Клевету, вопреки желанию Медведева, вновь сделают уголовно наказуемой. А ведь эта статья только в декабре 2012 года Медведевым была переведена под юрисдикцию административных правонарушений (КоАП).
Эти законопроекты принимались очень спешно, обсуждая до полуночи. В пятницу 13 июля, прозванную с подачи СМИ «черной», депутаты сразу в двух чтениях окончательно одобрили законы об НКО – «иностранных агентах» и о клевете, чем вдохновили иностранных журналистов на занятия психоанализом и постановку диагноза российской власти.
Сенаторы также одобрили три резонансных закона, которые в обществе воспринимаются как направленные на откат от реформ; узаконено понятие «иностранный агент», клевета стала уголовным преступлением, Интернет будет контролироваться. А вот закон о едином дне голосования, возникший с подачи Медведева, верхняя палата забраковала.
«Первые 60 дней Путина – только начало новой волны репрессий?» – вопрошал Рейчел Денбер, заместитель директора по делам Европы и Центральной Азии в организации Human Rights Watch.
Не только скандальные законопроекты напоминают экс-президенту о закате его влияния. Порой Путин открыто забирает у него остатки власти. Как мы уже говорили, российский президент фактически вывел нефтегазовый сектор из-под контроля Медведева и его энергетического вице-премьера Аркадия Дворковича, создав президентскую комиссию по ТЭК, фактически дублирующую правительственную.
Владимир Путин, вернувшись на пост президента, начал контрреформу, направленную против либеральных инициатив бывшего главы государства Дмитрия Медведева, как решили эксперты и СМИ по итогам последнего перед каникулами заседания Совета Федерации.
Парламент тормозит законы, инициированные бывшим президентом. Инициативы Медведева лежат в Госдуме без движения. Не принят даже в первом чтении законопроект о новом порядке формирования Госдумы, перенесено второе чтение законопроектов об общественном контроле над обеспечением прав детей-сирот и о праве партий отзывать своих членов избиркомов.
Кроме того, затягивается согласование новой редакции Гражданского кодекса. То же с инициативами о сокращении срока дознания до 15 суток и отмене понятых. Отклонен согласованный с Медведевым законопроект о вакантном депутатском мандате, из-за которого на последнем перед каникулами заседании Госдумы коммунисты устроили демарш.
Примечательно, что эти законопроекты, столь противоречащие позиции Медведева-президента, принимаются за счет думского большинства, находящегося под руководством Медведева – лидера «Единой России», хотя само партийное лидерство нынешнего премьера тоже становится сомнительным. Все это сильно ослабляет позиции премьера: получается, что партия, лидером которой он является, игнорирует его инициативы. Элита внимательно следит за повесткой, и всем очевидно, что президент Путин по сути инициировал контрреформу.
Интересно, почему был отклонен закон о едином дне голосования во второе воскресенье сентября. Одни считают, что сейчас демонстративно бракуется все предложенное бывшим президентом. Но регионалы участвовали в обсуждении и поддерживали законопроект. В базе данных нижней палаты к законопроекту прикреплены положительные отзывы заксобраний Кабардино-Балкарии и Забайкальского края. В Центризбиркоме и «Единой России» подчеркнули, что «сама концепция закона не вызвала сомнений».
С инициативой ввести в России единый день голосования в марте (сейчас выборы проходят во второе воскресенье марта и второе воскресенье октября) еще в 2010 году выступила ЛДПР. Но только в апреле этого года Госдума дала ход законопроекту после встречи тогдашнего президента Медведева с представителями регионов.
Обсуждая введение единого дня голосования, он назвал сентябрь «хорошим и достаточно теплым месяцем». А второе воскресенье сентября Медведеву понравилось еще и тем, что у него «как раз день рождения 14 сентября. Примерно в это время буду ходить голосовать за кого-то».
Спикер верхней палаты Валентина Матвиенко заверила, что никакой политической подоплеки в отклонении закона, поддержанного экс-президентом, нет. При этом объяснение ее было таким: «Мы не можем юридически некорректные, некачественные законы представлять на подпись президенту. Я уверена, что если бы мы закрыли глаза или, как раньше, не читали, то и президент бы его отклонил».
* * *
Медведев родился в 1965 году в Ленинграде; его отец Анатолий Афанасьевич окончил Краснодарский пищевой институт, в последние годы жизни работал доцентом Ленинградского технологического института, а мать Юлия Вениаминовна (в девичестве Шапошникова) окончила филологический факультет Воронежского университета.
Дед Афанасий Федорович Медведев, 1904 г. р., – партийный работник, начинал карьеру с проведения коллективизации в деревне Мансурово в качестве главаря местной комсомольской группировки, с 1940-го по конец 1950-х занимал различные партийные должности в Кабардино-Балкарии и в других регионах Северного Кавказа.
После школы Медведев поступил на вечернее отделение юридического факультета Ленинградского университета, но уже на следующий год, как отличник, перевелся на дневное отделение. В 1987 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета имени Жданова, в 1990 году – его аспирантуру.
Во время учебы в ЛГУ Медведев познакомился с будущим мэром Санкт-Петербурга Анатолием Собчаком. (Медведев неоднократно выезжал «на картошку» в составе студенческой бригады, которой руководил Собчак, в те годы – преподаватель гражданского права.) Весной 1989 года Медведев участвовал в избирательной кампании Собчака, который был избран народным депутатом СССР.
Однокурсники Медведева впоследствии сделали быструю карьеру: Антон Иванов (председатель Высшего арбитражного суда), Илья Елисеев (зампред правления «Газпромбанка»), Дмитрий Винниченко (директор Федеральной службы судебных приставов), Валерий Адамов (вице-президент ОАО «АК «Сибур» по правовому обеспечению), Константин Чуйченко (член правления, начальник юридического департамента ОАО «Газпром»).
В 1990—1999 годах Медведев преподавал на юридическом факультете ЛГУ. Одновременно он занимался частной юридической практикой. В 1990 году он стал одним из соучредителей государственного малого предприятия «Уран» (другими соучредителями выступили его однокурсники Антон Иванов и Илья Елисеев).
В июне 1990 года, после досрочной защиты диссертации, Медведев вошел в группу помощников председателя Ленсовета Собчака. К этому времени относится личное знакомство Медведева с будущим президентом России Владимиром Путиным; Путин и Юрий Шутов также были помощниками председателя Ленсовета. (Шутов был вскоре уволен с должности, впоследствии был избран депутатом городского законодательного собрания; в 2006 году по обвинению в организации банды, совершившей ряд заказных убийств, был осужден на пожизненное заключение.)
Путин книге «От первого лица» писал, что он сам нашел Медведева, когда подбирал людей для работы в аппарате мэрии. СМИ указывали, что, по их данным, Медведев регулярно оказывал питерским чекистам юридические услуги и при этом сблизился с будущим директором ФСБ Николаем Патрушевым. Согласно их информации Патрушев ввел Медведева в «чекистскую команду» Путина – Собчака и потом содействовал ему в Москве.