Поправка серьезно меняет структуру СФ как палаты регионов. Сегодня там заседают по два представителя от каждого региона. Почему целых 17 человек должны представлять центральную власть и лично Президента страны? Ведь фактически речь идет о том, что президентские назначенцы равноценны представителям 8 регионов плюс еще 1 сенатор. Да, сегодня, к глубокому сожалению, так называемая Верхняя палата парламента не обладает достаточным политическим весом. Большинство нынешних сенаторов практически неизвестны гражданам России, о работе этого органа знают гораздо меньше, чем о работе Госдумы. Просто уверен, что новые президентские назначенцы не изменят ситуацию. Более того, у людей может возникнуть резонный вопрос: а зачем проводить вообще какие-то выборы? Выборы губернаторов сегодня проводятся не во всех регионах, прямые выборы мэров тоже под вопросом. Сам выборный процесс превращается, по сути дела, в некое бутафорское действо с всевозможными фильтрами и ограничениями.
В самом деле, зачем проводить выборы, если все законодательные органы власти можно назначать? Даже не придется утверждать, что парламенты перестают быть представительными органами власти. Просто они будут представлять собой не граждан, а Президента или, скажем, в регионах губернаторов. Вот, например, на прошлые выборы в Госдуму было потрачено 7,1 млрд. рублей. Давайте лучше потратим их на что-то другое: прибавку к пенсии, на культуру, образование.
Говорю так скрепя сердце, так как налицо подмена основополагающих демократических принципов. И нельзя говорить о какой-либо системе «сдержек и противовесов» властной вертикали, если законодательная власть превращается в Золушку, в зависимый от исполнительно власти орган. По сути же нарушается важный принцип разделения властей.
2014 г.
Владимир Поздняков прокомментировал итоги работы Госдумы в весеннюю сессию.
Обычно, подводя итоги, депутаты рассказывают о тех, с их точки зрения, замечательных законах, которые были приняты. А я хочу рассказать о том, чего Госдума не сделала и какие законы не приняла. Дело в том, что, к сожалению, как раз не были приняты законы, которые так ждут граждане страны и которые помогли бы нашей экономике.
Для начала хочу остановиться на том, какие решения, касающиеся вопросов международной политики, не приняла Госдума. Первое — признание Новороссии. Оно могло бы кардинально поменять ситуацию на Донбассе, при этом антироссийские санкции были бы абсолютно такими же. Второе — так называемый ответ России на эти самые антироссийские санкции. К сожалению, вынужден признать, что наши высокопоставленные чиновники, как правило, много грозят разным странам за их недружественные и прямо враждебные действия по отношению к нашей стране. А в реальности все угрозы остаются лишь на словах. Например, все знают, как жестко проводят США свою антироссийскую политику, как поддерживают украинских нацистов. А что делает Россия в ответ?
По словам Путина, по итогам 2014 года импорт из США увеличился на 23 %. В то же время Россия продолжает продавать Штатам все, что они хотят получить, например ракетные двигатели. И никаких запретов на эту продажу Россия не вводит. Еще пример. Недавно Госдума была возмущена тем, что Финляндия не разрешила спикеру Сергею Нарышкину и другим парламентариям въезд в страну для участия в ПА ОБСЕ. Мы даже приняли Заявление, в котором осудили Финляндию. А что дальше? А дальше глава Совбеза Николай Патрушев не исключил возможность ограничить экспорт необработанной древесины в Финляндию. Только это была лишь угроза, что-то вроде триста двадцать шестого серьезного предупреждения. Ни о каком реальном запрете экспорта речь не идет и, скорее всего, не пойдет. А ведь, например, в 2014 году из России было экспортировано в Финляндию 9,4 миллиона кубометров древесины. В общем объеме зарубежных поставок леса в Финляндию доля России составляет 80 процентов. При этом лес идет необработанный, за копейки и часто по «хитрым» схемам. Отсутствие какой-либо действительно жесткой реакции во многих случаях со стороны России внушает нашим геополитическим противникам желание еще сильнее напакостить нашей стране, ведь, по их мнению, эти русские все стерпят…
Далее, Госдума даже обсуждать отказалась предложение о введении моратория на рост тарифов ЖКХ до конца 2016 года. Понимаете, даже обсуждать не стала! Думаю, нет нужды говорить, с какой радостью мораторий на рост тарифов был бы воспринят нашими гражданами, ведь сегодня квартплата становится поистине неподъемной.
Госдума не стала вводить и госрегулирование цен. При этом, по данным Росстата, прибыль корпоративного сектора России за первые четыре месяца 2015 года взлетела в годовом исчислении более чем на 90 %, что гораздо выше уровня инфляции. Очевидно, что такую прибыль компаниям принесли потребители, которые вынуждены покупать продукты питания и товары по сумасшедшим ценам. Это в странах ЕС и США наблюдается снижение цен, дефляция, а в России растет инфляция. Но при этом правительство не спешит поддерживать своих граждан. Наоборот, правительство сокращает зарплаты госслужащих и бюджетников и замораживает их индексацию. Кроме того, в следующем году чиновники собираются индексировать пенсии и социальные пособия не на величину реальной инфляции, а всего лишь на 5 %!
Также Госдума не приняла законопроект о прогрессивной шкале подоходного налога. Такой закон не просто мог бы пополнить бюджет на 4 триллиона рублей, но и слегка сократить разницу в доходах богатых и бедных. Принцип: чем больше человек получает, тем больше платит налогов — действует в 23 странах мира, включая США, Китай и Францию…
Еще Госдума не закрыла трансграничное движение капитала. А ведь, согласно экспертным оценкам, за последние десять лет утечка капитала за пределы России составила один триллион долларов. В среднем получается по 100 млрд долларов в год. В прошлом же году утекло около 150 млрд долларов, в этом году отток будет не меньшим. Нам не нужны эти деньги?.. Причем это лишь тот отток капитала, который фиксируется в платежном балансе… Напомню, что во время кризиса 2008–2009 годов Правительство Исландии, после того как исландская крона пошла вниз, а отток капитала усилился, ввело жесткие ограничения на вывоз капитала как для резидентов, так и нерезидентов. Курс национальной валюты сразу удалось стабилизировать в короткие сроки. Валютные ограничения там до сих пор остаются в силе. После банковского кризиса 2013 года Кипр ввел ограничения на трансграничные валютные операции, они действуют до сих пор. Ситуация на Кипре сейчас стабилизировалась. Кроме того, на сегодняшний день все страны БРИКС, кроме России, ввели у себя те или иные ограничения на трансграничное движение капитала. Все эти страны поступили так во времена кризиса. Но есть страны, которые действуют точно таким способом, чтобы кризисы предотвратить. К таким странам относятся Чили, Таиланд, Южная Корея. Сегодня даже МВФ вынужден признавать целесообразность использования странами валютных ограничений на трансграничные операции с капиталом. Но наше либеральное правительство продолжает настаивать на свободном движении капитала в соответствии с Вашингтонским консенсусом. И Госдума не возражает.