К этому моменту своим обеспокоенным союзникам по всему миру США давали один и тот же шаблонный ответ. В Белом доме заявили, что вопросы, поднятые Францией и другими «недовольными» европейцами, вполне «законны», добавив, что Вашингтон пересматривает «метод сбора разведывательной информации» с тем, чтобы «отыскать должный баланс» между безопасностью и правом на частную жизнь. С другой стороны, Кейтлин Хейден, представитель Совета национальной безопасности, отметила: «США собирают иностранные разведывательные данные так же, как и другие страны». Иными словами, «мы шпионим за вами, и вы — за нами. Опуститесь на землю, господа».
Директор Национальной разведки Джеймс Клэппер — человек, который ввел в заблуждение конгресс, — заявил, что Le Monde располагает неверными фактами. Клэппер отрицал, что АНБ записало 70,3 млн телефонных звонков французов. Он не сообщил никаких подробностей, но, по-видимому, имел в виду, что АНБ располагало лишь метаинформацией. Он предположил, что западные спецслужбы тоже занимаются подобной деятельностью.
То есть, по сути, европейцы оказались лицемерами. Прав ли Клэппер?
В некоторой степени ответ на этот вопрос — положительный. Западные спецслужбы также шпионили, хотя и не привлекая такого количества ресурсов, как АНБ. Они работали в тесном сотрудничестве с американским разведывательным сообществом, и так продолжалось десятилетиями. Федеральная разведывательная служба Германии (Bundesnachrichtendienst — BND), например, делилась информацией с Форт-Мидом, передавая, помимо прочего, метаданные и даже копии двух своих цифровых шпионских систем — Mira4 и Veras. Сам Сноуден отмечал эти довольно тесные связи, заявив журналисту и активисту движения за свободу в Интернете Джейкобу Аппельбауму, что АНБ находится «под одной крышей» с Германией и «большинством других западных государств».
Степень этого сотрудничества могла оказаться обескураживающей. На одном из слайдов, посвященных программе BOUNDLESS INFORMANT, который Гринвальд передал норвежскому таблоиду Dagfbladet, сказано, что АНБ ежедневно перехватывает около 1,2 млн телефонных звонков норвежцев. В военной разведывательной службе Норвегии, однако, заявили, что информация на слайде истолкована неправильно. А потом уточнили, что Норвегия сама перехватывала звонки из Афганистана, после чего передавала информацию в Форт-Мид. Это заявление, однако, плохо вяжется с текстом на слайде PowerPoint: «Миссия никогда не бездействует». Это говорит о том, что сбор метаданных в соответствии с данной программой ведется отнюдь не с благосклонного согласия соответствующей страны. И есть отдельные слайды для каждой страны, включая Норвегию и Афганистан.
Общая картина была ясна. И вызывала сильное беспокойство. С посторонней помощью или без, но АНБ фактически проникло в коммуникации любого человека. Согласно одному из документов, опубликованных Le Monde, говорилось, что в период с 8 февраля по 8 марта 2013 года АНБ собрало 124,8 млрд элементов телефонных данных и 97,1 млрд элементов компьютерных данных. Эти цифры относились ко всему миру. В передовой статье газеты отмечалось, что новые технологии сделали возможным воссоздать наяву планету «Большого брата». И не надо быть семи пядей во лбу, чтобы предположить, какая страна играет роль «Немезиды» Уинстона Смита.
* * *
Основная миссия АНБ заключается в обеспечении национальной безопасности. По крайней мере, так было задумано. Но к концу 2013 года создалось впечатление, что операции АНБ по сбору разведывательных сведений направлены на нечто более простое и емкое — мировое господство.
Ангела Меркель, как выяснилось, оказалась не единственным иностранным светилом, в телефон к которому пробралось АНБ. Из докладной записки АНБ, датированной еще 2006 годом, текст которой опубликовала Guardian, явствует, что ведомство прослушивало телефоны по меньшей мере 35 мировых лидеров. Агентство обращалось в Белый дом, Государственный департамент и Пентагон с просьбой совместно использовать их адресные картотеки; таким образом, оно получило возможность добавить в свою систему наблюдения и телефонные номера иностранных политических деятелей. Один не в меру энергичный чиновник сообщил целых 200 номеров, в том числе и номера 35 мировых лидеров. АНБ немедленно включило их в «работу».
Впоследствии АНБ подслушивало и других лидеров, в том числе президента Бразилии Дилму Руссефф и ее мексиканского коллегу Энрике Пенья Ньето. Вообще, подобные явления выглядели по меньшей мере странными, поскольку обе страны имели весьма положительные отношения с Соединенными Штатами. Предшественник Руссефф, популист левого толка Луис Инасио Лула да Силва, однажды вызвал раздражение в Вашингтоне, пригласив к себе в страну с визитом тогдашнего президента Ирана Махмуда Ахмадинежада. Однако Руссефф после своего вступления на высший государственный пост в 2011 году всячески стремилась улучшить отношения с Белым домом. Она дистанцировалась от Тегерана и приняла у себя Обаму, который ранее отменил свой визит в Бразилию.
Но АНБ не интересовали эти добрые межгосударственные отношения; американских шпионов волновали прежде всего личные мысли Дилмы Руссефф. На слайде АНБ, полученном журналом Der Spiegel, показано, что американским аналитикам удалось получить доступ к ее электронным и СМС-сообщениям. В Форт-Миде исследовали «методы коммуникации и круг лиц, связанных с бразильским президентом Дилмой Руссефф и ее ключевыми советниками», — сообщалось в Der Spiegel. Агентство также обнаружило и ряд других «значимых объектов» в кругу приближенных к ней лиц.
Подслушивая демократически избранных лидеров, АНБ втайне нацелилось на самую крупную компанию страны — нефтяную фирму Petrobas, находящуюся под государственным управлением. Petrobas входит в первые три десятка крупнейших мировых компаний. Контрольный пакет акций здесь принадлежит государству, и эта фирма — главный источник дохода для бразильского правительства. Компания разрабатывает несколько новых крупных нефтяных месторождений на атлантическом шельфе.
Из файлов, переданных Гленном Гринвальдом бразильской программе теленовостей Fantastico, следует, что АНБ проникло в виртуальную частную сеть Petrobas. Это удалось с помощью секретной программы под кодовым названием BLACKPEARL. Среди других объектов BLACKPEARL — сеть глобальных банковских переводов Swift, французское министерство иностранных дел и Google. В одном из документов британского GCHQ под названием «Эксплуатация сетей» говорится о том, что Великобритания и США регулярно перехватывают частный сетевой трафик энергетических компаний, финансовых организаций, авиакомпаний и иностранных правительств.
Неудивительно, что Руссефф крайне неодобрительно отнеслась к шпионской деятельности АНБ, рассматривая это как возмутительное нарушение суверенитета Бразилии. Белый дом ответил на ее протесты общими фразами, использовав ту же схему, что и в объяснениях с немцами и французами. В сентябре Руссефф заявила об отмене своего официального визита в Вашингтон, который был намечен на 23 октября. Обама позвонил Руссефф в тщетной попытке убедить ее все-таки изменить мнение. В отсутствие «своевременного расследования… для такой поездки не созданы надлежащие условия», — заявил источник в бразильском правительстве.