Из того, что на сегодняшний день накопали «архивные археологи», получается что Планы прикрытия действительно не были к 22 июня утверждены в Генштабе Жуковым. Вот что один из них, полковник запаса С. Бул-дыгин («ник» в Интернете — «Прибалт») утверждает на одном из форумов:
«Утверждающая надпись на экземпляре ПП ПрибОВО для ГШ заделана, но подписей на ней нет. Отсюда и следует, что ПП утвержден не был. Такая же ситуация и по остальным планам. Думаю, что в ГШ собирали все планы вместе, чтобы утвердить одним махом. Но к началу войны так и не собрали. План прикрытия КОВО уехал из округа только 19 июня (об этом четко написал и Баграмян! — К.О.), План прикрытия ОдВО — 19 июня, План прикрытия ЗапОВО -11 июня, План прикрытия ЛВО прибыл в ОУГШ 10 июня. ПП ПрибОВО был разработан где-то к числу 10 июня и сразу доставлен к ГШ. Что подтверждается датировкой Генштаба…
То, что ПП составлялись, известно, вопрос — былили они утверждены? Вот Захаров, например, имеющий опыт штабной работы, пишет, что в ОдВО Директиву выполнили, ПП разработали, в ГШ его представили. Но для доклада ПП в Москву убыл не ком. округом и не НШ, а — нач. операт. отдела штаба округа. Дальше мне, например, вообще ничего непонятно: «Не ожидая утверждения его Наркоматам обороны, штаб округа дал соответствующие указания командирам корпусов по отработке своих частных планов» (Захаров, ГШ в предвоенные годы, с. 396). Это что — анархия? Нет, скорее, это пришло соответствующее распоряжение изГШ…»
Его оппонент («ник» — «ccsr»), отслуживший в армии 26 лет полковник ГРУ Сергей Мильчаков, уверяет, что для боевой готовности округов это в принципе не играло роли, т. к. вторые экземпляры утвержденных Планов прикрытия все равно находились в округах с начала июня, в ПрибОВО это точно было именно так. И ознакомление командиров (в части их касающейся) с этими планами должно было происходить и происходило вовсе не по отдельному распоряжению «из ГШ»:
«…Директива НКО от 14 мая 1941 г. № 503920/сс/ов…: «5- План прикрытия разработать в двух экземплярах, один экземпляр через начальника Генерального штаба представить tiаутверждение, второй экземпляр, опечатанный печатью военного совета округа, хранить в личном сейфе начальника штаба округе?… Слово «один экземпляр» означает не «первый экземпляр» и это понятно любому грамотному офицеру. Так как НКО подписал второй экземпляр, который после регистрации в Управлении делами НКО был передан командующему (начальнику штаба) округа, то первый экземпляр с отметкой, заверяющей подпись НКО остался в Генштабе. Если бы у вас был опыт штабной работы, то вы бы знали, что НКО (и все другие большие начальники) подписывают только ОДИН экземпляр, если дело касается подчиненных ему структур, а остальные заверяются печатью и текстом, где указано кем подписано с датой указания подписи. Начальник Генштаба, кстати, имеет право за своей подписью издавать приказы НКО (в части касающейся)… Так что план прикрытия ПрибОВО с подлинной подписью НКО хранился в опечатанном виде в сейфе нач. штаба округа согласно директивы НКО от 14 мая 1941 года…»
Маршал Захаров пишет, что директива НКО и ГШ на разработку окружного «ПП» пришла в Одессу еще 6 мая. Но командиры дивизий и корпусов ОдВО знали на 22 июня «свой маневр» только потому, что сами участвовали в разработке частей окружного плана прикрытия, как это и должно происходить в таких случаях. И то, что сам ПП был представлен в ГШ на утверждение только
20 июня, особого значения не имело, и кто его повез в ГШ — тоже было не важно. В «красных пакетах» находились все необходимые указания, и командиры частей прекрасно знали, что им делать в случае нападения. Но сами планы должны были доводить до командиров еще в процессе их разработки. Командующий войсками округа доводит общий ПП командармам, а те, после ознакомления — командирам дивизий, которые и разрабатывают свои «частные планы».
