В минувшем году мы Красную Армию сократили с 610 тыс. до 562 тыс. человек, т. е. уменьшили ее на 50 тыс. человек. А при нашей территории и международном положении ясно, что даже в 600 тыс. человек — маленькая армия… В отношении подготовки мы далеко отстаем от уровня старой царской армии; отстаем также от капиталистических стран, и не только от передовых, как, например, Франция и Англия, но и от наших ближайших соседей…
…До сих пор ни командный, ни политический состав, ни рядовой красноармеец еще не поставлены нами в такие условия, при которых вся энергия, все способности были бы целиком и полностью направлены на дело непрерывной, постоянной и упорной военной работы.
…Первая ближайшая война, которую придется выдержать Советскому Союзу, потребует от нас напряжения всей мощи, всех средств, имеющихся в нашем распоряжении. Она обяжет нас поставить под ружье все народы нашего Союза, превратит Союз в вооруженный лагерь.
Из речи М. В. Фрунзе на гарнизонном собрании в Тифлисе 15 апреля 1925 года
Вступив в должность наркома по военным и морским делам СССР, Михаил Васильевич сразу же постарался отделить себя от той работы, которая проводилась в РККА под руководством Л. Д. Троцкого в предыдущие годы. Выступая с докладом на заседании ячеек 1-го дома РВС СССР 4 февраля 1925 года, новый нарком, в частности, отметил: «Партия, как вам известно, переживает сейчас некоторого рода кризис. Мы переживаем новую встряску, которая, конечно, не может не оставить заметных следов внутри нашей партии, — я имею в виду ту дискуссию, которая была связана с выступлением товарища Троцкого, и то решение, которое ЦК нашей партии на последнем своем пленуме. (Дискуссия о военной доктрине и решение о смещении Л. Д. Троцкого с поста председателя РВС СССР и наркома по военным и морским делом.) Эта встряска особенно чувствительна должна была быть для нас с вами, для работников Красной армии. Это совершенно ясно именно потому, что товарищ Троцкий является членом Политбюро и одним из руководителей нашей партии, он был главой Красной армии, стоял во главе ее во всех этих дискуссиях и решениях, и поэтому они наибольшее значение и остроту должны были иметь для нас».
Но, развивая эту мысль дальше, нарком по военным и морским делам СССР переходит от военных проблем к проблемам внутрипартийной жизни. Он выступает против создания фракций и ведения дискуссий внутри партии, против наличия в ней оппозиции. В отношении позиции Л. Д. Троцкого он говорит: «Тот спор, который у нас в последние месяцы имел место, был по существу теоретическим… но в этой части товарищ Троцкий занял такую позицию, что никто с ним рядом стоять не мог…»
Параллельно с разоблачением военной доктрины и партийной линии Л. Д. Троцкого М. В. Фрунзе постепенно наводит широкую аудиторию на мысль, что Лев Давидович своими действиями «льет воду на мельницу буржуазной идеологии». В своей речи на собрании курсантов, командиров и политработников Московского гарнизона, состоявшемся в Большом театре 16 февраля 1925 года, он приводит выдержки из зарубежной прессы о событиях, якобы происходящих в СССР после отставки Л. Д. Троцкого.
— Иностранная пресса два месяца неустанно трубила о развале Красной армии, о восстаниях троцкистов чуть ли не по всем городам Союза, о кровопролитных боях, массовых арестах, казнях и прочее, — заявил Михаил Васильевич. — Хочу зачитать вам только несколько выдержек. В середине декабря прошлого года одна из буржуазных газет писала:
«В Москве идут ожесточенные бои между сторонниками Троцкого и войсками, верными Политбюро. Восставшими частями арестован член Политбюро Сталин. Попытки Калинина и других наркомов убедить восставших освободить Сталина ни к чему не привели».
А вот другая телеграмма:
«По сообщению из Москвы, борьба между сторонниками Троцкого и Зиновьева продолжается как в Москве, так и в провинции. Сталин все еще находится под арестом… Сторонники Троцкого в провинции одерживают верх».
Хочу зачитать вам и такую телеграмму:
«Беспорядки в Москве, вызванные отъездом Троцкого, носили характер настоящих боев. Троцкисты, собравшиеся около вокзала и на соседних улицах, обличали Зиновьева, как виновника в ссылке Троцкого. Дело дошло до кровавых схваток, потребовавших вмешательства отряда полиции и чекистов, которые лишь после нескольких часов разогнали сторонников Троцкого».
Еще в одной телеграмме сообщается:
«В Петрограде арестован и доставлен в Москву Склянский, двоюродный брат Троцкого, бывший его заместителем в Реввоенсовете. К нему предъявлены обвинения в покушении на Зиновьева..
Агентство Роста сообщает об утверждении смертного приговора над 8 инструкторами московского гарнизона, которые отказались организовать митинг негодования против Троцкого по приказу Политбюро».
Таким образом, эти телеграммы способствуют созданию за границей определенного настроения. Возникает мнение, что мощь Красной армии поколебалась, что мы сильно ослаблены внутренними распрями. Но вы знаете, что это не так.
Эту же мысль М. В. Фрунзе широко развивает в своем выступлении на собрании в Ленинграде 25 февраля 1925 года, и делает заключение о том, что: «Мы должны твердо помнить о том, что у нас единство взглядов формируется на почве тех положений, которые делаются Российской коммунистической партией. Нам нужно твердо помнить, что другого руководства, кроме руководства, осуществляемого Центральным комитетом этой партии, в части политической и иной у нас нет и быть не может, и всякие мысли, всякие течения внутри партии, которые идут вразрез с этим, в Красной армии места иметь не могут».
В то же время в речи на этом собрании Михаил Васильевич высказал мысль о том, что командный состав Красной армии не обязательно должен быть партийным. Он сказал: «Крупнейшей политической ошибкой является мысль о том, что у нас когда- нибудь командный состав целиком может стать партийным. Этого никогда не будет, да мы этого и не хотим».
На практике это было совсем не так. По мере укрепления советской власти вопрос о партийности командного состава армии и флота становится все более актуальным. Ежегодно в Главное политическое управление подаются сведения о наличии членов партии среди командного состава. Причастность командира к ВКП(б) рассматривается при его назначении на вышестоящую должность. Правда, в середине 20-х годов этот процесс еще не обрел того дискриминационного характеры, как это было позже.
Но, следует отдать должное, в военной области в это время Михаилом Васильевичем также было сделано немало. В период руководства вооруженными силами М. В. Фрунзе, наряду с территориально-милиционными, создаются также и национальные воинские формирования.
Дело это было не новым. Первые национальные формирования начали создавать еще во время Первой мировой войны. Большевики продолжили эту практику в годы Гражданской войны. М. В. Фрунзе был сторонником этого дела еще в 1918 году и всячески развивал его на Украине. Теперь данная практика обрела масштабы всей страны. В 1925 году в Закавказье находились 4 стрелковые национальные дивизии (2 грузинские, 1 армянская и 1 азербайджанская), на Украине также четыре и одна в Белоруссии. Началось формирование национальных дивизий в Средней Азии.