…В 2010 году в руки журналистов попал отчет о доходах и имуществе за 2010 год десяти членов правления «Ростехнологий». Согласно документу больше всех в госкорпорации в прошлом году заработал Сергей Чемезов – 36,8 млн руб., что на 2,3 млн руб. больше, чем годом ранее. Господину Чемезову принадлежит земельный участок в Подмосковье площадью 6,3 га с расположенным на нем жилым домом площадью 1,67 тыс. кв. м, гостевым домом (513,3 кв. м) и несколькими хозяйственными постройками (общая площадь – 814 кв. м). Кроме того, за ним числится целый автопарк – автомобили ГАЗ-13, ВАЗ-11193, ЗИЛ-410470, Cadillac Eldorado и НефАЗ-4208-10-17, а также трактор ВТЗ-2048А, три мотовездехода и три снегохода.
А вот доходы супруги главы «Ростехнологий» Екатерины Игнатовой заметно снизились по сравнению с 2009 годом. Тогда, напомним, она заработала 427,5 млн руб., а в 2010 году – только 319,9 млн руб., потеряв лидерство в рейтинге самых высокооплачиваемых жен госслужащих. По итогам 2010 года высшую строчку заняла супруга первого вице-премьера Игоря Шувалова с доходом 372,908 млн руб. Екатерина Игнатова владеет крупными пакетами акций нескольких компаний, в частности. ей принадлежит 70% долей ООО «Кате» (разработчик отечественной автоматической коробки передач), 99,98% долей ООО «Рисонт-Холдинг» (управляет 19 ресторанами сети «Этаж» с ежегодным оборотом 12 млн долл.), 13,14% акций банка «Международный финансовый клуб», совладельцами которого являются Михаил Прохоров, Виктор Вексельберг и другие крупные предприниматели, а также 100% ООО «Салон красоты «Нэкст» на Остоженке. Кроме того, ей принадлежит шесть земельных участков общей площадью 3,8 га и гараж-бокс (38,1 кв. м). Семейство Чемезовых владеет двумя квартирами (259,7 кв. м. и 385.6 кв. м).
* * *
В то время как богатели домочадцы Чемезова и он сам, дела на предприятиях госкорпорации шли все хуже и хуже. Владимир Путин, посетивший ежегодный авиасалон «МАКС-2009», недоумевал, как одной только Объединенной авиастроительной корпорации на убыточных сделках удалось набрать 119 млрд руб. долгов. Вечером премьер на совещании объяснил генералам от авиации, что никак не может смириться с их финансовой дисциплиной.
«Причем около 64 млрд из них – это дефицит, не обеспеченный выручкой», – негодовал Путин.
Государство было вынуждено помочь госкомпании на 120 млрд, хотя создавало ее для… оздоровления отрасли. Закончился разговор об убытках поручением министру финансов Алексею Кудрину «разобраться в вопросе». Еще пять минут назад глава Минфина шутил с 1-м вице-премьером Игорем Шуваловым. Теперь он заметно приуныл.
Вскоре Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила 225 административных дел в отношении «Ростехнологий» по фактам нарушения антимонопольного законодательства, выявленным в ходе проверки госкорпорации Генпрокуратурой с участием службы. В распоряжении журналистов оказались материалы этой проверки «Ростехнологий», о которых глава ФАС Игорь Артемьев проинформировал вице-премьера Игоря Сечина в письме № ИА/4228-пр.
«Ростехнологии» получили акции 225 предприятий на общую сумму 138,96 млрд руб. «По изложенным фактам ФАС России направила определения о нарушении антимонопольного законодательства и возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ГК «Ростехнологии». Общая сумма налагаемых штрафов за указанные правонарушения может превысить 56 млн руб.», – говорится в материалах проверки ФАС.
