К началу 1917 г. в Особом отделе насчитывалось более 100 сотрудников, работавших в 8 отделениях:
1-е отделение – контрразведка, охрана императорской фамилии;
2-е отделение – наблюдение за эсерами;
3-е отделение – наблюдение за социал-демократами;
4-е отделение – наблюдение за кадетами и национальными партиями;
5-е отделение – дешифровка и перлюстрация;
6-е отделение – кадры;
7-е отделение – наблюдение по материалам Департамента полиции;
Секретное отделение – ведало секретной агентурой.
Заграничная агентура также подчинялась Особому отделу.
Особый отдел Департамента полиции, последним заведующим которого был полковник И.П. Васильев, прекратил свое существование после февраля 1917 г. вместе с Департаментом полиции, Министерством внутренних дел и государственным строем Российской империи.
Заведующие Особым отделом Департамента полиции:
январь 1898 г. – сентябрь 1902 г. – Ратаев Л.А.;
сентябрь–октябрь 1902 г. – Зиберт (и.о.);
октябрь 1902 г. – август 1903 г. – Зубатов С.В.;
сентябрь–октябрь 1903 г. – Сазонов Я.Г. (и.о.);
октябрь 1903 г. – июль 1905 г. – Макаров Н.А.;
август–декабрь 1905 г. – Тимофеев А.Н. (и.о.);
январь–февраль 1906 г. – Макаров Н.А;
июль 1906 г. – июнь 1908 г. – Васильев А.Т.;
июнь 1908 г. – декабрь 1909 г. – Климович Е.К.;
январь 1910 г. – июнь 1913 г. – Еремин A.M.;
июль 1913 г. – декабрь 1916 г. – Броецкий М.Е.;
январь–февраль 1917 г. – Васильев И.П.
БРОЕЦКИЙ Митрофан Ефимович (1866 – год смерти неизв.). Действительный статский советник.
Окончил Киевский университет. С 1890 г. служил по судебному ведомству, товарищ прокурора Житомирского окружного суда, затем в Министерстве внутренних дел.
С 1909 г. – чиновник по особым поручениям при Департаменте полиции.
В 1913–1916 гг. – заведующий Особым отделом ДП.
В начале 1917 г. – вице-директор Департамента полиции.
ВАСИЛЬЕВ Иван Петрович (1872 – год смерти неизв.). Полковник Отдельного корпуса жандармов.
Окончил Сибирский кадетский корпус и 3-е Александровское военное училище. С 1891 г. служил в чине подпоручика в 254-м Темир-Хан-Шуринском резервном батальоне. 31 декабря 1899 г. перешел в Отдельный корпус жандармов, с 4 января 1900 г.– адъютант Московского ГЖУ. С августа 1902 г. – в резерве при Московском губернском жандармском управлении, с ноября 1903 г. – помощник начальника того же управления по Клинскому и Волоколамскому уездам, в марте 1907 г. – прикомандирован к Московскому ГЖУ и откомандирован в Московское охранное отделение, в июне 1909 г. прикомандирован к Санкт-Петербургскому ГЖУ, в апреле 1913 г. – к Лифляндскому губернскому жандармскому управлению. В 1915–1916 гг. служил в Контрразведывательном отделении Главного управления Генштаба. С мая 1916 г. вновь прикомандирован к Петроградскому губернскому жандармскому управлению с откомандированием в Департамент полиции.
С января 1917 г. – заведующий Особым отделом Департамента полиции. 1 марта 1917 г. добровольно явился в Военную комиссию Государственной думы, был арестован, некоторое время находился в заключении в Доме предварительного заключения, где дал откровенные показания следствию, в частности написал записку «О провокационной деятельности некоторых розыскных деятелей», и предлагал свои услуги В.Л. Бурцеву в деле освещения деятельности Департамента полиции. Дальнейшая судьба неизвестна.
Награжден орденами Св. Станислава 3-й и 2-й степеней, Св. Анны 3-й степени, Св. Владимира 4-й степени.
ВИССАРИОНОВ Сергей Евлампиевич (1867–1918). Действительный статский советник.
Из семьи штаб-офицера. Окончил Московский университет, с 1899 г. служил по судебному ведомству.
В 1906 г. – прокурор Ярославского окружного суда.
С 7 января 1908 г. – чиновник по особым поручениям при министре внутренних дел. С 12 января того же года – и. о. вице-директора Департамента полиции, заведующий Особым отделом ДП (до 1910 г.). В 1912–1913 гг. – вице-директор Департамента полиции. С 1913 г. – член совета Главного управления по делам печати и председатель Санкт-Петербургского комитета по делам печати, с 1915 г. – член совета министра внутренних дел.
Арестован после Февральской революции, расстрелян в период «красного террора».
ЗУБАТОВ Сергей Васильевич (1864–1917). Надворный советник.
Родился в Москве в семье обер-офицера. За участие в ученических кружках исключен из 7-го класса гимназии. Работал библиотекарем в частной библиотеке А.Н.Михиной, на которой женился в 1883 г. В том же году арестован, выпущен под залог.
В 1885 г. завербован начальником Московского охранного отделения ротмистром Н.С. Бердяевым в качестве секретного сотрудника, с 1886 г. – агент внутреннего наблюдения. Служил телеграфистом на Московской центральной телефонной станции, станциях «Славянский базар» и «Окружной суд». С помощью Зубатова в 1886–1888 гг. было разгромлено московское революционное подполье (арестовано более 2000 человек). С 1889 г. официально служил в московской охранке – филер, чиновник по особым поручениям, с 1894 г. – помощник начальника отделения.
Быстро выдвинулся и был назначен в 1896 г. начальником Московского охранного отделения (до 1902 г.). На этой должности он проводил особую систему, получившую затем известность под названием «зубатовщины», «систему отвлечения рабочего класса от политики». В 1902 г. Зубатов основал в Москве «Общество взаимного вспомоществования рабочих в механическом производстве», затем такие же организации появились и в других отраслях промышленности. Некоторое время система Зубатова имела среди московских рабочих большой успех. Кульминационным его пунктом была организация демонстрации 19 февраля 1903 г.: около 50 000 рабочих во главе с великим князем Сергеем Александровичем отправились через всю Москву к памятнику Александра II для торжественной панихиды и возложения венка.
В августе 1902 г. был назначен чиновником «особых поручений 6-го класса сверх штата МВД», в октябре того же года – заведующим Особого отдела Департамента полиции, в котором провел реорганизацию, создав столы по заведованию охранными отделениями и наружным наблюдением.
Деятельность Зубатова в области рабочего движения вызвала его конфликты с петербургской и губернской бюрократией и предпринимателями. В результате интриг по распоряжению Плеве Зубатов был уволен в отставку по обвинению в попустительстве рабочему движению и разглашению государственной тайны (в частном письме Зубатов рассказал о беседе Николая II с одесским градоначальником), арестован, а после освобождения выслан во Владимир под надзор полиции. В ноябре 1904 г. надзор был снят. С 1910 г. Зубатов жил в Москве, отклоняя все предложения о возвращении на службу.