Другая проблема работы средств массовой информации на выборах – недостаточный контроль над каналами распространения. Большинство газет и журналов доходят до конечных потребителей либо путем бесплатного распространения по почтовым ящикам, либо по подписке через службу доставки, либо через продажу в специализированных киосках. Все эти методы имеют явные ограничения. Ведь задача агитации – воздействовать на максимальное количество избирателей. А из вышеперечисленных способов только разноска по ящикам условно для нее подходит.
Но на самом деле в период выборов люди вообще перестают реагировать на свою почту. Ящики переполнены, бесплатные газеты валяются на полу. К тому же подобный вид распространения агитационной продукции весьма уязвим к зачисткам со стороны конкурентов. Поэтому всегда предпочтительнее разносить агитационную продукцию по квартирам и передавать непосредственно в руки избирателей.
То же самое можно сказать и об электронных СМИ. Местные программы очень редко доходят до уровня популярности передач федеральных каналов и почти никогда не имеют серьезного влияния на избирателей. Чтобы реально привлечь внимание телезрителей, необходимо создать собственную яркую и агрессивную программу или телеканал, что требует больших финансовых и организационных усилий и далеко не всегда оправданно.
При оценке эффективности того или иного СМИ необходимо учитывать важное соотношение: индекс доверия – тираж. Зачастую популярные газеты и телепрограммы, несмотря на взаимодействие с широкой аудиторией, обладают минимальным влиянием на политические настроения избирателей. Будучи сугубо развлекательными, они не воспринимаются всерьез, и попытка продвигать в них кандидата будет как минимум неэффективна, а в худшем случае нанесет удар по имиджу и превратит кампанию в клоунаду.
Общественно-политические же издания чаще всего имеют весьма ограниченный тираж. И хотя их читателей можно назвать политически активными, на выборы они чаще всего не ходят. Впрочем, не так редки исключения – популярные местные издания с долгой историей. Их высокий тираж объясняется привычкой старшего поколения получать информацию именно из этого СМИ. Такие средства массовой информации идеальны для размещения агитационных материалов.
Тем не менее средства массовой информации при разумном подходе способны усилить позиции кандидата. Главное, знать их слабые места. В основном все методы использования местных СМИ условно можно разделить на три основные тактики: фон, присутствие и официальное размещение.
Фон
Чтобы основная идея кампании не выглядела голословной, ей нужно нарастить на голый скелет мясо фактов. Для этого разместите в СМИ серию материалов на заданную тематику. Выбрали тему повышения пенсий? Значит, в газетах должны появиться статьи об ужасной жизни старшего поколения, о провале пенсионной реформы. Решили работать с медициной? Следовательно, в местных средствах массовой информации публикуются материалы о плачевном положении местных поликлиник, нехватке врачей и дефиците лекарств. Главная задача подобного фона – обеспечить быстрое и эффективное внедрение в массы главной идеи кампании. У избирателей должно возникнуть четкое ощущение, что кандидат предлагает решение действительно самой важной и насущной проблемы округа.
Присутствие
Второй, но не менее важной возможностью СМИ будет создание эффекта тотального участия кандидата в общественной жизни округа. Соответственно, в местных СМИ постоянно появляются материалы о том, что кандидат присутствовал на открытии нового медицинского центра, поддержал инициативу о строительстве детского сада, прокомментировал решение федерального правительства и т. п. Подобное информационное сопровождение – это достаточно грубая атака в лоб, которая имеет ряд серьезных ограничений.
Во-первых, в определенный момент избиратели устают от тотального, по поводу и без присутствия кандидата (создавать по-настоящему крупные информационные поводы раз в неделю почти невозможно). Во-вторых, с официальным стартом избирательной кампании мелькание кандидата в СМИ придется резко сократить. Существующие законы жестко регламентируют подобные материалы. Но при всех ограничениях фоновое присутствие кандидата на подготовительном этапе резко повышает рейтинг узнаваемости, создает у избирателей впечатление важности его фигуры для местной общественно-политической жизни.
Официальное размещение
В ходе избирательной кампании местные средства массовой информации, зарегистрированные избиркомом как участники процесса, могут предоставлять свои площади или эфирное время для размещения материалов кандидатов. В большинстве случаев это делается на платной основе. Главным критерием выбора тут будет эффективность конкретного СМИ и соответствие вкладываемых средств (эти материалы необходимо оплачивать из официального избирательного фонда) получаемому эффекту.
Отдельно хочу сказать несколько слов о бесплатных площадях. Многие начинающие кандидаты стремятся, как им кажется, использовать эту возможность «по максимуму». Под этим они обычно понимают необходимость запихать в узкие рамки все возможное – биографию, программу, слоган и т. д. Результатом подобных усилий становится совершенно нечитабельный массив текста, набранный мелким шрифтом. Более опытные кандидаты понимают, что в материале важно не то, сколько слов написано, а то, сколько из них прочитает избиратель. Поэтому достаточно распространенным стандартом стало размещение на бесплатных площадях мини-баннеров, содержащих фотографию (и то не всегда), фамилию и слоган.
Но и тут есть проблемы. Дело в том, что бесплатные площади находятся рядом, на одной полосе. В результате, когда избиратель открывает газету, он видит целое скопление мини-баннеров и просто скользит по ним взглядом. Ваша задача – сделать так, чтобы внимание его остановилось именно на вашем блоке. Самым лучшим вариантом был и остается графический дизайн. Картинка, небольшой комикс, схема. Все это точно сделает ваш блок непохожим на другие.
Все что говорилось о печатных материалах, применимо и к электронным СМИ. Старайтесь избегать стандартных схем «предвыборных роликов». Продвигайте не только фамилию, но и основную идею избирательной кампании. Применяйте нестандартные подходы, например мультипликацию. Все это выделит вас на фоне стандартизированной серости, а значит, заставит избирателей запомнить именно вашего кандидата.
Использование электронных СМИ существенно расширяет агитационные возможности кандидата. Как ни крути, но информационный, а значит, и пропагандистский охват у телевидения и радио гораздо шире, чем у печатных СМИ и интернет-изданий. К тому же и уровень доверия к ТВ у большей части избирателей до сих пор запредельный. Но именно это и делает доступ к таким агитационным ресурсам проблематичным.
Электронные СМИ – удовольствие не из дешевых. Очень часто они существуют лишь благодаря финансовым подачкам действующей власти. То есть по заданным нами изначально условиям, выпадают из сферы возможностей оппозиционного кандидата. Конечно, на городском или районном уровне зачастую есть возможность для маневра, но действующая власть все чаще старается взять электронные СМИ под свой контроль, понимая всю важность данного инструмента. Поэтому реальные возможности влиять на информационную политику местных электронных каналов у оппозиционных кандидатов весьма ограничены. Но это не повод отказываться от использования данного вида агитации, ведь в предвыборной борьбе в ход идут все ресурсы.