Увы, миграционной стратегии у России сейчас нет. Даже миграционная тактика не проработана. Место, где должна быть разумная политика, заполняют страхи и нелепицы. Чего стоит нынешняя паника перед выходцами с Кавказа и из Средней Азии, когда перед нами стоит реальная – китайская – угроза! В борьбе с нею азербайджанцы и таджики, грузины и узбеки – наши естественные союзники. Хотя бы потому, что клин клином вышибают.
А места для вбивания нужного нам клина в стране хватает.
Например, Байкало-Амурская магистраль строилась как стратегическая опора против агрессии все того же Китая. Создали её граждане всего СССР. Уже возникшие там города и поселки представляли собою довольно точный демографический срез всего Союза. И не осваивается она сейчас прежде всего даже не от нехватки денег самой по себе (хотя она и до кризиса была очевидна), а из-за обезлюживания региона. Следовательно, надо привлечь туда – под заработки, под льготные кредиты, под упрощенный порядок обретения российского гражданства – жителей всех бывших советских республик.
Естественно, отбирать их нужно тщательно. Не только по молодости, готовности к преодолению житейских трудностей и пассионарности – эти необходимые условия в данном случае недостаточны. Но и по грамотности, квалификации, по готовности совершенствовать и разнообразить своё мастерство.
Кроме того, необходимо предельно атомизировать расселение приезжих. В период строительства БАМ национальные поселки были стимулом привлечения ресурсов соответствующих республик к их развитию. Сейчас они могут оказаться очагами новых волн сепаратизма. Поэтому нужно, чтобы в каждом населённом пункте региона были перемешаны – по возможности в тех же пропорциях, что и в СССР – дети разных народов.
Примерно по такой модели заселялась отвоеванная у Германии Восточная Пруссия – Калининградская область. И сейчас многочисленные мигранты из всех краев Советского Союза сплочёнными усилиями удерживают этот анклав. Кстати, в дальнейшем развивать регион целесообразно по этой же схеме.
В культурном отношении такое смешанное население бесспорно окажется русским. Как отмечал датчанин по происхождению Вольдемар-Фредерик Иоганнович Дал, человек принадлежит к народу, на языке которого мыслит. Ему виднее: Владимир Иванович Даль стал автором толкового словаря именно того языка, на котором мыслил сам – живого великорусского.
Правда, ещё до кризиса многим казалось: на эти широкомасштабные планы не хватит средств. Но та же Байкало-Амурская магистраль создавалась не только как рокадная – параллельная линии фронта – дорога для предполагаемой войны с Китаем. Главное – она открыла возможность освоения множества крупных месторождений полезных ископаемых в окрестностях магистрали. Иным, кроме железнодорожного, способом подвозить к ним необходимое оборудование и вывозить добытые ценности заведомо нерентабельно.
Не зря ещё в 1990-х годах министерство путей сообщения включило развитие заметной части приБАМовских месторождений в свою инвестиционную программу. Ведь и сама магистраль бессмысленна, если по ней ничего не возить. А ведь даже в лучшие времена СССР для обслуживания тогдашней дальневосточной экономики в основном хватало Транссибирской магистрали. Нынешний же – всё ещё не преодоленный – хозяйственный спад и подавно делает работу БАМ нерентабельной. Если не заработают новые месторождения – громадные капиталы и людские усилия, вложенные в БАМ, выброшены на ветер.
Правда, многие подозревали: основной автор программы – тогдашний министр путей сообщения Николай Емельянович Аксёненко – рассчитывал, разработав месторождения за казённый счёт, организовать их приватизацию в интересах какой-то группы, близкой лично к нему. Возможно, именно поэтому правительство не одобрило программу в целом, а надолго отложило её.
Но развитие сибирских месторождений экономически необходимо – хотя бы потому, что удешевление сырья повысит конкурентоспособность отечественной промышленности, столь необходимую и в разгар экономического кризиса, и тем более по ходу предстоящего послекризисного передела мирового рынка. Значит, независимо от политических соображений инвестиционная программа в той или иной форме осуществится. Деньги найдутся всегда – была бы воля.
Впрочем, БАМ всё-таки не слишком близка к Китаю. Да и климат там не самый благоприятный для его уроженцев. Не зря даже в ту пору, когда Россия ещё не перевалила через Уральский хребет, в прибайкальской тайге не бывало – вопреки географическим картам, издающимся в Пекине ещё со времён председателя Мао – переселенцев из Китая. Вероятно, и сейчас окрестности магистрали не станут предметом реальных территориальных претензий. Их освоение важно только как экономическая опора для Приморья.
Собственно, и сейчас Приморье способно зарабатывать самостоятельно. Особенно после того, как заглохнет бизнес на перегоне подержанных японских автомобилей, высосавший из большинства местных производств не только рабочую силу, но и значительную часть предприимчивых мозгов. Но при нынешней цене перевозок и экономической раздробленности России основным потребителем приморской продукции оказывается всё тот же Китай. Втянув же Приморье в свою экономику, он сможет в любой момент простейшими таможенными мерами вызвать там кризис. И отток населения, заметный уже сейчас, станет массовым. Место для переселенцев с юга освободится в одночасье.
Противостоять такому сценарию можно, не только выводя Приморье на другие рынки (прежде всего японский), но и развивая внутренний рынок региона. При достаточной концентрации населения Приморье станет самодостаточным: почти все его жители будут предоставлять работу друг другу.
Китаю это развитие очевидным образом невыгодно. А тесное соседство позволяет дестабилизировать обстановку. Даже мелкие, но достаточно регулярные, провокации могут раскачать регион настолько, что серьёзный бизнес просто побоится инвестировать туда – и развитие остановится.
Поэтому пополнять население Приморья должны прежде всего иррегулярные пограничные войска – казаки. Правда, терское и в какой-то мере кубанское казачество уже сейчас втянуто в вынужденное противостояние на Кавказе. Но донские казаки вполне могут перебираться из своего явно перенаселённого региона на Дальний Восток, где климат почти столь же благоприятен, а почвы не менее плодородны, и заняться привычным для казака сельским хозяйством. Опора же на мини-СССР – БАМ – обеспечит казакам разнообразие занятий.
Внутрироссийским переселением демографических проблем не решить. Как отмечено выше, на восток необходимо приглашать прежде всего граждан других союзных республик. Раз уж речь зашла о казачестве – очевидным резервом для приморского казачьего войска оказываются потомки запорожцев.
Запорожская Сечь возникла как пограничная застава, отделяющая объединённую польско-литовскую державу от степей, подконтрольных крымским татарам. Когда Россия завоевала всё Причерноморье, граница ушла за шестьсот верст от Сечи. Надобность в погранвойсках отпала. Сечь была ликвидирована, а казаки перешли к новой границе – на Кубань.