Пока Бремер готовил восстановление государства Ирак, Пауэлл и Рамсфелд бились друг с другом по вопросу, кто будет главным опекуном нового государства. Пауэлл и Негропонте говорили, что речь идет о создании первого после 1991 г. американского посольства в Багдаде. Рамсфелд напоминал о 130 тысячах американских солдат на иракской земле. А конгресс говорил о 18 млрд дол., ассигнованных американской казной.
Бремер постоянно говорил о системе балансирования властей (система, возможно понятная президенту Джефферсону и Верховному судье Маршаллу), но совершенно чуждая в ближневосточном единоначалии.
«Верные друзья» бежали от системы, которую с их помощью создавали американцы. Вслед за шиитом Пачачи в дальний путь собрался один из «героев» периода – Джаффари. Далее двинулся в дальний путь назначенный Бремером в 2003 г. председатель Центрального банка Ирака доктор Сман Мохаммед Рида аль-Шабиби. Двумя часами позже прибыл прощаться Главный судья Ирака Медхат аль-Махмуд, пытавшийся с американской помощью установить в Ираке «царство закона». Он был особенно благодарен Бремеру, что тот сделал судебную систему страны независимой от правительственной власти и «удвоил заработную плату судьям».
Коллеги Бремера бежали не зря. Этим же утром поступили сведения о нападениях на систему южных нефтепроводов. Особенно болезненным был обрыв связи нефтепроводов Юга с очистительным заводом Даура и с электростанцией Мусайя.
Новоназначенный посол Джон Негропонте прибыл в Багдад 28 июня 2004 г. В десять утра этого дня произошла простая церемония в кабинете нового премьер-министра Аллави. Ирак получил правительство на два дня ранее предполагаемого – чтобы не приурочить к этому дню повстанческого взрыва. Теперь задачей Негропонте были не поиски оружия массового поражения, а установление в Ираке демократии, чему яростно противодействовали разъяренные сунниты. На военных картах американцев в Багдаде красным были обозначены места возможных ракетных выстрелов (РПГ), желтым – укрытия для непрямого огня, зеленым – места наземного огня.
Бремер совершил широкий жест: «Джон, передаю тебе твое посольство». И тут же предал ему вышеуказанный слайд с трехцветными обозначениями. Пауэлл и Райс инструктировал Негропонте быть помягче с иракцами – они теперь суверенны. Не пытайся играть подобно Джерри Бремеру в проконсулы. Негропонте максимально старался показать, что не произошло ничего экстраординарного – просто приехал новый посол.
Негропонте сразу же столкнулся с проблемами: не работает транспорт. В целом правительство до болезненного напоминало «потемкинскую деревню». Сельское хозяйство в жесточайшем кризисе. Раздача продовольствия по карточкам зависела от импорта, а тот от четкости действия турецких и ливанских банков. Генерал Кейзи получил 2 млрд дол., чтобы на месте нанимать рекрутов в новую армию.
Генерал Кейзи обустроился в двух местах: «Лагерь Победа» близ аэропорта и в американском посольстве – через коридор от Негропонте. Они дали клятву не взращивать взаимную непрязнь подобно Бремеру и Санчесу. Взаимная неприязнь и борьба явственно мешали американцам. Одним из ее очень видных проявлений было датированное 15 июля 2004 г. письмо помощника Рамсфелда Стива Хербитца «Обобщение послевоенного Иракского планирования». Оно было направлено прямо против шефа – против Рамсфелда.
