Председательствующий. Слово предоставляется Нещадимову Василию Ивановичу, начальнику управления аппарата полномочного представителя президента в Южном федеральном округе.
Нещадимов В.И. В контексте выступления предыдущего оратора, мы из одного сегодня, будем говорить, округа, и мне пришлось работать в Карачаево-Черкесии председателем Правительства. И сегодня мне хотелось сказать, как только заходит вопрос о русском народе, говорят: давайте будем корректнее. А нет возражений быть корректными, ну давайте корректно отстаивать свои позиции. Ведь когда возник вопрос, вы помните, в Карачаево-Черкесии, практически год противостояние было, митинги, митинги. Кто митинговал? 10 процентов черкесов.
Требовали, чтобы должность председателя Правительства отдали черкесам. 43 процента русских проживает в республике. Самое большое количество по субъекто образующему, будем говорить, народов русских. Дальше идут карачаевцы — 38,10 черкесов и 5 абазин, 3 процента ногайцев. И произошло все-таки это. Не знаю, почему устремились, но бюджет разворованный, долги были, 23 месяца задолженность по детским пособиям, полгода зарплата, полгода пенсии и так далее и тому подобное. За год ликвидировали все эти задолженности, люди начали получать день в день заработную плату, пенсию, детские пособия. Сделали бездефицитный, практически, бюджет, рассчитали, да, это дотации, но тоже надо было доказать, не интересует вопрос, кто как работает, они говорят: что должен быть черкес. И все-таки уступили это дело. И сегодня русским от этого лучше там не стало, в республике. Сегодня третья семья, каждая третья семья в Карачаево-Черкесии русская желает выехать оттуда. От хорошей жизни не уезжают, поверьте мне. И места, которые освобождаются сегодня, освобождается в министерстве должность, обязательно становится или карачаевец, в первую очередь, или в худшем случае, или в лучшем случае черкес, абазин, ногаец. Практически, в республике осталось два руководителя сельхозпредприятия русские. Два предприятия всего сельскохозяйственных остались русские, и то под угрозой, будем говорить, будут они или не будут, и так далее и тому подобное. 43 процента русских и всего один руководитель района, назначенный Президентом республики — русский. Но по Черкесску там выборы прошли, избрали Якуша. А так, практически, всего один председатель, глава района, назначен русский. Вот вам и ситуация, будем говорить, та, когда хотят сказать, что русские шовинисты, русские там что-то хотят от кого-то. Нет, ничего мы не хотим, мы хотим жить в одной семье, но относиться друг к другу именно равноправно. И если мы не будем корректно отстаивать свои позиции, будем до сих пор думать, что мы и так великие, что нам и так само все придет, мы будем делать, продолжать делать, большую ошибку, за которую, в общем-то, в первую очередь расплачиваются простые русские граждане, проживающие в той или иной республике Северного Кавказа. Межнациональные отношения в России в первую очередь определяются национальным самочувствием русского народа, который составляет 4/5 населения России.
И, к сожалению, сегодня национальное самочувствие русского народа вызывает тревогу. Сокращается общая численность русских, а их удельный вес среди национальностей, других национальностей неуклонно падает. Сегодняшнее положение русского населения в республиках Северного Кавказа гораздо сложнее, чем это представляется на первый взгляд, причем об этом говорят республиканские власти и средства массовой информации. Происходит неуклонное сокращение численности русского населения в республиках Северного Кавказа.
Когда Елена Масюк выдала в эфир свою передачу, да, есть там недостатки, но процентов на 90 это соответствует действительности. Немного там по лагерям подготовки террористов было преувеличено все это дело, выезжали мы на те предполагаемые места, но ситуация по отношению к русскому народу была представлена сто процентов правильная. И подняли все силы, и местные средства массовой информации, опять-таки, естественно, руководители, которые представляют не русскую часть, а другие, что дескать, это наговор. Создали дополнительную свою бригаду, свою программу выпустили, что это не так. А что такое, допустим, каждый, наверное, в состоянии понять, что такое, если человек проживает в этой республике, где идет давление на практически каждую русскую семью. И если он сегодня не скажет, что да, хорошо, значит, завтра он за это ответит.
Поэтому то, что сегодня происходит, это ведет к очень тяжелым последствиям. На территории Ингушетии осталось 2 % русских, в Дагестане за десять лет русских было 12, сейчас 6 %, в Северной Осетии только по Владикавказу удельный вес русских уменьшился с 50 до 30 %. И сегодня мы понимаем, что на Северном Кавказе такая политика дальше просто не может выдержать никакой ситуации. И в то же время эта проблема не может и не должна быть объектом конъюнктурных маневров и политических игр.
Многие начинают понимать, что выдавливание русского народа, в первую очередь, оборачивается препятствием для выхода из экономического кризиса и объективно работает против самих же титульных народов. И вот сегодня по Дагестану создана правительственная комиссия по проблемам русскоязычного населения, которая определила квоты для представителей русскоязычного населения для поступления в вузы и средние специальные учебные заведения. Госсоветом республики русские включены в перечень коренных малочисленных народов республики. В Махачкале взяты на учет все престарелые и одинокие представители русскоязычного населения.
Говоря о проблеме миграции русского населения из республик Северного Кавказа, мы ни в коем случае не противопоставляем ее другим национальным сообществам, группам населения. Проблемы народов, проживающих в этом регионе, могут быть решены только в рамках общих целей, интересов, совместных действий. Другого алгоритма решения этих проблем просто не существует. Поэтому важно подчеркнуть сегодня: проблемы русского населения, как и любой другой национальности, в отдельности решения не имеют. Рассматривать ситуацию с миграцией русского населения из районов Северного Кавказа можно только в общероссийском контексте, в контексте всех демографических, миграционных процессов, происходящих в Российской Федерации в последние десятилетия.
Миграция русскоязычного населения является глобальной угрозой безопасности для Российского государства, поскольку именно проживающие на территории государства русские, славяне, традиционно являлись основой стабильности в республиках, обеспечивали сдержанность во взаимоотношениях между представителями различных национальностей, проживающих в рамках одной административной территории. С уходом русского населения республика теряет черты гражданского общества, в республиках получают признание и становятся преобладающими черты общества кланового, феодального. Чечня в период правления Масхадова — наглядный тому пример, где общество распалось на тейпы, кланы, где каждый тейп имел свой бизнес, имел свои вооруженные структуры и не подчинялся, практически никакой государственной власти; к чему это привело — все мы видим. Ситуация нам с вами понятна, более того, она уже выстрадана. И ситуация не требует длительных научных дискуссий. Нам с вами требуется ответить, что необходимо сделать исходя из объективной оценки сегодняшней обстановки сокращения миграции русского населения с Северного Кавказа. Я полагаю, что принятие закона «О русском народе» послужит началом в этом сложном и трудном пути. И предлагаемый проект, понятно, подвергался критике, но, наверное, это все будет учтено. И не один раз мы, может быть, еще будем обсуждать этот вопрос. И с учетом вот этих всех ситуаций, как говорится, не навредить и не создать вражду между другими народами, которые проживают рядом с русскими, наверное будет такой закон принят и сослужит добрую службу для русского народа.