«Лайне» была единственным боевым кораблем в базе, который на протяжении всего последующего периода нес совместно с катерами МО дозорную и конвойную службу в базе.
«Лайне» и «Вахур» были последними кораблями, пришедшими на Ханко. Защитники базы начали экономить на всем, в том числе и на питании. 1 сентября норма выдачи мяса была сокращена до 33 граммов в день на человека. Масло отпускалось только госпиталям и донорам. Труднее всего было экономить бензин.
В начале сентября была предпринята попытка доставить на Ханко грузы на подводной лодке. 7 сентября 1941 г. на основании директивы Военного совета флота штаб бригады подводных лодок предложил командованию отдельного учебного дивизиона подводных лодок разработать план операции по доставке грузов осажденному гарнизону Ханко, используя при этом лодки IV серии (типа «Правда») — наиболее крупные лодки, находившиеся в строю КБФ. На следующий день начальник штаба дивизиона капитан 2-го ранга В. А. Касатонов представил четыре варианта приемки и перевозки грузов. В тот же день начальник штаба флота контр-адмирал Ю. А. Пантелеев утвердил документы на переход.
8 сентября подводная лодка П-1 капитан-лейтенанта И. А. Логинова перешла из Ораниенбаума в Кронштадт. Выгрузив торпеды, она приняла 154 ящика консервов, 200 100-мм и по 100 76- и 45-мм снарядов, до 2 т медикаментов и другие грузы, всего 19,6 т. 9 сентября подводная лодка вышла из Кронштадта в сопровождении двух тральщиков, а после Гогланда продолжала движение самостоятельно. Переход планировалось осуществлять со скоростью 18 узлов в надводном положении. В последний раз «Правду» видели в 21.30 9 сентября западнее острова Гогланд. С тех пор лодка на связь не выходила, и в точке рандеву с катерами и тральщиками ВМБ Ханко она не появилась ни в основное время встречи (6 часов утра 11 сентября), ни в резервное (2 часа ночи следующих суток). 17 сентября она была официально объявлена «пропавшей без вести при выполнении боевого задания». Вероятно, лодка подорвалась на мине и погибла.
Все южное побережье Финского залива до Лужской губы было занято противником. На Карельском перешейке финские войска 9 сентября вышли к государственной границе 1939 г.
Немцы готовились к решительному наступлению на Ленинград. С выходом немецких войск на южное побережье Финского залива они совместно с финнами приступили к созданию оборонительного рубежа на линии Юминда — Калбодагрунд с задачей всячески затруднить выход наших кораблей в западную часть Финского залива и Балтийское море и, в частности, отрезать Ханко, Моонзундские острова и Осмуссар (остававшиеся нашими форпостами на западе) от баз флота и Ленинграда.
В день оставления Таллина 28 августа командующий Северо-Западным направлением К. Е. Ворошилов и член военного совета А. А. Жданов обратились к начальнику Генерального штаба о необходимости эвакуации Моонзундских островов и Ханко. На этот раз Ставка согласилась, и в тот же день поздно вечером начальник Генерального штаба Б. Шапошников по поручению Ставки Верховного Главнокомандования направил директиву Военному Совету Северо-Западного направления об эвакуации войск с островов Сарема (Эзель), Хиума (Даго) и полуострова Ханко. Но в конце августа и сентябре командованию флота и фронта было не до островов и Ханко. Главной задачей становится отражение штурма Ленинграда. К тому же командование флота еще не отошло от шока после ужаса Таллинского перехода.
Отступление советских войск из Прибалтики, оставление ими Таллина и уход флота в Кронштадт резко изменили условия, в которых предстояло действовать гарнизону ВМБ Ханко.
Боевые задачи военно-морской базы Ханко оставались прежними: находясь в глубоком тылу, в окружении, ее гарнизон должен не только продолжать оборону северного фланга минно-артиллерийской позиции (которую пока никто не атаковал, не пытался прорываться, хотя теоретически такая попытка не исключалась), но и оборонять полуостров Ханко.
Кроме того, еще 10 июля командующий флотом, прибыв на Ханко, поставил ее командованию еще одну задачу. Финские войска, наступая на Карельском перешейке, создавали угрозу непосредственно Ленинграду. Задача базы — оттянуть на себя как можно больше войск противника, своей активностью заставить врага усилить противостоящую Ханко группировку.
Для выполнения такой задачи необходимо было перейти к активным действиям, прорвать оборонительную полосу на сухопутном фронте. А что дальше?.. Увеличится территория — возрастет протяженность фронта. Для его обороны нужны силы, новые силы. А на новые силы рассчитывать не приходилось.
Напрашивается сравнение Ханко с Севастополем. Черноморская база, находясь в глубоком тылу немецких войск, сковала на южном фланге фронта целую 11-ю армию, перемалывая ее в течение 250 дней (более 8 месяцев), задержав наступление противника на Кавказ.
Но оборона Севастополя была главной задачей Черноморского флота. Его корабли не только обеспечивали снабжение осажденного города, но своей артиллерией участвовали в его обороне. Основной задачей КБФ осенью — зимой 1941 г. была оборона Ленинграда. Корабли флота своей артиллерией сдерживали наступающие войска противника, подавляли батареи, обстреливающие город. Тысячи моряков в составе бригад морской пехоты ушли на сухопутный фронт.
Боевые корабли и транспорты постоянно доставляли в Севастополь пополнения войск, боеприпасы, продовольствие и другое снабжение. Порты Кавказа, через которые шло это снабжение, были связаны со всей страной.
Ленинград же сам с сентября находился в блокаде и испытывал острую нужду как в продовольствии, так и в боеприпасах, топливе и т. д. Конечно, проводить наступательные операции на перешейке и далее, вглубь территории Финляндии, в таких условиях было невозможно.
Было совершенно ясно, что немцы после взятия Таллина начнут операции против Моонзундских островов и острова Осмуссара.
Береговые и железнодорожные батареи Ханко и Осмуссара были готовы выполнить свою главную задачу — преградить огнем путь в Финский залив кораблям противника. Но немецкие корабли и не собирались прорываться через минно-артиллерийскую позицию в Финский залив.
Планом «Барбаросса» (директива № 21 — стратегический план войны Германии против СССР) не предусматривалось использования немецкого ВМФ против советского флота. Расчет делался на быстрый захват военно-морских баз сухопутными войсками.
Немецкий адмирал Фридрих Руге в своих воспоминаниях так писал об этом плане: «Армейские группы „Центр“ и „Север“ должны были рассеять войска противника в Белоруссии и Прибалтике, занять затем Ленинград и Кронштадт…»
Относительно военно-морского флота в директиве говорилось:
«Центром тяжести операций военно-морского флота, также и на время Восточного похода, определенно остаются действия против Англии.
По отношению к Советскому Союзу военно-морской флот выполняет следующую задачу: охрана собственного побережья и недопущения прорыва вражеских военно-морских сил из Балтийского моря. Поскольку по достижении германскими войсками Ленинграда русский Балтийский флот лишится последней базы и окажется в безнадежном положении, крупных морских операций до этого следует избегать» [11] .