Тогда американцы решили изменить план и потребовали, чтобы нападение на Сирию начала Турция. Однако турецкие представители потребовали, чтобы в военных действиях против Сирии приняло участие хотя бы одно из арабских государств, выступление которого явилось бы не только сигналом для нападения турецких войск, но и было бы использовано в качестве прикрытия турецкой агрессии против Сирии.
При обсуждении планов нападения на Сирию предполагалось и участие Израиля… Однако Израиль отказался: «Израиль не видит необходимости в войне против Сирии и всеми силами будет стремиться остаться вне военного конфликта».
В Ливане Гендерсона также не имел успеха. Ливанское правительство более чем прохладно отнеслось к участию в вооруженном нападении на Сирию.
Когда стало ясно, что арабские страны отказываются воевать против Сирии и дело организации нападения арабских государств на Сирию срывается, США сделали основную ставку на Турцию, где в результате поездки Гендерсона началась интенсивная подготовка к открытому военному нападению на Сирию и разработка планов нападения. Это делалось под непосредственным руководством американского посла в Анкаре Уоррена, главы американской военной миссии в Турции генерала Мида, командующего сухопутными войсками юго-восточной части южноевропейского театра генерала Рида и начальника штаба этих войск генерала Баллока, американского военного атташе в Анкаре Халфорда.
К 12 сентября американские военные советники в Багдаде и Анкаре уже изучали «возможность координации действий армии Ирака и турецких сил». Предварительный план рассматривался на совещании представителей США и Англии 17 сентября. Он заключался в следующем: волнения в пределах Сирии, сопровождаемые пограничными инцидентами между Сирией и Ираком или Иорданией, чтобы служить предлогом для иракских (или иорданских) действий согласно Статье 51 Устава Организации Объединенных Наций, предусматривающей самозащиту, которые в свою очередь вызвали бы вспышку племенных восстаний в самой Сирии. Турецкую помощь потребовал бы Багдад и Амман, если бы они столкнулись с серьезным сирийским сопротивлением.
В середине сентября 1957 г. на территории Турции собрались бежавшие из Сирии реакционные политические деятели, которые хотели создать там «Комитет свободных сирийцев» для борьбы против правительства Сирии. Среди них были бывший премьер-министр Хусни Барази, бывший министр иностранных дел Ильян, бывший военный атташе в Риме Хусейни, активный участник раскрытого заговора в Сирии, и другие. Предполагалось, что финансировать деятельность «Комитета» будут США. Сирийская газета «Ан-Наср» сообщала, что из перехваченных секретных документов стало известно, что нападение на Сирию намечалось на 27 сентября.
А президент Египта Гамаль Абдель Насер использовал сирийско-американский кризис 1957 г. для того, чтобы не дать СССР стать главным союзником для Сирии и ограничить влияние короля Саудовской Аравии на межарабской арене. 9 сентября газета «Аль-Ахрам» опубликовала интервью президента Египта Гамаль Абдель Насера главному редактору этой газеты Мухаммеду Хасанейну Хейкалу. В нем президент Насер осудил политику США на Среднем Востоке и разоблачил замыслы американцев против Сирии. Президент предостерег от недооценки подрывных действий США против арабских стран. Он указал на пропагандистскую сущность американских утверждений о том, будто Сирии угрожает некая «коммунистическая опасность».
Насер сказал: «Разговоры о коммунистической угрозе и кампания сначала были направлены против Египта и Сирии, но неожиданно нажим изменился и был сосредоточен на Сирии. Было выделено несколько миллионов долларов на осуществление доктрины Эйзенхауэра в качестве приманки для жертвы. Вместе с тем наряду с запугиванием стала использоваться приманка. Королей и президентов предостерегали против коммунистической угрозы; их предупреждали, что она близка, их предостерегали, что эта угроза уже поглотила одну из стран и что она готова обрушиться на другие, если они не будут бороться. Такова была линия американской политики для достижения ее целей».
В заключение Насер подчеркнул: «Египет будет и дальше оказывать Сирии неограниченную и безоговорочную поддержку. Какую бы форму ни приняло оказываемое на Сирию давление, никогда не следует забывать одного, а именно: всем своим политическим, экономическим и военным потенциалом Египет поддерживает Сирию в ее борьбе, которая является и нашей борьбой в борьбе арабского национализма» [44] .
В преддверии нападения на Сирию правительства Египта и Сирии приняли дальнейшие меры по укреплению сотрудничества. С 6 по 12 сентября 1957 г. в Каире состоялось совещание объединенного египетско-сирийского командования, на котором было принято решение об оказании Египтом немедленной помощи Сирии в случае агрессии. 28 сентября 1957 г. президент Египта в интервью американским корреспондентам сказал: «Как вы знаете, у нас есть соглашение с Сирией относительно обороны от агрессии, и если против Сирии будет совершена агрессия, то Египет будет защищать Сирию всеми средствами».
11 сентября Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Турции Н.С. Рыжов посетил премьер-министра Турции Аднана Мендереса и вручил ему послание Председателя Совета Министров СССР Н.А. Булганина о ситуации вокруг Сирии, где говорилось:
«Как известно, отстаивающие свою независимую национальную политику Сирия и Египет в течение длительного времени подвергаются грубому политическому, экономическому и военному нажиму извне. В последние недели это давление на Сирию усилилось до опасной степени.
<…>
Для вооруженного нападения против Сирии определенные круги США хотели бы использовать прежде всего такие страны на Ближнем и Среднем Востоке, как Иордания, Ирак и, может быть, некоторые другие. Однако они вынуждены считаться с тем, что народы всех без исключения арабских стран не питают привязанности к багдадскому военному пакту, не желают прислуживать колонизаторам, как это делают правительства некоторых из этих стран.
<…>
В связи с этим, как об этом заявляют открыто, в планах развязывания военных действий против Сирии определенная роль отводится Турции. Мы, конечно, не хотели бы верить этому, но дело настолько серьезно, что мы сочли возможным обратиться по этому вопросу к правительству Турции и поделиться с ним определенными соображениями. Нас глубоко тревожит то обстоятельство, что имеются признаки, указывающие на то, что руководящие деятели Турции, по-видимому, склонны пойти навстречу такого рода планам. Мы не скроем, что мы с большой озабоченностью встретили сообщения о сосредоточении турецких войск у границ Сирии, а также о переброске американского оружия на территорию Турции для осуществления нападения против Сирии. Разве трудно понять, для каких целей могут сосредоточиваться войска при такой обстановке, когда против небольшой соседней страны, на границах с которой сосредоточиваются эти войска, ведется разнузданная клеветническая кампания, полная вымыслов и провокационных призывов.
<…>
И когда поступают сообщения о концентрации турецких войск на турецко-сирийской границе, у нас возникает естественный вопрос, а как бы чувствовали себя турки, если бы на их границах начали сосредоточиваться иностранные войска.