Первая рота охраняла химзавод (предприятие № 1)/. Вторая и третья роты несли службу на заводе «Баррикады» (предприятие № 221). Четвертая дислоцировалась на Сталинградской ГРЭС. Пятая располагалась гарнизоном на Нефтебазе, а шестая — на Центральном телеграфе.
Охрану железных дорог и мостов, станционных построек и других линейных объектов на территории города и всей Сталинградской области обеспечивал 91-й полк НКВД. Штаб полка находился в районе станции «Сталинград-2».
Эта войсковая часть организационно включала пять линейных и одну резервную роты. Первая из них охраняла железнодорожный мост через реку Дон. Под контролем второй находились железнодорожные и пристанционные объекты в самом Сталинграде. Зоной ответственности третьей роты являлась территория станции Гумрак. Четвертая рота выполняла задачи в районе Сарепты, а пятая охраняла железнодорожный мост через реку Сал. Резервная же рота отдельными взводами и нарядами тоже несла гарнизонную и караульною службу на железнодорожных сооружениях и обеспечивала сохранность грузов.
Помимо этого, 91-му полку были подчинены несколько других подразделений войск НКВД, оказавшихся в районе Сталинграда во время отступления Юго-Западного фронта. К началу боевых действий в город возвратились и те
подразделения полка, которые выполняли задачи в районах реки Дон и станции Котельниково.
Двадцать второго августа Сталинградский Городской комитет обороны принял постановление, в соответствии с которым на крупных промышленных предприятиях, из рабочих и служащих, были сформированы военизированные команды для повышения обороноспособности объектов.
В постановлении указывалось, что новые формирования предназначались для оперативной помощи подразделениям НКВД, в случаях непосредственной угрозы нападения на предприятие десантов или наземных сил противника. В боевых условиях все формирования, охранявшие объект, подчинялись командирам подразделений Красной Армии, взявших на себя оборону предприятия.
В условиях систематических налетов вражеской авиации военизированные команды, помимо выполнения задач на собственных предприятиях, принимали участие в охране разного рода государственных и хозяйственного значения объектов, поддерживали общественный порядок на улицах города.
Совместно с бойцами отрядов местной противовоздушной обороны (МПВО) они тушили пожары, участвовали в аварийно-восстановительных работах в городе, оказывали помощь раненым и пострадавшим гражданам, военнослужащим, убирали трупы и делали много другого, что требовалось конкретной фронтовой обстановкой.
Враг все ближе подходил к окраинам Сталинграда, а промышленные предприятия продолжали работать на оборону. Рабочие фабрик и заводов трудились самоотверженно, не обращая внимания на ежедневные бомбежки и артобстрелы. Люди дневали и ночевали, не покидая заводы. Никто не считался со временем, Никто не считал количество отработанных смен. Понятие «перерыв» перестало существовать. Если работник уже не мог стоять у станка, он пристраивался на короткий сон тут же, у рабочего места.
В те дни середины августа сорок второго. Сталинградский тракторный завод наладил выпуск новых танков — «Т-34». В сутки успевали собирать до сорока машин. То есть, из цехов завода на фронт, ежедневно, уходили четыре полнокомплектные танковые роты!
Завод «Баррикады», также ежедневно, собирал такое количество 76– мм орудий, которых хватало на формирование трех артиллерийских полков! А предприятие производило еще и полковые 120 мм минометы!.. В итоге, Сталинградский и Юго-Восточный фронты, практически, не знали перебоев с поставками вооружений.
В достижении военными заводами столь значительных результатов, несомненно есть заслуга людей, обеспечивавших надежную защиту сталинградских предприятий, работавших на оборону. И город выстоял!..
Попытка исследования
Более семидесяти лет минуло с того дня, когда был подписан правовой акт, оставшийся в истории, как приказ Сталина «Ни шагу назад!». И столько же времени не утихают споры и различные толкования его роли и оправданности появления.
Действительно ли было, в тот начальный период войны, такое огромное количество трусов и паникеров, бросавших позиции, что потребовалась столь кардинальная мера, как этот приказ? И, возможно, самое главное, что не дает покоя исследователям этой непростой темы: правда ли, что по беглецам, во исполнение этого приказа, открывался огонь на поражение?
Неоднозначно оценивается этот приказ в различных публикациях и сегодня. Разброс мнений огромен. От утверждений, что документ этот помог стабилизировать положение на фронтах в самый тяжелый для страны момент, до кардинально противоположных, с соответствующими эпитетами — «пресловутый», «вредительский».
Приказ этот имеет свой номер и дату— № 227 от двадцать восьмого июля 1942 года. Он и в самом деле— один из наиболее суровых, даже жестких правовых актов военного времени. В определенном смысле, в нем, как в зеркале, отразилось состояние страны и армии в наиболее тяжелый период Великой Отечественной войны.
К моменту его появления, под ударами врага развалились Южный и Юго-Западный фронты. Немецко-фашистские войска стремительно продвигались в направлении Кавказа и Сталинграда. Возникла реальная угроза военного поражения СССР. Верховное Главнокомандование, руководство страны предпринимали решительные меры по стабилизации обстановки на южном крыле советско-германского фронта.
Череда военных неудач, ломала дух многих людей, лишала их уверенности в итоговой победе над врагом. Необходимо было срочно предпринять меры для борьбы с упадническими настроениями, поднять моральное состояние войск. А без преодоления «отступательных» настроений, без жесткой борьбы с ними, трудно было переломить ситуацию.
Приказ № 227 стал, можно сказать, криком отчаяния за судьбу Родины. И, безусловно, имел большое значение. Но, в первую очередь, не столько своим содержанием, сколько духом призыва — «Ни шагу назад!». Повышением чувства ответственности за судьбу Родины. Он помог формированию в войсках атмосферы нетерпимости к отступлениям. Помог каждому бойцу и командиру укрепить в себе настрой на победу.
Тем не менее, практика показала, что существенного влияния на результаты боевых действий, приказ не оказал. Критическая обстановка на Сталинградском фронте, как и на Кавказском направлении не претерпела особых изменений. Массовые отступления продолжались. Но приказ дал толчок к переменам в сознании людей.
Многие начинали осознавать, что очень часто виновниками драматического развития событий на передовой оказывались некоторые бойцы и даже командиры, покидавшие свои позиции. И не вследствие массированных бомбовых ударов, безраздельно господствовавшей тогда в небе гитлеровской авиации. И не из-за танковых атак фашистов и их пехоты. И даже не из-за угрозы окружения и плена.
Куда опаснее оказывались, на деле, панические настроения отдельных людей или небольших групп, которые в напряженной атмосфере боя, бросая окопы, заражали своим страхом целые подразделения. Вскоре подобные явления приобрели катастрофически массовый характер.