Из общего числа репатриированных на Родину граждан СССР [77] непосредственно войсками Красной Армии было освобождено 3 000 277 человек {220}. Причем значительную роль в их возвращении сыграли органы репатриации, созданные по решению правительства в октябре 1944 г. Уполномоченный СНК СССР по делам репатриации генерал-полковник Ф.И. Голиков 23 октября 1944 г. обратился к военным советам всех фронтов с директивным письмом за № 027 о проведении мероприятий по репатриации советских граждан {221}. В письме сообщалось, что для упорядочения процесса репатриации Управление репатриации выделяет на каждый фронт своих представителей, в задачу которых будет входить выявление всех советских граждан, их учёт и регистрация с последующим направлением на Родину организованным порядком. Для этого в составе каждого фронта создавались фронтовые СПП или лагеря (один на фронт) дополнительно к уже существовавшим армейским [78] .
В тот же день было утверждено «Положение о фронтовом сборно-пересыльном пункте для освобождённых граждан СССР, находящихся на территории Германии и оккупированных ею стран» {222}, а 4 ноября 1944 г. «Инструкция представителю Уполномоченного по делам репатриации при Военном совете фронта» [79] . Командующими действующими фронтами Красной Армии, в развитие директив Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации, были изданы приказы, обязывавшие решать эти задачи наряду с выполнением боевых задач. Работу по репатриации на фронтах возглавляли оперативные группы, состоявшие из пяти человек, руководимые представителем Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации [80] .
В начальный период (октябрь 1944 г. — январь 1945 г.) армейские сборно-пересыльные пункты, двигавшиеся за передовыми частями, приняли на себя всю тяжесть работы. В них поступали как бывшие военнопленные, так и гражданские лица, в дальнейшем направляемые во фронтовые сборно-пересыльные пункты. Для оповещения освобождённых советских граждан о местах сбора и их направлении на Родину привлекались передовые части, части охраны фронтового тыла, дорожные части фронтов и армий, коменданты городов, поселков и местная администрация. Сбор и оповещение советских граждан осуществлялись всевозможными методами: в населенные пункты, расположенные в полосе фронта, направлялись представители органов репатриации; просматривались леса; вывешивались объявления о пунктах сбора; на дорогах устанавливались указатели; использовалась местная пресса; в отдельные районы с самолетов сбрасывались листовки.
Сбор, сопровождение репатриантов в приёмо-распределительные пункты и их охрана в пути следования осуществлялись силами взводов охраны, сформированных при каждом фронтовом сборно-пересыльном пункте в составе 24 человек военнослужащих, а также военнослужащими, выделяемыми воинскими частями, под руководством офицеров репатриации [81] . На пути движения организовывались пункты отдыха, где репатриируемые получали питание, медицинскую помощь и «политпросветобслуживание». Для перевозки престарелых, детей, больных или истощённых граждан, а также личных вещей репатриантов выделялись автомашины, использовался также попутный автогужевой транспорт.
С достижением границы (образца 1941 г.) и пересечением её была восстановлена пограничная охрана НКВД, одной из основных задач которой являлось пресечение свободного неорганизованного движения, в том числе и возвращавшихся самотёком репатриантов. Для фильтрации и проверки на линии госграницы создавались проверочно-фильтрационные пункты (ПФП) НКВД [82] и сборно-пересыльные пункты (СПП). К 10 декабря 1944 г. число лиц, проверенных НКВД на ПФП, достигло 89 395, из них к месту постоянного жительства было отправлено 29 002 человека, передано в военкоматы — 4141, направлено в спецлагеря НКВД для дальнейшей проверки — 42 667 и арестованы, как изменники Родины, 134 человека {223}.
В результате принятых мер на сборно-пересыльные пункты фронтов и армий только за период с октября по декабрь 1944 г. с помощью действующих частей фронтов было собрано и отправлено по назначению 1 153 475 человек освобождённых советских граждан (867 176 гражданских лиц и 286 299 военнопленных) {224}. Эти люди, по мнению ряда исследователей и ученых {225}, хотя и проходили по ведомству репатриации, фактически не являлись репатриантами, так как не были за границей. Считается, что правильнее было бы называть их внутренними перемещёнными лицами (имеется в виду перемещение внутри СССР) [83] . Среди них преобладали «восточники», которых во время войны по разным причинам судьба забросила в Прибалтику, Западную Украину, Западную Белоруссию и другие западные районы СССР. 831 951 человека из внутренних перемещённых лиц (165 644 мужчин, 353 043 женщины и 313 264 ребенка) направили к месту постоянного жительства, 254 773 человека призывного возраста через запасные части фронтов и армий были переданы на пополнение действующих частей (26 705 гражданских лиц и 228 068 военнопленных) и 66 751 человек спецконтингента [84] направлен в распоряжение НКВД (8836 гражданских лиц и 57 915 военнопленных) {226}.