меньшей мере 50 тысяч долларов из Москвы и 100 тысяч долларов – из советских средств, «отмытых» через Коммунистическую партию Чили. Причина неудачи с Альенде, по мнению Кремля, заключалась в том, что он был буржуазным социалистом радикального толка, а вовсе не истинным коммунистом.
В Европе представители высшего духовенства в Ватикане и лидеры христианских демократов в Западной Германии и Италии работали по указке ЦРУ, стремясь помешать Альенде: отношения между ЦРУ и Ватиканом были весьма тесными с 1947 г., однако оставались в глубокой тени. Этот аспект «всплыл» в единственном «Отчете о деятельности Чилийского оперативного подразделения ЦРУ с 15 сентября по 3 ноября 1970 г.».
В Чили «печатались плакаты, публиковались газетные материалы и редакционные комментарии, распространялись слухи, листовки и брошюры»: Хелмс Р., Худ У. Взгляд через плечо: Жизнь в Центральном разведывательном управлении. Нью-Йорк: Random House, 2003. С. 400. Хелмс в своих мемуарах называет Чили (до 1970 г.) «небольшой демократической страной». Согласно избитой шутке британской журналистики (до 1970 г.), самый скучный заголовок в мировой прессе звучал так: «Маленькое землетрясение в Чили, погибших не так много».
«Нигде в мире я еще не видел столь мерзкой пропаганды в избирательной кампании»: заметки Эдварда M. Корри, Centro de Estudios Publicos, Сантьяго, Чили, 16 октября 1996 г. Опубликовано в Estudios Publicos, весна 1998 г.
«Кендалл отправился к Никсону с просьбой о поддержке, которая помогла бы сместить Альенде с поста президента»: из интервью Хелмса со Стэнли И. Катлером, 14 июля 1988 г. (Висконсин: Исторические архивы, ящик 15, папка 16), цитата воспроизводится с любезного разрешения профессора Катлера.
«Г-н Хелмс, у вас уже есть свой Вьетнам»: из интервью Тома Полгара с автором.
Первый вариант представлял собой политическую войну, экономическое давление, пропаганду и жесткую дипломатию: и это было подкреплено сотнями тысяч долларов от американской многонациональной ITT, имевшей обширные активы в Чили. Деньги переправлялись под руководством ЦРУ и по предложению члена правления ITT Джона Маккоуна.
«Любому, кто пожил в Чили, как я, и знает чилийцев, хорошо известно, что можно, в лучшем случае, подкупить одного чилийского сенатора»: показания Филипса, Комитет Черча, 13 июля 1975 г., рассекречено в 1994 г.
…операция провалилась потому, что сотрудники ЦРУ позволили «заключительные оценки и предложения об устранении недостатков в секретной области» приправить своими политическими чувствами: из обращения Хейга к Киссинджеру 7 декабря 1970 г. FRUS, 1969 – 1976, т. II, документ 220.
…произвести чистку «ключевых левых позиций, которые находятся под контролем Хелмса» и настоять «на коренной реструктуризации средств и концептуальных основ, на которых должны базироваться секретные программы ЦРУ»: из беседы Никсона с Киссинджером 30 ноября 1970 г. [в сноске – цитата из Хейга], FRUS, 1969 – 1976, т. II, документ 216, рассекречено 21 декабря 2006 г.
«…на коренной реструктуризации»: из обращения Хейга к Киссинджеру 7 декабря 1970 г., FRUS, 1969 – 1976, т. II, документ 220.
«Никсон возмущался ЦРУ и его паршивой разведкой»: Шульц: устная история; Строубер Д.С., Строубер Д.Х. Никсон: устная история его президентства. Нью-Йорк: HarperCollins, 1994. С. 83. Эта книга – неоценимый ресурс, как и устная история администрации Рейгана тех же авторов.
«…Такой топорный подход оказался бы пагубным»: из обращения К. Уэйна Смита к Киссинджеру (Встреча президента с Административно-бюджетным управлением по поводу бюджета разведки 21 декабря 1970 г., FRUS, т. II, документ 221). Никсон по-прежнему требовал серьезного сокращения и радикальных перемен в агентстве. «Я хочу добиться реальной встряски в ЦРУ, а не символической», – заявил он Киссинджеру 21 января 1971 г. в письменном примечании (FRUS, т. II, документ 224).