Для ведения секретного правительственного финансирования частных лиц и организаций ЦРУ перечисляло средства напрямую определенным фондам (первый круг). Эти фонды передавали деньги другим частным организациям (второй круг). Связь с ЦРУ этих организаций-посредников установить было достаточно сложно. Далее организации-посредники передавали секретное финансирование конкретным одобренным ЦРУ группам, организациям, проектам, названным в третьем (внешнем) круге. И уже от них деньги попадали к частным лицам.

Приложение 2

Вмешательство США за рубежом. 1798-1945

Список составлен отделом внешней политики Исследовательской службы Конгресса США (Congressional Research Service) Библиотеки Конгресса, обновленная версия 1969 года

1798–1800 — необъявленная морская война с Францией, включавшая также наземные боевые действия в Доминиканской Республике, в городе Пуэрта-Плата, где морские пехотинцы захватили французского капера под прикрытием пушек форта.

1801–1805 — Триполи: Первая берберийская война с участием кораблей «Джордж Вашингтон» и «Филадельфия» и экспедиции Итона, когда морская пехота под командованием Уильяма Итона (William Eaton) высадилась в Триполи с целью поднять восстание и в попытке освободить экипаж судна «Филадельфия». Триполи объявил войну, но не США.

1806 — Мексика (территории Испании): американские войска под командованием капитана Пайка (Z. М. Pike) вторглись на испанскую территорию в верховьях реки Рио-Гранде по приказу генерала Джеймса Уилкинсона (James Wilkinson). Капитан без сопротивления был взят в плен в крепости, построенной им на территории сегодняшнего штата Колорадо, перевезен в Мексику, а после изъятия документов освобожден. Политический смысл этой американской акции до сих пор неизвестен.

1806–1810 — Мексиканский залив: американские канонерки под командованием капитанов Джона Шоу (John Shaw) и Дэвида Портера (David Porter) действовали из Нового Орлеана в дельте Миссисипи против испанских и французских каперов, в частности «Ла-Фит».

1810 — Западная Флорида (испанская территория): по приказу президента губернатор штата Луизиана Клейборн (Claiborne) с войсками занял спорные территории к востоку от Миссисипи до Перл-Ривер, восточной границы Луизианы. Ему было разрешено продвинуться на восток до реки Пердидо. Вооруженных столкновений не зафиксировано.

1812 — Амелия-Айленд и другие части Восточной Флориды (испанские владения): временная оккупация, разрешенная президентом Мэдисоном и Конгрессом США, в целях предотвращения оккупации любой другой державой. Оккупация была осуществлена генералом Джорджем Мэтьюзом (Geoige Matthews) со столь вопиющими нарушениями, что президент ее отменил.

1812–1815 — Великобритания: война 1812 года. Объявлена официально.

1813 — Западная Флорида (территория Испании): с санкции Конгресса США генерал Уилкинсон с 600 солдатами в апреле захватил бухту Мобайл. Небольшой испанский гарнизон сдался, и США без боя продвинулись на спорном участке до реки Пердидо, как это было предусмотрено еще в 1810 году. Военных действий не зафиксировано.

1813–1814 — Маркизовы острова: на одном из островов (Nukahiva) был построен форт для охраны трех трофейных британских судов.

1814 — Испанская Флорида: генерал Эндрю Джексон (Andrew Jackson) занял Пенсаколу и изгнал британцев, с которыми США находились в состоянии войны.

1814–1825 — Карибское море: регулярно происходили столкновения между пиратами и американскими кораблями в море и у побережья Кубы, Пуэрто-Рико, Санто-Доминго и Юкатана. В период с 1815 по 1823 год были зарегистрированы 3000 пиратских нападений на торговые суда. В 1822 году коммодор Джеймс Бидл (James Biddle) направил в залив эскадру из двух фрегатов, четырех военных катеров, двух бригов, четырех шхун и двух канонерок.

1815 — Алжир: Вторая берберийския война, объявленная противниками, но не США. С санкции Конгресса США крупная группа морских кораблей под командованием Стивена Декейтора (Stephen Decatur) атаковала город Алжир и добилась репараций.

1815 — Триполи: заключив соглашение с Алжиром, Декейтор отправился с эскадрой в Тунис и Триполи, где добился репараций за ущерб, нанесенный во время войны 1812 года.

1816 — Испанская Флорида: Соединенные Штаты уничтожили Форт-Ничоллс, известный как Негритянский форт, с территории которого осуществлялись нападения на территорию США.

1816–1818 — Испанская Флорида: Первая семинольская война. Территория индейцев-семинолов служила прибежищем для беглых рабов и приграничных бандитов. Территорию атаковали генералы Джексон и Гейнс (Gaines) и гнали индейцев до Северной Флориды. Испанские посты были атакованы и заняты, а британские граждане уничтожены. Санкционирующего решения Конгресса США на такие действия принято не было, но генералы получили поддержку исполнительной власти.

1817 — остров Амелия (испанская территория у берегов Флориды): по приказу президента Монро войска США высадились и изгнали группу контрабандистов, искателей приключений и флибустьеров.

1818 — Орегон, август: шлюп «Онтарио» зашел в реку Колумбия и установил контроль над территорией. Британия уступила суверенитет, но Испания и Россия высказали претензии.

1820–1823 — Африка: военно-морские силы атаковали работорговцев в соответствии с актом Конгресса 1819 года.

1822 — Куба: американские моряки в целях пресечения пиратства высадились на северо-западном побережье Кубы и сожгли пиратские базы.

1823 — Куба: кратковременные высадки во время преследования пиратов произошли 8 апреля около Эскондидо, 16 апреля возле Кайо-Бланко, 11 июля в заливе Сикуапа, 21 июля в Кабо-Крус, а 23 октября у Камриока.

1824 — Куба, октябрь: шхуна Porpoise, преследуя пиратов, высадила матросову Матанзаса. Это произошло во время антипиратского рейда, начатого в 1822 году.

1824 — Пуэрто-Рико (территории Испании): коммодор Дэвид Портер с десантом напал на город Фахардо, в котором разместились пираты и пленные офицеры флота США. Коммодор высадился с 200 моряками и заставил принести извинения.

1825 — Куба, март: произошла совместная антипиратская высадка англо-американского десанта в Сагуа-ла-Гранде.

1827 — Греция, октябрь — ноябрь: американский флот провел антипиратские рейды на островах Аргентир, Микони и Андросе.

1831–1832 — Фолклендские острова: США применили силу при расследовании захвата трех американских кораблей и для защиты своих интересов.

1832 — Суматра, 6–9 февраля: карательная экспедиция на Куала-Бату в наказание местным жителям за атаки на американские корабли.

1833 — Аргентина, с 31 октября по 15 ноября: американские войска высадились в Буэнос-Айресе для защиты интересов США и других государств в ходе восстания.

1835–1836 — Перу, с 10 декабря 1835 по 24 января 1836 года, с 31 августа по 7 декабря 1836 года: морские пехотинцы защищали американские интересы в Кальяо и Лиме во время попытки революции.