«24 ноября 1939 года германское правительство издало предупреждение нейтральным судам о том, что в связи с частыми стычками, происходившими у берегов Британии и у французского побережья между подводными лодками противника и союзными торговыми судами, которые были вооружены и имели инструкции применять оружие, а также таранить подводные лодки, безопасность нейтральных судов в этих водах не может быть гарантирована».
«1 января 1940 года командование германским подводным флотом, действуя по указаниям Гитлера, приказало подводным лодкам атаковать все греческие суда в зоне вокруг Британских островов, которая была по распоряжению правительства Соединенных Штатов запрещенной для всех судов, а также торговые суда всех национальностей в запретной зоне Бристольского канала. Через пять дней после этого был издан еще один приказ по подводному флоту о «немедленном и неограниченном применении оружия против всех судов» в одном из районов Северного моря, границы которого были указаны».
«Наконец, 18 января 1940 г., подводные лодки получили право топить без предупреждения все суда «в тех водах у вражеского побережья, в отношении которых можно сослаться на то, что они были минированы». Следовало делать исключение лишь для судов Соединенных Штатов, итальянских судов, японских судов и судов советского флота».
В то же время в приговоре было сказано: «Вскоре после начала войны британское адмиралтейство, в соответствии с руководством и инструкциями торговому флоту от 1938 года, вооружило все торговые суда, во многих случаях выделило для сопровождения их вооруженный конвой и дало приказания о передаче оперативных донесений в случае появления подводных лодок, включив, таким образом, торговые суда в систему сигнализации военно-морской разведки. 1 октября 1939 года британское адмиралтейство объявило, что британские торговые суда получили указания таранить подводные лодки, когда это возможно».
«Рассматривая конкретные обстоятельства данного дела, – говорилось в приговоре, – Трибунал не намерен считать Дёница виновным в ведении подводной войны против вооруженных британских торговых судов». Хотя получалось, что «превентивные меры» Дёница против британских торговых судов были оправданными, этого нельзя было сказать относительно действий немецкого подводного флота по отношению к судам других стран, за исключением судов Италии и Японии, а также СССР до середины 1941 года, и США до декабря 1941 года.
Другое обвинение, выдвинутое против Дёница в Нюрнберге, касалось неоказания помощи утопающим. Приговор гласил: «Утверждается также, что германский подводный флот не только не выполнял правил о предупреждении и спасении утопающих, содержащихся в Протоколе, но и что Дёниц преднамеренно приказал убивать людей, спасшихся после потопления судов, независимо от того, были ли они вражескими или нейтральными. Обвинение предоставило множество доказательств в связи с двумя приказами Дёница – оперативным приказом № 154, изданном в 1939 году и так называемым приказом «Лакония» от 1942 года».
«Защита утверждает, – говорилось далее в приговоре, – что эти приказы и подтверждающие их доказательства не доказывают существования такой политики, и представила много доказательств, свидетельствующих об обратном. Трибунал придерживается мнения, что доказательства не устанавливают с несомненностью, требуемой в данном случае, того факта, что Дёниц намеренно приказал убивать людей, спасшихся с потопленных судов. Приказы были, несомненно, двусмысленными и заслуживают серьезнейшего осуждения».
Приговор гласил: «Доказательства далее устанавливают, что правила о спасении утопающих не выполнялись Германией и что подсудимый приказал не выполнять их. Утверждение защиты сводится к тому, что безопасность подводной лодки, – что является основным правилом на море, – стоит выше, чем спасение людей, и что развитие воздушного флота сделало спасательные операции невозможными. Это, возможно, и правильно, но Протокол весьма точен в формулировках. Если командир не может проводить спасательных операций, он, в соответствии с условиями Протокола, не может топить торговое судно и должен дать ему возможность безопасно пройти перед перископом. В таком случае эти приказы доказывают, что Дёниц виновен в нарушении Протокола».
Однако следующее положение приговора опять напоминало о нарушении союзными державами правил ведения подводной войны, что опять служило обоснованием для смягчения вины Дёница: «Учитывая все доказанные факты и в особенности приказ британского адмиралтейства, объявленный 8 мая 1940 г., о том, что все суда, появившиеся в Скагеракке ночью, должны быть потоплены, а также ответы адмирала Нимица на опросный лист, которые гласят, что Соединенные Штаты вели в Тихом океане неограниченную войну с первого дня вступления этого государства в войну, мера наказания Дёницу определяется на основании нарушения им международного права в области подводной войны». Очевидно, что ответственность Дёница за мучительную гибель многих жертв немецких подводных лодок была смягчена лишь потому, что союзники сами прибегали к таким жестоким методам ведения войны.
Руководство Третьего рейха высоко ценило заслуги Дёница в ведении подводной войны, наносившей урон «владычице морей» – Британии. Отставной адмирал Маршалль отмечал личный вклад Дёница в разработку новых тактических приемов подводной войны. По его инициативе было внедрено централизованное управление «стаями» подводных лодок. В результате, как с удовлетворением отмечал Маршалль, «в 1940 г. общий объем потопленного тоннажа был доведен до 2,2 млн. тонн». Такой же результат был достигнут и в 1941 г. При этом, по словам Маршалля, «потери подводного флота были сравнительно небольшими; в среднем они составляли 2–3 лодки в месяц».
О том, что подводный флот, руководимый Дёницом, приносил огромный вред странам антигитлеровской коалиции, свидетельствовали строки приговора Международного военного трибунала: «В первые годы войны надводный флот совершил немало рейдов, хотя они и были эффективными, основной ущерб противнику был нанесен почти исключительно подводными лодками Дёница, как об этом свидетельствуют факты потопления кораблей союзных и нейтральных стран, общим водоизмещением в миллионы тонн. Этими военными операциями ведал исключительно Дёниц».
Количество подводных лодок постоянно росло. Только за 1942 г. их было построено 280. Среднее количество подводных лодок, находившихся в море ежедневно, увеличилось до 75. Летом 1942 года ежемесячно спускали на воду около 30 новых подводных лодок. Германский подводный флот постоянно расширял границы своих действий. В 1942 г. подводные лодки Третьего рейха орудовали у берегов Бразилии, в районе Фритауна (Западная Африка), в районе мыса Доброй Надежды, у берегов Восточной Африки и в глубине Индийского океана. 11 подводных лодок действовали в районе Антильских островов, 15 – в центральной части Атлантического океана, 12 – в Карибском море, 15 – в Мексиканском заливе, 21 – у восточного побережья Северной Америки.
От действий немецких подводных лодок гибло немало американских торговых и пассажирских судов у берегов США. Американский историк Р. Шервуд писал, что в начале 1942 г. немецкие подводные лодки «подходили на столь близкое расстояние, что с них можно было видеть зарево огней Бродвея, и топили суда в нескольких сотнях ярдов (то есть в нескольких сотнях метров. – Прим. авт.) от восточного побережья… За два месяца подводные лодки затопили в западной части Атлантики 132 парохода». Профессор Моррисон в своем учебнике по военно-морскому делу писал: «Бойня, устроенная подводными лодками вдоль нашего атлантического побережья в 1942 году, принесла стране такое бедствие, как если бы диверсанты уничтожили полдюжины наших крупнейших военных заводов».