У ФАС есть претензии к «Ростехнологиям» и в части эффективности расходования госсредств. Так, ФАС усомнилась в целесообразности сделки по приобретению за 56 млн руб. 100% долей в ООО «Маркетинговые и инвестиционные проекты» (МИП) у двух физических лиц – Александра Бравермана и Леонида Клочкова. «В структуре ГК «Ростехнологии» имеются департаменты с аналогичными функциями, в которых заработная плата работников в соответствии со штатным расписанием установлена на уровне более 150 тыс. руб. в месяц», – отмечает Игорь Артемьев.
По данным ЕГРЮЛ, собственниками созданного в 1993 году ООО «МИП» были Александр Браверман (82,78%) и Леонид Клочков (7,22%). 29 сентября компания сменила собственников; теперь доли в этом ООО принадлежат ГК «Ростехнологии» (25,1%) и ее дочерним структурам – ОАО «Концерн «Авионика» (13,45%), ООО «ТД «АльпенСтарс 2002» (7,58%), ОАО «Метзавод «Красный Октябрь» (11,5%), ОАО «Корпорация «Аэрокосмическое оборудование» (11%), ОАО «Корпорация «ВСМПО-Ависма» (10,9%) и ОАО «ТФК «КамАЗ» (4,45%). По итогам 2008 года компания имела убыток 11,16 млн руб.
И наконец, критике подверглась практика проведения закрытых тендеров на размещение заказов для нужд «Ростехнологий». В материалах проверки ФАС говорится, что тендерная комиссия в произвольной форме меняла свои решения о порядке проведения тендера; так, при подведении итогов конкурса одна из компаний изменила свое предложение по цене, тогда как другие участники не были уведомлены о такой возможности. Также, по мнению ФАС, имели место случаи необоснованного завышения цены контракта. Победителем закрытого конкурса по разработке и внедрению системы электронного документооборота в «Ростехнологиях» стало ООО «Корус» с ценой контракта 42,98 млн руб., что вдвое превысило предложение участника, занявшего второе место (19,58 млн руб.). Применяемые в госкорпорации процедуры размещения заказов «не приводят к эффективному расходованию средств, а также не обеспечивают прозрачность и гласность проводимых торгов», как резюмирует Игорь Артемьев.
…В конце 2009 года Палата завершила проверку эффективности расходования «АвтоВАЗом» госпомощи на 25 млрд руб. Эти деньги завод получил из бюджета через одного из своих крупнейших акционеров – госкорпорацию «Российские технологии» в июне. В течение нескольких недель деньги были потрачены на выплаты банкам и поставщикам предприятия. Проверка проходила в октябре – ноябре 2009 года, Палата рассматривала работу «АвтоВАЗа» в 2008—2009 годах.
Продажи «АвтоВАЗа» начали падать в ноябре 2008 года. А еще 11 октября 2008 года. тогдашний президент предприятия Борис Алешин и председатель его совета директоров, гендиректор «Ростехнологий» Сергей Чемезов написали письмо премьер-министру Владимиру Путину с просьбой предоставить заводу из бюджета 26 млрд руб. Это «соответствует двухмесячному обороту компании», констатируют аудиторы. Деньги предполагалось потратить на «погашение просроченной задолженности поставщикам, погашение биржевых облигаций, векселей», а также на «частичное покрытие затрат по простою в январе-феврале 2009 года. в размере 1 млрд руб.».
30 марта правительство одобрило выделение «АвтоВАЗу» госпомощи на сумму 25 млрд руб. А днем позже совет директоров предприятия одобрил антикризисный план, говорится в отчете. Документ предусматривал решение трех блоков вопросов: восстановление ликвидности, выход на уровень операционной рентабельности и разработке стратегии долгосрочного развития «АвтоВАЗа».
Господдержка позволила бы «АвтоВАЗу» сохранить «оборотные средства и средства для развития производства, за счет чего удержать свою долю на рынке (даже в условиях общего падения спроса), а также избежать массовых увольнений <…> персонала» предприятием и его поставщиками. При этом Минпромторг прогнозировал, что бюджетные вливания и общие меры поддержки Автопрома позволили бы автогиганту реализовать дополнительно 250 тыс. машин. Но этого не произошло, констатируют аудиторы.