Считаем, что более правильным будет следующее утверждение. Интересы союзников и СССР в мае 1945 г. странным образом переплелись и на короткое время совпали: Советский Союз хотел как можно скорее заполучить, а партнёры по коалиции — как можно скорее избавиться от миллионов людей, которых им приходилось и кормить, и одевать, и охранять за свой счёт. За первые две недели после подписания договора на демаркационной линии было принято от союзников 620 998 человек репатриантов, к 1 июля — 1 008 971, а к 20 августа 1945 г. — 1 573 481 человека {277}. На деле это означало, что репатриация из западных зон приобрела совершенно новую (вдвое превосходящую предусмотренную) динамику — до 45 и более тысяч человек в день. По западным данным, самым «урожайным» были даже не первые две недели после подписания соглашения, а вторая и третья, когда среднесуточный поток не опускался ниже 60 тысяч человек {278}.
На фоне «паводкового» потока репатриантов мер, предпринятых советским командованием в отношении приёма и дальнейшей отправки репатриантов в СССР, оказалось мало. В июле на территории Германии было дополнительно организовано ещё 27 лагерей {279}, так что общая пропускная способность всей сети, состоящей из 127 лагерей и 57 СПП, достигла уже 1,5 млн. человек одновременно.
Учитывая невозможность одновременного вывоза репатриантов в СССР (бывших военнопленных — в запасные части Главупраформа, гражданского населения — непосредственно к месту жительства), на границе нашей страны в июне 1945 г. было сформировано 35 сборно-пересыльных пунктов ёмкостью в 10 тысяч человек каждый [107] . Они предназначались для накопления и последующего распределения по адресам дальнейшего следования массы репатриантов, поступавших из войсковых СПП и лагерей [108] . Принципы и содержание работы вновь сформированных СПП (лагерей) оставались прежними, лишь увеличился объём работы по обслуживанию большого количества репатриантов в каждом сборном пункте (от 10 тысяч человек и больше) [109] .
В июне 1945 г. была сформирована Советская военная администрация в Германии (СВАТ) [110] , её главнокомандующим стал Маршал Советского Союза Г.К. Жуков [111] . Одно из структурных подразделений СВАТ — отдел по репатриации во главе с полковником А.С. Евсеевым Он был создан параллельно с Управлением репатриации Группы советских оккупационных войск в Германии в составе штаба СВАГ приказом Главноначальствующего № 05 от 10 июня 1945 г., со штатной численностью 61 человек [112] . Весь офицерский состав на укомплектование отдела поступил из Управления Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации [113] .
На отдел, согласно утверждённому положению, начальником Штаба СВАГ и Уполномоченным СНК СССР по делам репатриации возлагались следующие задачи: выявление, сбор и учёт советских граждан, граждан союзных и иностранных государств в советской зоне оккупации и передача их в соответствующие фронтовые лагеря, СПП и комендатуры, при необходимости создание новых СПП и комендатур; выявление, сбор и учёт советских граждан в зоне оккупации «союзными» войсками; координация работы и оказание содействия Управлению репатриации при Группе войск; учёт и предварительное расследование фактов зверств и издевательств, учинённых немцами на территории, ныне оккупированной советскими войсками, и проведение этой работы в зоне оккупации союзными войсками через соответствующие органы военной администрации союзного командования; выявление, учет и содержание могил советских граждан и граждан союзных государств, погибших в плену и немецкой неволе; подготовка необходимых материалов и проектов решений по вопросам репатриации Главноначальствующему СВАТ {280}.