Дело в том, что никаких «человеков экономических» на Камчатке нет. Никто из тех, кто там занимается туризмом, не стремится к развитию, а просто изнашивает капитальные фонды (например, те же вертолеты, доставшиеся после приватизации по низкой цене). Камчатские предприниматели не мыслят в масштабах миллиардов долларов — разве что в масштабах пары десятков тысяч, и ни у кого там не родится соответствующий инвестиционный план. И даже если бы этот план и родился, то без участия государства (даже не денег государства, а просто участия) его не осуществить. Нужно договариваться с военными и пограничниками, нужны землеотводы, нужно участие Минсельхоза и Минприроды по вопросу о заповедниках и рыбных угодьях…
Новая редакция Федеральной Целевой Программы «Развитие Дал ьнего Востока и Забайкалья в 2008–2013 годах», одобренная правительством М. Фрадкова, к сожалению, вообще исходит не из туристическо-рекреационной стратегии развития Дальнего Востока и даже не из показавшей свою историческую эффективность «стратегии заманивания», а из позднесоветской малоэффективной индустриальной стратегии.
Так, планируют построить два нефтехимических завода, делают ставку на алюминиевый завод и атомную станцию (!!!)… Мало того, что это даст не более 200 000 рабочих мест, это еще и убьет экологию (а точнее, репутацию экологически чистого места), которая есть основной ресурс для туристическо-рекреационной модели развития Дальнего Востока.
В рамках программы есть ответы на вопросы об объектах инфраструктуры, но нет ответов на вопрос об освоении территории, привлечении и удержании больших масс людей. Совершенно не задействован потенциал (пусть и ограниченный) «принудительной стратегии» и «стратегии заманивания».
Есть в ФЦП, конечно, и положительные стороны. Например, планируется большой рывок в строительстве коммуникаций и инфраструктуры. В регионе будет построено 3600 километров автодорог, 5000 километров линий электропередачи, 15 аэропортов и 10 морских портов. Решено делать огромный мегаполис из Владивостока, недаром здесь будет расположена одна из четырех в стране зон разрешенного игорного бизнеса. Это уже влияние «туристической модели», хотя и недостаточное. Так, на Владивосток, в рамках ФЦП выделяется всего 4 миллиарда долларов, то есть в четыре раза меньше, чем необходимо для конкуренции с мировыми туристическими центрами. А вся ФЦП предполагает выделение 14 миллиардов долларов на весь Дальний Восток и Забайкалье, то есть в три раза меньше, чем нужно.
Российское правительство должно ставить себе более амбициозные планы и обратить внимание на огромный потенциал туристическо-рекреационной концепции развития Дальнего Востока.
Когда лет 10 назад северо-атлантические политики впервые заявили о возможности расширения блока НАТО, они аргументировали это тем, что у НАТО, в отличие от времен холодной войны, нет враждебных намерений в отношении России. На это российский МИД и Министерство Обороны ответили короткой и мудрой фразой: «В политике имеют значение не намерения, а возможности». Намерения — это пена, они изменчивы: сегодня есть, завтра — нет. А вот возможности — нечто более солидное и то, что принимается в расчет при осуществлении настоящей ответственной политики. Искусство дипломатии состоит только в том, чтобы обменивать намерения на возможности, внушать врагам, нейтральным государствам, а заодно и друзьям, что твои намерения и помыслы чисты, и на этом основании усыплять чью-либо бдительность и получать новые территории и выходы к морю, контроль над проливами, возможности создания военных баз, размещения ракет и т. д. и т. п.
Мы видим, как эта основная задача дипломатии прекрасно выполняется северо-атлантистами, и мы видим, какая путаница происходит в голове у наших дипломатов. Во-первых, продолжает расширяться НАТО; во-вторых, пассионарный исламский мир давит Россию с юга; в-третьих, на Востоке над нами нависает гигантский могущественный Китай.
Не случайно в европейских СМИ появились статьи и документальные фильмы на тему скорой смерти России. Если страна чрезвычайно ослаблена в демографическом, экономическом и военном плане, то она не выживет в условиях, когда ее окружили с трех сторон более могущественные соперники, которым как кость в горле, что Россия контролирует такие нужные всем трем сторонам природные ресурсы.
Мир вступает в железный век: век борьбы за иссякающие газ, нефть, воду, лес и проч. Теоретик войны Клаузевиц говорил, что войны начинаются именно тогда, когда одна из стороны контролирует ресурс, нужный другой стороне, поэтому, пророчат некоторые западные аналитики, «в XXI веке Россию будут рвать на части». Если сегодня Европа улыбается нам и имеет «добрые намерения», это не значит,'что в скором времени она не захочет организовать новый Крестовый поход. Ползучая экспансия уже идет. В течение 1990-х годов мы потеряли Восточную Европу и Прибалтику, в последние годы — Грузию, Украину, Молдавию, ослабили влияние в Средней Азии.
Если китайцы улыбаются нам и демонстрируют «добрые намерения», это не значит, что после 2020 года они не начнут организовывать массовую нелегальную эмиграцию, чтобы устроить на Дальнем Востоке «Амурское Косово». И это не значит, что они не начнут подкупать монгольскую, тувинскую, бурятскую элиты, чтобы они объявили о национальном суверенитете и сделали на Дальнем Востоке еще две — три мятежных Чечни.
Сегодня нам улыбается Казахстан и тоже демонстрирует «добрые намерения», но это государство, с населением в 10 раз меньшим, чем Россия, обладает почти такими же запасами нефти и скоро начнет играть огромную роль в мусульманском мире. И, кто знает, заинтересовано ли оно будет в России как сильном соседе, или, наоборот, захочет вовлечь в орбиту своего влияния мусульманский Кавказ, Башкирию, Татарстан, где уже сильны экстремистские настроения.
Очевидно, что со всеми этими проблемами России одной не справиться. Рассчитывать можно только на помощь союзников. Понятно, что США, например, крайне не заинтересованы в том, чтобы Китай приобрел русскую Сибирь и Дальний Восток. Если такое случится, Китай получит абсолютную самостоятельность и такой тыл, который позволит ему сразу стать первой сверхдержавой на планете и в скором времени вытеснить США.
Очевидно, что в усилении Китая не заинтересована Япония. Очень косо смотрит как на Китай, так и на пассионарный мусульманский мир, стремительно растущая Индия. По прогнозам экспертов, она к 2030 году станет четвертой экономикой мира. Многие европейские интеллектуалы, в свою очередь, стали постепенно понимать, что Россия, как и в давние времена, является для Европы щитом от пассионарного мусульманского мира.
Разрушение России может привести только к тому, что Европа, и так уже испытывающая серьезные трудности с мусульманами, окажется с ними лицом к лицу и не способна будет противостоять.
Не надо много ума, чтобы предсказывать конфликты цивилизаций и огромные геополитические войны за мировые ресурсы в XXI веке. Обо всем этом многократно писали всевозможные ницше и Данилевские, Шпенглеры и хантингтоны, киссиндджеры и бжезинские. Иное дело попытаться предложить миру сбалансированную модель, которая позволила бы успешно развиваться и избежать геополитических конфликтов.