Финансовая политика РФ, десятилетиями нацеленная на нещадное обдирание налогами всего, что еще шевелится, на кредитно-процентный «садизм», на высасывание денег из экономки страны и направление ее в пресловутый «стабфонд», довела страну до самой позорной деградации. Уже всем понятно, что она ведет в тупик. Но власть упорно ее продолжает!
Конечно, в нормальном государстве (и в СССР, кстати) решение напрашивается само собою: эмитировать рубли под кредиты на долгосрочные, живительные для развития проекты. Это может быть строительство автострад, которое подтолкнет развитие вполне частного бизнеса в обширных регионах. Да и не только шоссе — но и аэропортов, и морских гаваней, и мостов, и тех же железных дорог. (Посмотрите, как все это бурно строится в Китае!) Это могут быть кредиты под важные машиностроительные проекты. В мире наработан богатейший (и не используемый в РФ!) опыт использования таких эмиссионных инструментов, которые не допускают выплеска эмитированных рублей (марок, долларов и т. д.) на потребительский и валютный рынки. Мы о них на «Рое» говорили не раз.
«Да, безусловно, хорошо бы направить эмиссию через узкие русла конкретных проектов? — рассуждает основатель клуба «Рой», совладелец «Ростельмаша» Константин Бабкин. — Под строительство сети дорог, спроектированной под перспективное размещение производительных сил. Чтобы ездить без пробок. То же самое — это строительство электростанций, жилья, промышленных кластеров, программа технического переоснащения и обновления села (о чем не перестает говорить наш друг, глава Крестьянского фронта Василий Мельниченко). При контроле за затратами, при пресечении коррупции. Ведь именно так поступают во всем остальном мире, именно так мы еще недавно с успехом развивали СССР.
Было б разумно даже строить новую столицу страны, а не расширять и без того уродливо раздутую Москву, уже вобравшую в себя 10 % населения РФ. И то толку выйдет больше, чем от нынешних «мегапроектов».
Однако можно ли в нынешней России применить эмиссию для стимулирования экономического роста, даже если нынешние власти примут такое решение? Можем ли мы воспользоваться аналогом немецких векселей МЕФО или реинкарнацией советских безналичных «промышленных» денег?
Нет! И дело тут вовсе не в экономике. Страшно подумать, куда нынешний режим может направить эмитированные деньги. Она вполне может начать строить очередной супермост в никуда, на необитаемый остров, причем стоимостью в пару авианосцев. Или проведет какую-нибудь мундиаль по баскетболу, вбухав в это сто триллионов. Или примется высаживать пальмовые леса на Таймыре, за Полярным кругом. Под предлогом того, что, мол, инфраструктура Таймыра должна развиваться. Смешно? А зимняя олимпиада в субтропиках — разве не факт?»
С Бабкиным трудно поспорить. Печальный факт состоит в том, что все нынешние «мегапроекты» «Путин Инк» затеваются не для того, чтобы страну развить, а ради того, чтобы банально красть. Чтобы вокруг каждой «мундиали», совершенно бесполезной для РФ, создать изощренную систему распилов и откатов, перевода денег в частные карманы. А когда больна голова, организм отдельными мерами не вылечишь.
По той же самой причине в стране не задействуется второй мощный ресурс для развития — инфраструктурные облигации.
В чем суть? Хорошо, пускать печатный станок — вам страшно. Тогда можно составить продуманный, подкрепленный сметой затрат, план строительства инфраструктуры — тех же автострад, аэропортов, гаваней, мостов, электростанций, ЛЭП и т. д. План, привязанный к национальному перспективному плану размещения производительных сил. Под план выпускаются государственные инфраструктурные облигации с гарантированным доходом. Тот, кто их купит, в любом случае получит свои деньги обратно и с неплохой прибылью. Тем самым государство привлекает в огромное строительство деньги, лежащие у народа буквально «под матрасом», деньги частного бизнеса из офшоров, средства банков, страховых компаний, паевых фондов и того же Пенсионного фонда. Эмиссия (печатная машинка Центробанка) в таком случае приберегается на крайний случай — когда настанет срок расплачиваться по облигациям. Хотя к моменту расчета с держателями облигаций новая инфраструктура уже возникнет — и успеет дать первый экономический эффект, отчего эмиссия при возврате займов понадобится самая умеренная.
Глава «Росавтодора» Анатолий Чабунин в беседе с автором этих строк осенью 2012-го поведал, что видел в Минтрансе еще царскую инфраструктурную облигацию — на строительство Транссиба. С водяными знаками, с купонами для получения гарантированного государством дохода. А ведь это 1890-е годы! Уже тогда русское правительство умело привлекать сбережения бизнеса и народа в инфраструктурное строительство. Анатолий Михайлович недоумевает: почему бы сейчас не принять продуманный план строительства автострад и прочей инфраструктуры — и не выпускать под них такие же облигации, гарантированные государством?
В нынешней РФ это могло бы стать экономическим спасением. Ведь не секрет, что гражданам страны просто некуда вкладывать сбережения — люди от этого покупают автомобили. (Ибо просто нечего больше купить, приобретение жилья или обзаведение своим бизнесом требует средств как на целую автоколонну). Некуда вкладывать деньги банкам (депозиты у них за последние десять лет выросли с 3 до 13 трлн. рублей). Да и бизнес — в том же положении. Делать что-то самому просто рискованно: разоришься, не потянешь выплату слишком больших процентов, подвергнешься «наезду» силовиков, получишь ухудшение условий ведения дела и т. д.
В последнее время сам Путин, решив хоть как-то показать свое новое лицо и нужную «крутизну», принялся давить на своих чиновников и олигархов: а ну ка, возвращайте средства с Запада в Россию! Но куда возвращать-то? Во что их вкладывать в уродской системе, которая может разорить даже самого лучшего капиталиста, самого умного и энергичного?
А тут — прекрасный способ вложить средства под железные гарантии приличного дохода. Это, к тому же, одновременно оттянет деньги с потребительского рынка.
Максим Калашников помнит, как его бабушка хранила пачки еще сталинских облигаций — синеватые и зеленоватые ценные бумаги с водяными знаками, похожие на старые деньги, с водяными знаками, с гравюрами, изображавшими новые индустриальные гиганты, тракторы и паровозы. Все эти облигации были погашены государством в семидесятые годы. А до того люди их хранили, давали в долг, дарили, иной раз даже рассчитывались ими друг с другом. По сути дела, в СССР этот механизм использовался. Применялся он и в Соединенных Штатах (начиная хотя бы с «Займа свободы» в Первую мировую). А нынешний Евросоюз вынашивает планы выпуска инвестиционных облигаций на полтора триллиона евро для грандиозного строительства новой инфраструктуры и для поглощения «горячих денег».
Вот бы применить то же самое и в нынешней Российской Федерации!
Но, увы, и здесь мы приходим к той же банальной причине, не имеющей отношения к экономике — к крайней коррумпированности власти и ее полной некомпетентности. Она просто не в состоянии ни продуманного плана разработать (см. примеры нынешних «мегапроектов»), ни создать контроль за издержками. В итоге мы все равно рискуем получить строительство заведомо провального туристического кластера на Северном Кавказе, отсыпку острова-копии Российской Федерации в Черном море или сооружение Кремниевой долины, образно говоря, на Чукотке.