По свидетельству бандеровцев, за львовскую полицию велась борьба между бандеровцами и мельниковцами. С помощью СД мельниковцы организовали в Львове товарищество под вывеской «Украинская вспомогательная акция», персонал которого состоял исключительно из людей Андрея Мельника. Товарищество вело регистрацию людей, верных мельниковской ОУН, и занималось их трудоустройством. Конечной целью мельниковцев было вытеснение со всех руководящих постов (включая полицию) «прихильников» Бандеры.
Помимо решения задач по поимке подпольщиков, партизан, патрулированию улиц и охраны, на уголовную полицию была возложена задача борьбы с криминалом. Львов XX века представлял собой своеобразную криминальную столицу, «славившуюся» интернациональным воровским миром. Немецкие власти, установившие контроль над городом, с первых же дней столкнулись с активной деятельностью воровского мира. В составе уголовной полиции служили украинцы, поляки и немцы, в т. ч. криминалисты, «унаследованные» от польских властей.
При формировании дивизии «Галичина» Боевая управа разослала в вербовочные участки телеграммы, в которых содержалось уведомление, что в дивизию могут приниматься служащие украинской вспомогательной полиции края, служащие ПВО, прикрепленные к команде охранной полиции Львова.
Украинская полиция Львова и Киева принимала активное участие в ликвидации еврейского населения. Вышеупомянутый В. Питулей в своем отчете докладывал:
«Во время еврейской акции 25 марта 1942 года в Львове первым комиссариатом полиции доставлено 500 евреев, вторым — 238, третьим — 510, четвертым — 240, пятым — 600, шестым — 160; всего — 2254».
В апреле 1942 года по приказу коменданта города на военном стрельбище было расстреляно еще 6 тысяч евреев.
Всего в Галиции оккупантами и коллаборационистами было истреблено около полумиллиона евреев. Только в августе 1942 года было расстреляно и вывезено в лагерь уничтожения Белжец 50 тысяч львовских евреев.
Одним из центров формирования украинских подразделений была столица Украины. Создание полиции в Киеве было заслугой членов Киевской походной группы ОУН, состоящей из членов вышеупомянутого Буковинского куреня. В короткий срок походниками было сформировано довольно крупное подразделение, получившее наименование Киевский курень. Его ядром стали Буковинский курень ОУН и батальон, сформированный в Житомире из числа военнопленных (700 человек) под командованием бывшего старшины Армии УНР сотника Петра Захвалинского. После слияния с личным составом походной группы курень был разделен на роты, взводы и отделения. В ноябре к куреню присоединились еще 250 добровольцев из Галичины. К концу 1941 года курень насчитывал примерно 1500–1700 человек. Члены куреня формировали органы местного самоуправления и организовывали полицию в Киевской области, помогали в тушении пожаров и разборке завалов. Комендантом киевской полиции порядка был назначен сотник Захвалинский, а его заместителем — поручик Кедюлич. Местом расположения куреня стало здание горотдела милиции на площади Хмельницкого.
Отличительным знаком полицейских была желтоголубая нарукавная повязка, обмундирование же — трофейным, советским.
Киевская полиция была тем лакомым куском для многочисленных политических группировок, что боролись за влияние. Донесение СД в Берлин от 2 октября 1941 года свидетельствует, что за киевскую полицию порядка боролась ОУН Мельника. Люди из ОУН (М) пытались занять посты в полиции, а также возглавить создание полиции сельской, при этом постоянно повторялся тезис: «Когда 5 немцам будут противостоять 50 милиционеров, то кто тогда будет иметь власть?» В декабре 1942 года СД провело обыск в 3-м комиссариате киевской полиции и обнаружило за шкафом тайник, набитый незарегистрированными оружием, боеприпасами, снаряжением. Вслед за этим были проведены обыски во всех полицейских участках, и также было найдено оружие. По результатам обысков были арестованы 5 человек из числа бандеровцев.
В начале февраля 1942 года СД произвело многочисленные аресты членов ОУН, в том числе среди участников Буковинского куреня. Многие из них были расстреляны в Бабьем Яре.
После репрессий члены Киевского куреня влились в состав 109-го, 115-го и 116-го шуцманшафтбатальонов.
Вышеупомянутые батальоны начали формироваться немцами с осени 1941 года на территориях рейхскомиссариатов «Украина» и «Восток» из местных добровольцев. Созданием батальонов занимались вермахт и СД, активное участие в работе по формированию принимали абвер и гестапо. С ноября 1942 года эти части стали именоваться «Schutzmannschaft der Ordnungspo-lizei», или сокращенно «Schuma» («шума»). Всего насчитывалось 6 разновидностей шума-формирований:
1. Schutzmannschaft des Einzeldienst — местная полиция порядка.
2. Schutzmannschaftbataillonen — полевые, строительные, запасные батальоны и кавдивизионы.
3. Feuerschutzmannschaft — вспомогательные пожарные формирования.
4. Schutzmannschaft der Sicherheitspolizei — полицейские подразделения в составе айнзацгрупп СД.
5. Hilfsschutzmannschaft — резервная вспомогательная полиция.
6. Selbstschutz — местные формирования самообороны.
Каждый шума-батальон состоял из штаба и четырех рот по 125 человек. Одна рота была пулеметной и три роты — пехотных. Численность батальонов колебалась от 300 до 700 человек. Особенностью «шумы», формировавшейся на Украине, было обязательное присутствие в наименовании батальона слова «украинский», несмотря на различные национальности его военнослужащих. В состав батальонов включались добровольцы из местного населении и военнопленных в возрасте от 18 до 50 лет с начальным образованием и без судимостей.
В Киеве были сформированы следующие полицейские украинские шума-батальоны: 101–111, 113–126, 129–131, 134–140, 143–146, 157–169. Общая численность украинских полицейских батальонов составляла 35 тысяч человек. В 1943 году часть полицейских батальонов была включена в состав полицейских стрелковых полков (№ 31–38) трехбатальонного состава.
101-м полицейским шума-батальоном командовал бывший майор РККА Вячеслав (по другим данным — Ростислав) Антонович Муравьев. Батальон участвовал в антипартизанских карательных операциях в Белоруссии. Позднее на его базе был развернут 23-й русско-украинский батальон СД. В сентябре 1944 г. СД-шума-батальон был введен в состав истребительного соединения войск СС «Зюдвест», в составе которого участвовал в разгроме отрядов Сопротивления. В ноябре 1944 г. батальон был передан в состав 30-й дивизии СС.
109-й батальон под командованием сына известного украинского военачальника времен Гражданской войны, генерала УНР М. Омельяновича-Павленко был создан из числа буковинцев, военнопленных й добровольцев. Батальон оперировал против партизан на территории Украины (Подолье), но после утраты немецкого доверия был переброшен в Белоруссию, где понес значительные потери. В 1944 году был выведен в Тернополь, где 200 бойцов ушли в лес в ряды УПА. Переход части батальона в УПА сопровождался кровавыми событиями: были убиты все украинцы — члены ОУН (М).