«Почему Рамсфелд опекает Бремера так, как он поступал в отношении Фрэнкса? Почему не была воссоздана иракская армия? Никто не понимал, что Ираку потребуются силы безопасности? Никто не стремился к скорейшей стабилизации? Почему дебаасизация была такой широкой и глубокой?» [193] Хербиц охарактеризовал министра Рамсфелда, «как нерешительного, вопреки сложившемуся о нем мнении. Он никак не способен признать, что некоторые люди в определенных сферах жизнедеятельности превосходят его. Доверяет лишь единицам. Очень, очень осторожен. Склонен оскорбить других, особенно в присутствии публики. Он склонен преуменьшать значимость других, особенно прилюдно. У него стиль следователя. Вывод: Не ошибался ли Рамсфелд в фундаментальных политических вопросах данной администрации, не достигнув улучшения в Ираке на протяжении 18 месяцев?»
Это был сильный удар по министру, который чаще всего находился вне поля критики.
Гроза нависла и над другим крупным деятелем войны Америки против Ирака. Для разговора тет-а-тет к президенту пришел глава ЦРУ Джордж Тенет. Несколько лет назад у него был сердечный приступ и теперь врачи рекомендовали покой. Но Буш был непреклонен: ни один из его министров не покинет свой пост в год перевыборов. Но на этот раз Тенет был неуступчив – он уходит (инстинкт охотника подсказал ему, что на этот раз за ним идет охота). 4 июня 2004 г. в газетах появилось сообщение, что Тенет уходит с поста директора ЦРУ. Тенет, пролив слезу, выступил перед контингентом Лэнгли – его ждет жена и сын. Он занимал свой пост семь лет при двух президентах. 11 июля 2004 г. Джордж Тенет официально покинул свой пост.
Президент Буш 17 июня предложил «обмануть» повстанцев и объявить об изменении даты выборов в самый последний момент – это лишит смысла приготовления повстанцев к 30 июня – дню конституции. Бремер позитивно оценил эту идею.
В качестве одного из последних своих шагов Бремер выделил 750 млн дол. «на строительство демократии в Ираке». Много средств пошло на создание женских центров. Бремер издал приказ, запрещающий отдельным партиям иметь свои вооруженные силы. 22 июня Бремер вместе с президентом Гази посетил курдский Киркук. 35 лет Саддам пытался заселить город арабами, чтобы стереть с лица земли его курдский характер. Сейчас болезненно шел обратный процесс. Шиитская партия ТАЛЬ согласилась отложить определение статуса Киркука. 100 млн дол. было выделено на расселение и переселение.
Передача суверенитета была перенесена на 28 июня 2004 г. Ранним утром начался обстрел мест, где расположились американцы. В полдень американцы открыли фондовую биржу Багдада. Пушки били по «зеленой зоне» и американцам приходилось спать в бомбоубежище. Разведка доложила Бремеру, что повстанцы хотят 30 июня взять Багдад штурмом. Еще предполагалось взять Рамади или Бакубу.
А Бремер размышлял уже только о том, как выбраться из Багдада живым. Улетая, он думал о том, что за год не сумел обеспечить безопасность страны. 28 июня в 10 часов утра – опережая планы – американцы передали верховную власть, иракский суверенитет иракскому правительству – премьеру Аллави. Президент Буш находился поблизости – в Анкаре, но не рискнул пересечь границу. Так же панически выглядит отбытие из Багдада Джереми Бремера во время 20-минутного прелета в багдадский аэропорт.
Здесь стояло несколько С-130 и никто не знал, на каком полетит Бремер. А он обманул всех. Проводив прессу, он быстро – на вертолете перелетел к реактивному самолету, который взлетел и направился в Германию.
В июле 2004 г. американцев мучило постоянное нарушение повстанцами нитей нефтепроводов – особенно к юго-западу от Басры. («Южная нефтяная компания Аль-Фав»). Опасно стало предвигаться даже в «зеленой зоне». Чтобы пообедать с аятоллой Багдада Хусейном аль-Садром, Джерри Бремер дополнительных 17 бронетранспортеров запустил в воздух, три дополнительных вертолета «Блэкуотер» (два пулемета в каждом), два вертолета «Апач» и истребитель-бомбардировщик Ф-16. Так Бремер прощался с «гостеприимным» Багдадом.