Существовал ли такой замысел, мы не знаем.
Съезд не пошел на обострение конфликта, принял «Декларацию о необходимости углубления экономических реформ» [124] и внес в конституцию поправки, расширившие полномочия президента [125] .
21 апреля народные депутаты разъехались по домам [126] . 30-го Б. Н. Ельцин заявил, что Съезд народных депутатов «надо разогнать к чертовой матери» [127] .
23 мая Борис Николаевич изложил следующий план действий: сначала он предлагает Верховному Совету провести референдум по новому проекту Конституции, если Верховный совет отклонит это предложение, он собирает необходимый миллион подписей и проводит референдум сам. «Все это», подчеркнул Б. Н. Ельцин, надо «сделать осенью» [128] .
Такое нагнетание страстей было не случайным.
С одной стороны, именно в это время в Верховном совете шло бурное обсуждение чубайсовской программы приватизации, с другой стороны, 30 июня истекал срок третьей отсрочки России по внешнему долгу. Своим заявлением президент давал понять депутатам и кредиторам: если понадобится, уже осенью он может ликвидировать существующий парламент.
Заявление Б. Н. Ельцина приобретало особое значение в связи с тем, что он собирался за океан. Демонстрируя накануне этого визита готовность идти навстречу требованиям Запада, он произвел некоторые кадровые перестановки: освободил от должности первого вице-премьера Юрия Владимировича Скокова, представлявшего в правительстве интересы военно-промышленного комплекса [129] и назначил его преемником А. Б. Чубайса [130] .
Тогда же появился еще один первый вице-премьер. Им стал Владимир Филиппович Шумейко [131] , бывший до этого заместителем спикера, заместителем председателя Комитета Верховного Совета по вопросам экономической реформы и собственности, а также руководителем Комиссии Верховного Совета по законодательному обеспечению указов президента Российской Федерации. Осенью 1991 г. В. Ф. Шумейко сыграл важную роль в замене М. Д. Малея А. Б. Чубайсом [132] , а во время VI Съезда вероломно пытался сорвать отрицательное голосование парламента по вопросу об оценке деятельности правительства [133] .
Следующий кадровый ход был сделан 15 июня. Б. Н. Ельцин оставил пост главы правительства и назначил своим преемником – исполняющим обязанности премьера Е. Т. Гайдара [134] .
В те же дни, 11 июня, Верховный Совет одобрил программу приватизации на 1992 г. в третьем чтении [135] . К этому времени она претерпела серьезные изменения. Парламент предоставил трудовым колективам право выкупать 51 процент акций приватизируемых предприятий [136] . 29 процентов акций было решено передать населению безвозмездно на основании специальных приватизационных чеков, остальные 20 процентов оставить в руках государства [137] .
С такой программой приватизации 15 июня Борис Николаевич улетел в США. Здесь он провел три дня: 16–18 июня [138] . В печати сообщалось, что Вашингтон принял российского президента с особым почетом. И «если ему не вручили Звезду Героя Соединенных Штатов Америки, то только потому, что таковой здесь не имеется» [139] . Несмотря на такой прием, в своих воспоминаниях Борис Николаевич предпочел обойти визит в США стороной.
Похвастаться ему было нечем.
Во время этой поездки он договорился о подписании договора об СНВ-2, который предусматривал беспрецедентное по своим масштабам ядерное разоружение [140] . Но в России договор вызвал неоднозначную реакцию [141] . Нашей стране был обещан статус наибольшего благоприятствования в торговле с США [142] . Но самые главные препятствия на этом пути (поправка Джексона и запрещения КОКОМа) сохранили свою силу [143] . Не удалось получить внятного ответа и на вопрос о том, когда будут выделены обещанные 24 миллиарда долларов [144] .
Придерживаясь принципа – сначала стулья, потом деньги, США не спешили раскошеливаться и продолжали требовать от России дальнейшего продвижения по пути «шоковой терапии», приватизации, разоружения и конверсии промышленности.