Тенет жил в состоянии предчувствия, ожидая очередной неразберихи. «Я не позволю ЦРУ стать второсортной организацией», – провозгласил он на встрече с сотрудниками, целью которой было поднять моральный дух. Несколько дней спустя, 11 мая 1998 года, агентство снова было застигнуто врасплох, когда Индия провела испытание своей атомной бомбы. Это существенно видоизменило соотношение сил в мире.
Новое индуистское националистическое правительство в свое время открыто и торжественно пообещало сделать ядерное оружие частью своего военного арсенала. Индийский комиссар по ядерному оружию заявил, что готов провести испытания, как только политические лидеры страны дадут соответствующий сигнал. Пакистан уже осуществил запуск своих новых ракет, и теперь настала очередь Нью-Дели. Ядерный взрыв в одной из самых крупных демократических стран в мире не должен был стать громом среди ясного неба, но все-таки стал таковым. Донесения из отделения ЦРУ в Нью-Дели поступали нерегулярно и выглядели какими-то вялыми. Их анализ в штабе тоже был весьма поверхностным. В общем, тревожный звоночек так и не прозвенел. Ядерные испытания в Индии продемонстрировали вопиющие проблемы шпионажа, провалы в расшифровке секретных снимков и донесений, неспособность мыслить и просто разглядеть очевидное. «Весьма тревожный случай», – сказал Чарльз Аллен, давний «часовой» ЦРУ, которого Тенет тоже отозвал на службу после отставки, чтобы сделать своим заместителем. Это был очевидный признак «системного расстройства» в ЦРУ.
У многих возникло предчувствие грядущей беды. «Вероятность катастрофического провала постоянно растет, – написала преемник Тенета в Совете национальной безопасности Мэри Маккарти вскоре после индийских испытаний. – Катастрофа приобретает угрожающие размеры!»
Во время ядерных испытаний у Тенета нашлись веские причины отвлечься от индийской проблемы. Его подчиненные как раз прорабатывали детали операции по захвату Усамы бен Ладена. В феврале 1998 года бен Ладен объявил, что послан самим Аллахом убивать американцев. В Афганистане он собирал ударные бригады бойцов и сочувствующих, которые ранее принимали участие в священной войне против Советов. Теперь с этими отрядами он планировал организовать новый джихад – на этот раз уже против Соединенных Штатов. Глава ЦРУ в Пакистане Гэри Шроен разрабатывал план использования старых афганских союзников агентства. Целью было захватить бен Ладена во время поездки в свое окруженное глинобитной стеной логово на юге Кандагара. 20 мая 1998 года провели заключительную четырехдневную генеральную репетицию. Но 29 мая Тенет решил все-таки отменить операцию. Ее успех зависел от координации усилий с Пакистаном, который в ответ на вызов соседней Индии провел собственные ядерные испытания. Пакистанцы забили в боевые барабаны. Афганцы сами по себе были ненадежны, на них одних рассчитывать было нечего. Провал операции становился вполне вероятным. Шансы захватить в плен бен Ладена были зыбкими, и мир в одночасье сделался слишком хрупким, чтобы подвергать его такому риску.
Июнь прошел без обещанной атаки бен Ладена, в июле тоже было спокойно. 7 августа 1998 года президента Клинтона в 5:35 утра разбудил неожиданный звонок. Ему доложили о взрывах в американских посольствах в Найроби и Дар-эс-Саламе. Адские машины сработали с интервалом в четыре минуты. Последствия взрыва в Найроби были просто ужасающими; автор книги наблюдал это своими собственными глазами. Погибли двенадцать американцев, включая молодого офицера ЦРУ. Кроме них, на улицах и в зданиях, непосредственно прилегающих к посольству, погибли сотни кенийцев и тысячи были ранены.
На следующий день Джордж Тенет отправился в Белый дом сообщить, что бен Ладен направляется в один из укрепленных лагерей в окрестностях Хоста в Афганистане, неподалеку от границы с Пакистаном. Тенет и помощники по национальной безопасности Билла Клинтона решили поразить лагерь крылатыми ракетами. Для ровного счета им не хватало еще второй цели, и они выбрали Аль-Шифу, промышленное предприятие в окрестностях Хартума, столицы Судана. Один из египетских агентов ЦРУ представил образец почвы, взятый в окрестностях этого предприятия. Химический анализ выявил присутствие химического вещества, которое использовалось в производстве нервнопаралитического газа VX.
Вообще, доказательства были, конечно, мизерные. «Этот объект потребует более тщательной разведки, прежде чем нам его бомбить», – предупредила Мэри Маккарти на заседании Совета национальной безопасности. Но никаких новых данных не появилось.
20 августа корабли военно-морского флота в Аравийском море выпустили по обеим целям «груз» крылатых ракет на миллион долларов. В Хосте ракеты уничтожили десятка два пакистанцев. Бен Ладен уже давно ушел оттуда… В Судане погиб ночной сторож…
Правящие круги Клинтона утверждали, что свидетельства, собранные для того, чтобы осуществить удар по объекту в Судане, были железобетонные. Сначала они утверждали, что в Аль-Шифе располагалась фабрика по производству оружия, которая работала на бен Ладена. На самом деле это оказался фармацевтический завод, и его связь с бен Ладеном тут же бесследно испарилась. Тогда они заявили, что это была часть иракской схемы по распространению оружия нервно-паралитического действия. Но у иракцев попросту не было газа VX, который бы использовался в военных целях, что и подтвердили проверки инспекторами Организации Объединенных Наций. А компонент VX, обнаруженный в образце почвы в Судане, вполне мог оказаться средством от сорняков…
В общем, это дело представляло собой предположение и вывод, связанные многоточием. Ничто не подтверждало решение нанести ракетный удар по Аль-Шифе. «Это было ошибкой», – сказал Дональд Петтерсон, американский посол в Судане с 1992 по 1995 год. «Администрация оказалась не в состоянии отыскать неопровержимые доказательства, что на этой фармацевтической фабрике производится химическое оружие. У администрации, конечно, имелись основания для таких подозрений, но, чтобы совершить акт военных действий, что и представлял собой вышеупомянутый ракетный удар, должны быть неопровержимые доказательства». Его преемник, посол Тим Карни, высказался более сдержанно: «Решение о бомбардировке Аль-Шифы продолжает традицию действовать на основании неадекватной разведки в Судане». Таким образом, антитеррористическая атака администрации Клинтона оказалась, мягко говоря, неподготовленной.
Три недели спустя Тенет встретился с лидерами американского сообщества разведки. Они согласились, что должны произвести «существенные изменения» в способах сбора, анализа и обработки информации. Если этого не сделать, то результатом станет «катастрофический провал разведки». Встреча состоялась 11 сентября 1998 года…
Если ЦРУ не сможет перестроиться, притом весьма скоро, то «через десять лет мы окажемся не у дел, – сказал Тенет автору книги в октябре, во время своего первого официального интервью в качестве директора Центральной разведки. – Если наши возможности останутся на прежнем уровне, то мы не добьемся того, чего должны добиться».
С 1991 года агентство потеряло более 3 тысяч своих лучших сотрудников – а это около 20 процентов шпионов со стажем, аналитиков, ученых и технических экспертов. Ежегодно выставлялось за дверь примерно 7 процентов сотрудников из состава секретной службы. В целом это равнялось потере приблизительно тысячи опытных шпионов, и на службе в ЦРУ оставалась тоже примерно тысяча. Тенет знал, что в будущем не сможет принять никаких эффективных мер, имея в своем распоряжении столь слабые силы на линии фронта.