В справке, подготовленной МВД СССР и адресованной в ЦК КПСС, сообщалось:
«С начала эмиграции (1945 год) по 1 апреля 1974 года из СССР в Израиль на постоянное место жительства выехало 96,2 тыс. человек (с детьми до 16 лет)…
Практически удовлетворяются 95 % ходатайств о выезде в Израиль. Отказывается в выезде только тем, кто осведомлен о сведениях, составляющих гостайну.
На 1 апреля 1974 года на рассмотрении находится 1989 ходатайств о выезде…
Вместе с тем отмечается все больше случаев, когда лица, получившие разрешение, отказываются от выезда в Израиль (402 человека) или не являются за получением виз (1112 человек)…
В 1973 году в адрес советских властей подано свыше тысячи заявлений от бывших советских граждан, выехавших в Израиль, с просьбой разрешить им вернуться в СССР…» [290] .
28 июня 1974 года зам. министра внутренних дел СССР Б. Шумилин направил члену Политбюро ЦК КПСС К. У. Черненко «Справку о выезде лиц еврейской национальности в Израиль на постоянное место жительства». Отметим, что приведенные в ней данные отличаются от процитированных выше документов. Согласно тексту этой справки:
«С начала эмиграции (1945 год) по 1 июня 1974 года из СССР в Израиль на постоянное место жительства выехало 99,5 тыс. человек (с детьми до 16 лет)…
Из рассмотренных за все эти годы 101,1 тыс. заявлений о выезде в Израиль отказано только 1602 чел., или 1,6 %. Таким образом, удовлетворено 98,4 % всех просьб граждан еврейской национальности о выезде в Израиль.
Разрешение на выезд не получают только лица, владеющие только сведениями, составляющими государственную тайну, недавно прошедшие военную подготовку в Советской Армии по наиболее важным военным специальностям и являющиеся носителями военных секретов, а также лица, отбывающие наказание за ранее совершенные преступления. В некоторых случаях мы идем также навстречу отдельным гражданам, возражающим против выезда за границу близких родственников…» [291] .
Согласно справке МВД СССР «О выезде советских граждан еврейской национальности на постоянное место жительства в Израиль», датированной 10 февраля 1981 года, «всего за последние годы (с 1945 года) на постоянное место жительства в Израиль выехало 253 тыс. человек, вместе с детьми до 16 лет. При рассмотрении ходатайств в 1980 году отказано в выдаче разрешений 9038 чел. (за все годы 15 813 чел.)…» [292] .
В сентябре 1974 года консультант Отдела пропаганды ЦК КПСС Л. Оников подготовил сообщение «О выезде части еврейского населения из СССР». В этом документе он, в частности, во-первых, указал на негативные политические последствия для Советского Союза в связи с эмиграцией евреев (смысл в том, что от этого процесса выигрывают только западные страны (автор не указал на проблему «утечки мозгов»)), а во-вторых, назвал основные причины, из-за которых граждане СССР определенной национальности хотят эмигрировать из страны, где они родились, выросли, получили прекрасное образование и часто занимают высокое положение в научной и культурной элите.
«…Факт выезда части евреев из СССР широко используется антисоветской пропагандой для подтверждения своих традиционных клеветнических утверждений о якобы бегстве людей из «коммунистического рая», о «банкротстве национальной политики Советов» и т. д. Обыгрывается и тот факт, что из США в среднем за год выезжает лишь два-три десятка евреев и что они, как правило, оставляют за собой американское гражданство. Делается акцент и на том, что часть советских евреев под предлогом выезда в Израиль на самом деле уезжает в другие страны, то есть стремится любой ценой покинуть СССР. Большие технические возможности империалистической пропаганды и богатый опыт организации антисоветских кампаний дают ей возможность довольно активно использовать этот факт для подрыва авторитета СССР, морального престижа социалистической системы.
Выезд части еврейского населения имеет негативные последствия и для внутреннего положения в стране. Почти все евреи, в том числе и те, у которых и в мыслях нет покинуть нашу страну, а таких подавляющее большинство, пребывают в состоянии психологического напряжения, неуверенности, нервной настороженности – «что будет с ними завтра?». Это резко контрастирует со здоровым климатом морально-политического единства советского общества, которое прочно утверждалось в стране.
Выезд части евреев в Израиль отрицательно сказывается и на настроениях других национальностей – части немцев, прибалтов, крымских татар и т. д., которые ставят вопрос: «почему евреи могут переезжать в другие страны, а мы нет?» Все это мешает интернациональному воспитанию трудящихся и, в некоторой степени, препятствует процессу идейно-политического сплочения всех классов и социальных групп советского общества.
Отрицательные последствия выезда части евреев из СССР делают необходимым разработку и осуществление мер, направленных на устранение причин этих последствий. Разработка таких мер в значительной степени зависит от правильного уяснения мотивов, в силу которых часть евреев принимает решение о выезде из СССР.
Выезжающих из страны евреев можно разделить на три группы. Одна – те, кто осознанно ставит цель покинуть СССР, уехать в капиталистические страны. Эта группа довольно пестра. Среди них есть откровенные противники социализма, есть сионисты или националисты иных мастей, сюда можно причислить и религиозных фанатиков, и лиц, оболваненных буржуазной пропагандой, есть и те, кто стремится воссоздать семьи. Немало среди них шкурников, мечтающих о частном предпринимательстве. Здесь же и авантюрно настроенные люди, и неудачники, рассчитывающие на лучшую участь. Отъезд такого рода лиц (за небольшим исключением) не великая для нас потеря. Чем скорее уберется из страны подобный элемент, тем будет лучше.
Другая группа чаще всего покидает страну по эмоциональным мотивам. Наиболее распространенный из них – обиды: «не берут на работу», «не издают», «не продвигают», «не награждают», «не доверяют», «увольняют», «сокращают» (его или жену, детей, брата или свата и т. п.). Часто за такой «обидой», кроме известной еврейской мнительности, ничего нет. Но нередки случаи, когда есть основания для обиды. Иной видавший виды кадровик при выборе, кого оформлять на работу – еврея или не еврея, – еврея не возьмет – «не ошибаешься!», «а вдруг уедет в Израиль?» и т. п. Психологическая реакция на мыслимые или реальные обиды весьма устойчива и остра, особенно если учитывать «еврейский комплекс неполноценности», возросшую национальную амбицию и усилия израильской пропаганды.