25 мая 1949 года в Объединенном комитете начальников штабов был готов новый план «Офтэйкл», который исходил из возможности начала войны 1 июля 1949 года. Как и прежде, операции предусматривали воздушное нападение на СССР, а их «конечной целью» было «военное поражение СССР».
Хотя эти планы сохранялись в тайне, печать США постоянно публиковала сообщения о том, что ожидает СССР после начала военных действий. В своем выступлении на сессии Генеральной ассамблеи ООН 25 сентября 1948 г. заместитель министра иностранных дел СССР А.Я. Вышинский ссылался на ряд публикаций, в которых излагались планы нападений американской авиации на СССР. Перечислив многочисленные заявления военных руководителей США, выступавших с угрозами в адрес СССР, Вышинский обращал внимание на то, что они прямо призывали «к нанесению ударов по нефтепромыслам в Батуми и в Баку, по Донецкому бассейну и по промышленному району за Уральскими горами».
Шумная кампания с призывами готовить ядерное нападение на СССР усиливалась по мере раздувания берлинского кризиса. В своем ответе корреспонденту «Правды» Сталин заявил 28 октября 1948 г., что в августе 1948 г. и в «Совете Безопасности и в неофициальных переговорах было достигнуто соглашение о положении в Берлине еще до голосования его в Совете Безопасности», но «представители США и Англии вновь объявили это соглашение несуществующим». Сталин объяснял эти действия США и Англии их незаинтересованностью «в соглашении и сотрудничестве с СССР… Поджигатели войны, стремящиеся развязать новую войну, более всего боятся соглашений и сотрудничества с СССР… Политика нынешних руководителей США и Англии есть политика агрессии, политика развязывания новой войны». Вместе с тем Сталин, как и до этого, высказывал неверие в возможность начала третьей мировой войны, заметив: «Слишком живы в памяти народов ужасы новой войны и слишком велики общественные силы, стоящие за мир, чтобы ученики Черчилля по агрессии могли их одолеть и повернуть в сторону новой войны».
В октябре 1948 года в своем выступлении на конференции консервативной партии Великобритании У. Черчилль осудил «мягкую политику» лейбористского правительства в отношении СССР и призвал немедленно предъявить нашей стране ультиматум. Он требовал ликвидации существующего строя в странах народной демократии, вывода советских войск из Германии и Австрии, роспуска коммунистических партий в странах Азии, Африки и Латинской Америке, предоставления иностранным компаниям доступа к природным богатствам СССР. Черчилль утверждал, что «урегулирование с Советской Россией мирным путем немыслимо», и призывал западные страны развязать агрессивную войну против СССР, «пока они располагают атомной энергией и до того, как русские коммунисты ее добудут».
Тем временем, стремясь быстрее выйти из экономического кризиса 1948–1949 гг., правительство США резко увеличивало военные расходы. Если в 1937–1938 бюджетном году они составляли 1,5 %, то в 1948–1949 году они достигли 6,5 %. Следует учесть, что за эти годы объем государственного бюджета США многократно возрос. В 1949 году военные расходы в 12 раз превышали уровень довоенного 1939 года. Одновременно началась подготовка широкого военно-политического союза западноевропейских государств с участием США.
В этих условиях Советское правительство делало все возможное для того, чтобы разрядить международную обстановку. Отвечая 31 января 1949 г. на вопросы генерального европейского американского агентства «Интер-нейшнл ньюс сервис» Кингсбэри Смита, Сталин заявил о готовности рассмотреть вопрос об опубликовании совместной с правительством США декларации, подтверждающей, что ни то, ни другое правительство не имеют намерения прибегнуть к войне против друг друга. Сталин писал, что «правительство СССР могло бы сотрудничать с правительством Соединенных Штатов в проведении мероприятий, которые направлены на осуществление Пакта Мира и ведут к постепенному разоружению». Сталин заявил о своей готовности встретиться с президентом США Трумэном для заключения такого Пакта.
1 февраля 1949 г. представитель Белого дома Ч. Росс заявил о том, что Г. Трумэн готов встретиться со Сталиным в Вашингтоне, а если это не устроит Сталина, то президент США готов рассмотреть его иные предложения. 2 февраля Сталин дал ответ опять через Кингсбэри Смита: «Я благодарен президенту Трумэну за приглашение в Вашингтон. Приезд в Вашингтон является давнишним моим желанием, о чем я в свое время говорил президенту Рузвельту в Ялте и президенту Трумэну в Потсдаме. К сожалению, в настоящее время я лишен возможности осуществить это свое желание, так как врачи решительно возражают против моей сколько-нибудь длительной поездки, особенно по морю или по воздуху». Сталин предложил Трумэну в качестве места встречи Москву, Ленинград, Калининград, Одессу, Ялту в СССР, а также Польшу или Чехословакикр, «по усмотрению президента». Однако ответа из США на это обращение не последовало.
Советское правительство предприняло шаги для ликвидации одного из острейших послевоенных международных кризисов вокруг Западного Берлина, отменив ограничения на сообщение этого города с Западной Германией.
Еще в первые месяцы берлинского кризиса при активной поддержке СССР начинает развертываться всемирное движение сторонников мира. В августе 1948 г. в городе Вроцлав состоялся Всемирный конгресс деятелей культуры, который обратился с призывом: «Народы мира не хотят войны и имеют достаточно сил для того, чтобы отстоять мир и культуру от посягательств нового фашизма». В апреле 1949 г. был созван I Всемирный конгресс сторонников мира, а на состоявшемся в Стокгольме в марте 1950 г. заседании Постоянного комитета этого конгресса было принято воззвание с призывом запретить атомное оружие. Сбор 500 миллионов подписей в различных странах земного шара под этим воззванием превратился в мощную кампанию осуждения планов использования атомного оружия в войне.
Однако ни мирные инициативы СССР, ни выступления сторонников мира во всем мире не остановили создание военно-политического блока США со странами Европы, направленного против нашей страны. 4 апреля 1949 года в Вашингтоне был подписан договор о создании Северо-Атлантического союза (НАТО), в который вошли США, Канада, все страны — участницы Западного союза, а также Норвегия, Дания, Исландия, Португалия. В военно-политическом отношении Западный фронт на границах СССР и его союзников был создан.
В то же время в Восточной Азии ситуация явно вышла из-под котроля США. В сентябре — октябре 1948 года Народно-освободительная армия (НОА) Китая перешла в наступление и к середине ноября овладела всем Северо-Востоком страны (Маньчжурией). В январе 1949 года части НОА вошли в Тяньцзин и Бэйпин (Пекин). Несмотря на помощь США в размере 6 миллиардов долларов, предоставленную правительству Чан Кайши, гоминьда-новские войска спешно отступали. В апреле 1949 года американские военные отряды были направлены в Нанкин и Шанхай. Сообщалось, что они должны были помочь в эвакуации американских граждан из этих городов по мере приближения к ним частей НОА. 23 апреля 1949 года НОА взяла Нанкин, а в мае — Шанхай. 1 октября 1949 года на пекинской площади Тяньаньмынь председатель Центрального народного правительства Мао Цзэдун торжественно провозгласил создание Китайской Народной Республики. А 14 февраля 1950 года в Кремле в присутствии И.В. Сталина и Мао Цзэдуна был подписан советско-китайский договор о взаимной помощи.