13 ноября 1939 года оно создаёт подпольную организацию — «Союз вооруженной борьбы» (СВБ). В обязанность этой организации входило проведение разведки, саботажа, террора на территориях Западной Украины и Западной Белоруссии.
Только за девять месяцев (с ноября 1939 г. по август 1940 г.) в Западной Белоруссии было совершено 93 террористических акта (убито 54 и ранено 39 советских и партийных работников).
На территории Западной Украины с мая по ноябрь 1940 года было совершено 96 подобных преступлений.
Оперативники НКВД стали принимать соответствующие меры — за 1939 год и три месяца 1940 года было вскрыто 568 бандитских групп и арестовано 16 758 человек. Изъято за этот период 44 пулемёта, 1 миномёт, 1826 винтовок, 1009 револьверов, 675 гранат и 101 176 патронов.
И действительно, этими действиями подпольная организация СВБ оказала «медвежью услугу» своим военнослужащим, превратив их из интернированных граждан в военнопленных.
Все военнопленные польские офицеры были собраны в основном в трех лагерях: Козельском, Старобельском и Осташковском. Начиная с апреля 1940 года и вплоть до начала германо-советской войны, согласно решению комиссии по контролю за содержанием военнопленных и договоренностями с немецкой стороной, руководство лагерей начало направлять большие группы военнопленных в Смоленск для отправки их по местам жительства в Западной и Центральной Польше.
По этому поводу английский публицист польского происхождения, глубокий знаток катынской проблемы Ромуальд Святек писал в статье «Катынский лес» (Военно-исторический журнал № 9-1991 г.):
«Как только польские офицеры пересекли немецкую границу, о них не поступало никаких сведений вплоть до 13 апреля 1943 года, когда немецкое радио передало сенсационное сообщение всему миру об обнаружении массовых захоронений убитых польских офицеров в катынских лесах.
У меня есть основания полагать, что часть, возможно 2000 3000 офицеров, найденных в лесах Катыни, были перевезены из района Смоленска, оккупированного немцами в 1941 году, а остальные — из других мест, известных только немцам.
Зная историю зверств, творимых гитлеровцами, я не сомневаюсь в том, что немцы спланировали это убийство и осуществили его с присущей им аккуратностью».
Что ж, судьба продает дорого то, что она обещает дать…
* * *
Рядовой состав был сразу же направлен на работы в промышленность и сельское хозяйство, в том числе и на лесоповал. Многие солдаты осели в СССР и стали его гражданами.
С офицерами было сложнее — по международной конвенции пленных офицеров нельзя заставлять работать. Они требовали выполнения этих правил. К тому же, 12 000 бездельников надо было согревать, одевать, обувать и кормить.
Тогда руководство НКВД приняло единственно правильное решение — их осудить как врагов СССР, а они таковыми были, и отправить в лагеря, где солдат мог встретиться со своим командиром, как говорится «за рубкой одной сосны», «проложения просеки» или «асфальтированием дороги»…
Для любого государства выгодно, чтобы заключенные трудились, а не мучились от безделья.
Надо отметить, что со стороны советских властей не было никаких широких антипольских кампаний, что существенно отличало их действия на присоединенных территориях от германского оккупационного режима.
Даже такой враг СССР, как командующий СВБ полковник С. Ровецкий, отмечал в одном из докладов своему «правительству» в Лондоне:
«…Советы имеют большую помощь местного элемента (украинцев, белорусов, еврейской бедноты), много сторонников среди молодёжи, которая получила работу…большевики не склонны к расстрелам людей по любому поводу, как немцы…не отделяются они от поляков, а, перенеся борьбу на социальную почву, смогли завоевать некоторую часть польского общества, в основном среди пролетарской молодёжи и некоторой части сломленной морально интеллигенции…».
И, наконец, он признавался, что широкой подрывной работы среди большевиков построить невозможно. Этот человек знал, что говорил — он «работал» на самом острие организации подрывных акций.
Совсем по-другому вели себя немцы. Ещё в ходе германо польской войны и сразу после неё гитлеровские спецслужбы и группы самообороны местного немецкого населения провели акции массовых расстрелов польских граждан.
Только в новых имперских округах Данциг — Западная Пруссия и Вартеланд в сентябре-декабре 1939 года погибло около 30 500 человек. Следует подчеркнуть, что жертвами этих карательных мер стали не военнослужащие, а мирное население.
Было отменено всё польское законодательство, а новые правовые установления германских властей основывались на идеях расовой сегрегации и дискриминации поляков. Они должны были кланяться немцам, уступать им дорогу, снимать перед ними шапки, фуражки, шляпы…
Полякам запрещалось ездить на общественном транспорте вне городской черты, а велосипедами разрешалось пользоваться только для поездки на работу или с работы. Даже на уличных скамейках и в парках полякам сидеть было нельзя.
* * *
То есть европейская колониальная практика была использована Германией в отношении польского населения в полной мере. Для поляков вводился специальный комендантский час, и вводились запреты на браки для мужчин до 25–28 лет, а для женщин до 22–25 лет. Около 750 000 человек немцы выселили из квартир, а остальные поляки жили под постоянной угрозой выселения.
У местного населения польской национальности началось изъятие собственности и передача её в руки немцам. Вывоз сельскохозяйственной продукции в рейх привел к резкому спаду жизненного уровня польского населения. Общей целью германских властей являлась очистка территории от поляков.
Земли нужны будут арийцам, — говорили они, — а потому крайне необходимо постоянно «чистить грязную территорию!»
С целью раскола поляков фашисты ввели для них несколько правовых категорий, на которые делилось местное население в соответствии с «чистотой крови». Особо преследовалась польская интеллигенция (в том числе ученые, инженеры, врачи, учителя), которой было запрещено заниматься профессиональной деятельностью.
Только в ноябре 1939 года немцы расстреляли 120 учителей. Польские школы закрывались, а оставшиеся германизировались, для чего широко применялось назначение учителями немцев.
Были закрыты высшие и средние учебные заведения, полностью прекратилось издание прессы и книг на польском языке. За посещение поляком немецкого театра ему грозила тюрьма.
С декабря 1939 года началась депортация польского населения в генерал-губернаторство. В последнем месяце года было депортировано 138 466 поляков, а на их место расселялись немецкие переселенцы из Прибалтики — 61 934 человек.
За 1940 год фашистское руководство переселило 229 219 поляков, а на эту территорию приняло 270 950 немецких переселенцев из Западной Украины, Бесарабии и Северной Буковины.
Всего в середине 1941 года количество депортированных превысило 400 000 человек.