Так что даже то, что проекты «ПП» оказались в Генштабе только во второй половине июня, не значит, что командование округов не должно было доводить до своих подчиненных суть этих планов «в части их касающейся». В сборнике Яковлева и выше уже показывался приказ Павлова на отработку в армиях ЗапОВо в конце мая своих Планов прикрытия согласно окружного «Плана» и Директивы НКО и ГШ для ЗапОВО «№ 503859/сс/ов»:
«№ 468. Директива Военного совета ЗапОВО командующемУ 3 армией
№ 002140/сс/ов
14 мая 1941 г.
Совершенно секретно
Особой важности
Экз. № 2
1. На основании директивы народного комиссара обороны СССРза№ 503859/сс/ов (от 5 мая) и происшедшей передислокации частей, к 20 мая 1941 года разработайте новый план прикрытия государственной границы участка:…
Командиры частей должны в совершенстве знать свои боевые задачи и свои участки во всех отношениях, особенно хорошо следует изучить пути, переправы и рубежи, удобные для развертывания и ведения боя». Т. е. в каждой дивизии и полку должны были отработать свои новые Планы прикрытия, по которым «командиры частей» и должны были «в совершенстве знать свои боевые задачи и свои участки во всех отношениях…
Штарм — ГРОДНО…
Командующий войсками ЗапОВО генерал армии Д. Павлов
Член Военного совета ЗапОВО корпусный комиссар Фоминых
Начальник штаба ЗапОВО генерал-майор Климовских».
(ЦАМО РФ. Ф. 16. Оп. 2951. Д. 248. Лл. 36–54. Машинопись на бланке: «НКО СССР. Штаб Западного Особого Военного Округа». Исполнитель: зам. начальника штаба ЗапОВО генерал-майор Семенов. Указана рассылка. Подлинник, автограф.)»
То есть никакого «разгильдяйства» со стороны Д.Г. Павлова и его замов в отработке этих документов в это время не наблюдалось — директива для 3-й армии достаточно подробная и вполне грамотная. А на основании этих армейских планов прикрытия в армиях должны были в каждой дивизии и полку отработать свои новые планы прикрытия, по которым «командиры частей» и должны были «в совершенстве знать свои боевые задачи и свои участки во всех отношениях». И в армиях должны были отработать «красные пакеты» для отдельных частей, которые утверждались в штабе армии. Однако как раз это и не было сделано. И «красных пакетов» в частях не было, и сами командиры толком не знали, что там разработано в новом майском окружном ПП «в части их касающейся». Начштаба 4-й армии Сандалов прямо написал после войны, что майского Плана прикрытия он в глаза не видел, а значит, даже приказа на разработку нового ПП для 4-й армии Павлов не подписывал или до начштаба не довел. В 3-й армии видимо с отработкой ПП многое было сделано, и ее командующий генерал В.И. Кузнецов и расстрелян не был и потом и Берлин штурмовал. В 10-й — начштаба Ляпин также вынудил Павлова выдать ему ПП для ознакомления и для отработки. А вот в 4-й армии Коробкова это было полностью сорвано.
Но если нет пакета, нечего вскрывать, и командиру дивизии или корпуса (до которого «планы прикрытия» вообще не доводились, как К.К. Рокоссовскому в КОВО) непонятно, что делать, — и начинается «вечный русский бардак».
Прочитайте еще раз «вопрос № 1» «от Покровского». Вопрос этот комплексный и включает в себя в том числе вопрос о «красных пакетах», которые в округах командование «забыло подписать» и выдать командирам дивизий и корпусов до 22 июня. Такое вот «извечное русское разгильдяйство»…