Эмиграция путем терроризма с каждым годом становится все популярней. (Если слово «терроризм» вообще уместно употреблять в этом контексте. Да и терроризм ничего общего с мошенничеством не имеет. Но коли уж заговорили о путях эмиграции...) Может быть, смысл обмана в случаях терроризма заключается в области психики преступника. «Меня не выпускают, а я сделаю так...» Казалось бы, в начале 90-х годов, когда еще не был принят в России закон о свободном въездевыезде, угон самолета, автобуса был как основное средство оказаться за рубежом. При этом, кроме предоставления въезда, у всех террористических групп и угонщиков-одиночек был и определенный стандартный набор дополнительных требований — снабдить « путешествие» оружием и долларами. Некоторые «дозаправлялись» и ликеро-водочными изделиями. Как само собой разумеющееся — брались заложники. Вот один из многих примеров.
1 декабря 1988 года примерно в 15 часов 30 минут в городе Орджоникидзе Северо-Осетинской АССР вооруженной группой был захвачен автобус, в котором находились 31 учащийся 4 «Г» класса 42-й средней школы, их учительница и водитель.
Преступники объявили, что пассажиры взяты ими в качестве заложников, и, угрожая убить их, выдвинули ряд ультимативных требований, в том числе о вручении им трех миллионов в иностранной валюте и золотом, а также предоставлении самолета для полета за пределы Союза ССР. 2 декабря их требования были удовлетворены, и преступники на захваченном с применением насилия самолете вылетели в государство Израиль. 3 декабря все участники вооруженной группы были выданы Советскому Союзу израильскими властями.
В другом случае террорист-одиночка после отказа в выдаче виз в посольствах США, Италии, Японии, Германии, захватил самолет АН-24, выполнявший рейс Котлас — Санкт-Петербург, объявил пассажиров и экипаж заложниками и требовал изменить курс на Стокгольм. В руках у угонщика — взрывное устройство.
Повторюсь: угоны транспортных средств к обыкновенному мошенничеству вряд ли имеют какое-либо отношение. Но как один из методов оказаться за границей терроризм входит в систему эмиграции. Правда, убежище преступникам предоставляется крайне редко. Самое же страшное в другом — непредсказуемости действий террористов. Нервное напряжение, доведенное стрессовой ситуацией угона до наивысшего предела, порождает совершенно невообразимые поступки. Один преступник стреляет в родную мать (Ленинград, 1988 г.), другой, будучи врачом, убивает женщину, молящую о помощи (Тбилиси, 1983 г.), третий бросает в салон самолета бутылку с зажигательной смесью...
Кстати, окончательное решение о посадке или продолжении полета самолета при захвате его террористами-эмигрантами принимает только командир корабля. И никто с земли не может навязать ему другие варианты действий. Вот статистика: на 32 попытки угонов только в одном году в 9 случаях экипажами принимались решения подчиниться требованиям террористов.
Последний фактор — техническое несовершенство самодельных взрывных устройств, которые могут сработать в любой момент, независимо от намерений угонщиков. Родственники погибших никогда не забудут взрыв, прогремевший несколько лет назад в районе Читы на высоте 6,5 тысяч метров. Взорвалась самодельная бомба угонщика Рзаева, хотевшего бежать в КНР. Из более чем 80 человек, находившихся на борту, не уцелел никто.
Раньше проблемы угонов многие связывали с отсутствием закона о свободном выезде за границу. Увы, закон действует уже несколько лет, но количество угонов не только не сократилось, наоборот, увеличилось. Дело в том, что всегда найдутся люди — преступники, душевнобольные, обиженные и т. д., для которых официальный выезд из страны по-прежнему невозможен.
Собственно говоря, в написании этого раздела нет никакой надобности. Думается, за рубежом полиция и власти сами найдут противоядие против действий российских мошенников. К примеру, власти США теперь поступают так. Иностранцам, которые легально или нелегально обосновались в США и преступили там закон, не удастся после отбытия тюремного заключения раствориться среди американцев. Прямо из тюрьмы их отвозят на аэровокзал или морской порт, выдают билет в одну сторону и без всяких вопросов — под зад пинком. И впредь дорога в Соединенные Штаты для них навсегда закрыта.
Не поможет теперь в таких случаях и иммиграционный суд, который когда-то решал судьбу проштрафившихся перед угрозой депортации. Правила же, вступившие в силу в 1995 году, предусматривают быстрое и без проволочек выдворение из США иностранцев, совершивших преступления.
С первого дня утверждения правил американские власти четко начали их реализацию, хотя жесткий подход к депортации таких лиц начал проявляться значительно раньше. По данным американских иммиграционных властей в 1995 году число депортированных нарушителей-иностранцев достигло 30 тысяч человек, что на 5 процентов больше, чем предполагалось. К концу года в федеральных тюрьмах содержалось 29 тысяч заключенных иностранцев и около 72 тысяч находилось в тюрьмах штатов.
Представители каких же стран нарушали законы США? В 1993 году, например, 633 из 36686 иностранцев, депортированных за уголовные преступления или по другим причинам, были европейцами, 510 — выходцами из Азии, 405 — из Африки, 40 — из Океании, 1589 — из Южной Америки и 33 459 — из Северной Америки, включая 25 501 мексиканского гражданина. Остальные 38 человек гражданства не имели или прибыли из неустановленных стран. Сколько депортировано было российских граждан, которые относятся как к странам Европы, так и Азии, в сводках не сказано.
Думается, в скором времени мы будем знать и российскую «сводку», так как планируется начать публикацию статистических данных о депортации преступников на регулярной основе, чтобы по словам «Ассошиэйтед Пресс» показать, какого прогресса добиваются американцы. Впрочем, вернее сказать, что прогресса добиваются преступники.
Другой вопрос: как попадают российские жулики и аферисты за бугор? Ведь по правилам, чтобы получить загранпаспорт, надо как минимум пройти спецпроверку, в ходе которой должно быть определено, есть ли уголовное прошлое у желающего посетить зарубежные страны. И не находится ли «турист-путешественник» в настоящее время в розыске или под судом и следствием? Да и в законе ясно оговорено: получать документ на выезд российский гражданин обязан только по месту постоянного жительства и прописки, Но закон — законом, а бизнес — бизнесом. Многочисленные конторы по оформлению заграндокументов, обходят местные УВД и «штампуют» паспорта с помощью сотрудников и работников МИДа, которым за скорость оформления и конфиденциальность идет часть выручки от фирмы-кооператива. Да что там фирмы! Всю Россию облетела весть, как один из представителей МИДа самолично снабжал загранпаспортами воров в законе. Конечно же, за довольно высокую денежную благодарность. Вот теперь мы и видим, почему за границей так часто стали говорить о действиях русской мафии и жуликов.
А говорить уже есть о чем. Так, в Америке попались российские «дельцы», сумевшие облапошить американскую налоговую службу на 140 миллионов долларов. Как сообщала «Нью-Йорк тайме», многие преступники-эмигранты из бывшего СССР от мелкого жульничества перешли к таким изощренным действиям, как преступления, связанные с подставными компаниями и фальшивыми счетами.