Коллега Майкла Морелла, бывший директор Агентства национальной безопасности США Майкл Хэйден, также считает, что Путин не стремится к вторжению на Украину:
«Я считаю, что Путин в первую очередь хочет убедиться, что Крым у него в кармане, и добиться, чтобы это считалось свершившимся фактом и более не подвергалось сомнению. Что касается войск возле украинской границы, то необходимо понимать следующее: какие еще инструменты давления есть у Путина? Вряд ли это “неотразимая привлекательность” российской политической системы и экономики. Главным инструментом влияния Путина является угроза, которую представляют его войска на границе с Украиной. Я думаю, что эти войска останутся там надолго, а это вызывает обеспокоенность и потенциально может быть дестабилизирующим фактором».
Что касается долгосрочных планов Путина по отношению к Украине, то и Майкл Хэйден, и Майкл Морелл считают, что главная цель российского президента — во что бы то ни стало не допустить, чтобы Украина стала членом НАТО или Европейского союза.
О российских агентах в Украине
(из выступления Дж. Керри в сенатском комитете по иностранным делам. Вашингтон, 8 апреля 2014 г.)
…Соединенные Штаты и их союзники готовы ввести новые жесткие экономические санкции, направленные против важнейших отраслей российской экономики — энергетики, банков и горнодобывающей промышленности. Президент Обама подписал административный указ, разрешающий введение таких мер, в случае если Россия не прекратит свой прессинг и агрессию по отношению к Восточной Украине.
Мы видим, что Россия продолжает свои незаконные и нелегитимные попытки дестабилизировать суверенное государство и искусственно разжечь кризис, засылая своих оперативников через государственную границу. Никого не должны обманывать и, поверьте, никого не обманывают старания создать искусственный предлог для военной интервенции — такой же, как мы недавно видели в Крыму. Российские агенты спровоцировали значительный хаос, когда в течение 48 часов пророссийские демонстранты захватывали правительственные здания в Харькове, Донецке, Луганске и других городах региона. Как утверждает министр внутренних дел Украины Арсен Аваков, усилиями сотрудников министерства уже возвращены многие из захваченных зданий, а пророссийские демонстранты вытеснены. Вчера [7 апреля] я беседовал с Лавровым по телефону и дал ясно понять, что дальнейшие усилия России по дестабилизации Украины приведут к дополнительным последствиям для России…
Одной из первоочередных целей нашей администрации является поиск дипломатического разрешения кризиса и снижение напряженности. Но Россия не должна ни на секунду истолковать это предпочтение как нежелание сделать все необходимое, чтобы положить конец нарушениям международного порядка.
ОБСЕ должна работать в Луганске, Донецке и Славянске
(из выступления Джона Керри и представителя Европейского союза Кэтрин Эштон на пресс‑конференции в Женеве. 17 апреля 2014 г.)
ГОССЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Добрый день. Точнее, добрый вечер. Мне очень приятно, что сегодня здесь с нами присутствует высокий представитель Кэти Эштон, мой друг и коллега, прекрасный партнер в этом и других вопросах. Я благодарен ей за ее лидерство в данной инициативе.
Дипломатия требует активного участия партнеров, и я хочу также поблагодарить министров иностранных дел Дещицу и Лаврова за то, что они присоединились к нам сегодня, за их готовность участвовать в конструктивном диалоге. Мы отлично поработали в духе доброй воли, пытаясь уменьшить наши реальные расхождения, кое‑какие из них — значительные, и помочь украинцам реализовать свои устремления — жить в стабильном, мирном и едином демократическом государстве.
Как ясно показывают недавние события на востоке Украины, украинцы сейчас нуждаются в нашей помощи больше, чем когда‑либо. Украина проявила отличную, я бы даже сказал, порой необычную сдержанность перед лицом серьезного вызова. Но никто не должен ожидать от лидеров суверенного государства, что они все время будут бездействовать, когда нарушается общественный порядок. А в последние дни общественному порядку в Украине действительно грозила опасность.
Наша самая неотложная задача состоит в деэскалации ситуации в Украине. Поэтому позвольте мне рассказать в общих чертах, каково сейчас положение и какие начальные конкретные шаги мы согласились предпринять в ходе наших сегодняшних обсуждений, с тем чтобы добиться деэскалации напряженности и восстановить безопасность для всех украинцев.
Сегодня участники переговоров согласились, что все стороны должны воздерживаться от применения насилия, запугивания или провокационных действий. И мы решительно осуждаем и отвергаем любые проявления экстремизма, расизма и религиозной нетерпимости, включая антисемитизм.
Кстати, позвольте несколько слов на эту тему. В последние дни в одном из городов евреи получили извещение о том, что они должны объявить о себе как о евреях. Все это сопровождалось угрозами, упоминалось о последствиях.
Сегодня, в 2014 году, после всего, через что мы прошли в истории, такое не просто недопустимо — такое невероятно. Это совершенно невообразимо. Кто бы ни занимался подобными вещами, к какой бы партии эти люди ни принадлежали и откуда бы ни выползли, такому нет оправдания. Сегодня все стороны в один голос осудили подобное поведение.
Кроме того, недавно группа русских православных верующих в Украине получила угрозы, что в ближайшие дни против них будут приняты некие меры со стороны Украинской Православной Церкви. Подобное поведение, подобные угрозы совершенно недопустимы. И все стороны согласились, что подобное поведение не просто немыслимо и недопустимо, но что оно несовместимо с тем направлением, которое выбрала для себя Украина.
Мы договорились, что все незаконные вооруженные формирования должны быть разоружены, все незаконно захваченные здания должны быть возвращены законным владельцам и все незаконно занятые улицы, площади и другие общественные места в украинских городах должны быть освобождены.
Правительство Украины, со своей стороны, заявило и сегодня вновь подтвердило, что объявит амнистию участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и сдаст оружие, за исключением виновных в особо тяжких преступлениях.
Мы также договорились — и я считаю, что это стало нашим самым важным достижением сегодня, — мы договорились о конкретных шагах, не просто о словах, а о конкретных шагах, которые можно предпринять немедленно, чтобы снизить накал ситуации. Мы договорились, что специальная мониторинговая миссия ОБСЕ, которая уже находится на местах и имеет определенный и согласованный мандат, примет на себя в ближайшие дни особую роль в оказании помощи украинским властям по немедленному осуществлению мер по деэскалации везде, где в этом возникнет наибольшая нужда. Другими словами, это начнется немедленно. Соединенные Штаты, ЕС и Россия обязуются поддерживать эту миссию, в том числе путем непосредственной отправки наблюдателей.
Хочу особо подчеркнуть, что руководство Украины выразило готовность пойти на беспрецедентные шаги, чтобы удовлетворить требования регионов в области расширения автономии, местного самоуправления и защиты прав меньшинств. Сегодня во второй половине дня я говорил с премьер‑министром Яценюком, который указал и вновь подтвердил, что он сам и его правительство решительно настроены на подлинный, всеобъемлющий и инклюзивный процесс осуществления конституционной реформы в Украине.